Perdana Menteri: Lawan IUU fishing demi kehormatan negara dan rakyat Vietnam

Perdana Menteri menekankan bahwa memerangi penangkapan ikan IUU bukan hanya tentang mencabut "kartu kuning" IUU EC tetapi juga tentang membangun ketertiban, mengelola armada penangkapan ikan secara ketat, dan menciptakan kondisi untuk pembangunan.

Pada sore hari tanggal 23 September, saat menutup pertemuan ke-14 Komite Pengarah Nasional tentang Pemberantasan Penangkapan Ikan Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Diatur (Komite Pengarah IUU), yang diadakan secara daring dengan 21 provinsi dan kota pesisir, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa memerangi penangkapan ikan IUU tidak hanya menghapus kartu kuning IUU tetapi juga mengembangkan perikanan berkelanjutan; melindungi prestise dan kehormatan negara dan rakyat Vietnam.

Menurut Komite Pengarah, setelah Komisi Eropa (EC) mengeluarkan peringatan "kartu kuning" IUU untuk makanan laut, Vietnam telah melakukan banyak upaya untuk memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur guna menghapus "kartu kuning" IUU.

Sekretariat telah mengeluarkan Arahan; Pemerintah dan Komite Pengarah Nasional untuk memberantas penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur telah menyelenggarakan 13 pertemuan, 4 tim inspeksi di berbagai daerah, memberikan nasihat tentang penerbitan 1 Arahan Sekretariat, 2 Arahan, dan 8 Surat Edaran Resmi Perdana Menteri untuk mengarahkan kementerian, cabang, dan daerah pesisir agar melaksanakan upaya pemberantasan penangkapan ikan IUU, serta merekomendasikan peringatan "kartu kuning" dari Komisi Eropa.

Khususnya, banyak langkah tegas telah diambil, bahkan menuntut, mengadili, dan membawa pelanggaran IUU fishing ke pengadilan, menciptakan pencegahan dan pendidikan di komunitas nelayan pesisir.

Hingga saat ini, upaya penyempurnaan regulasi hukum terhadap penangkapan ikan IUU, manajemen armada, dan ketertelusuran pada dasarnya telah memenuhi persyaratan EC. Pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur telah membuahkan hasil positif. Jumlah kapal penangkap ikan dan nelayan Vietnam yang melanggar penangkapan ikan ilegal di perairan asing telah menurun dibandingkan tahun 2024. Namun, belakangan ini, masih banyak pelanggaran, terutama pelanggaran kapal penangkap ikan dan nelayan di perairan asing.

Dengan bukti-bukti spesifik, para delegasi menyatakan bahwa alasan utamanya adalah masih adanya celah dalam pengelolaan dan pengendalian kapal penangkap ikan; penegakan hukum dan penanganan pelanggaran berat IUU fishing masih lemah, tidak konsisten, dan belum komprehensif; penanganan pelanggaran lambat atau terabaikan; pimpinan beberapa instansi dan daerah tidak berkomitmen untuk memberantas IUU fishing; kesadaran nelayan terhadap isu ini masih terbatas... Oleh karena itu, perlu diatasi keterbatasan-keterbatasan di atas untuk menghapus peringatan "kartu kuning" IUU dari Komisi Eropa.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat ke-14 Komite Pengarah Nasional Pemberantasan Penangkapan Ikan Ilegal. (Foto: Duong Giang/VNA)

Menutup pertemuan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa pemberantasan penangkapan ikan IUU bukan hanya tentang pencabutan "kartu kuning" Komisi Eropa, tetapi juga tentang penegakan hukum, pengelolaan armada penangkapan ikan yang ketat, dan penciptaan kondisi yang mendukung pembangunan; pengembangan perikanan yang berkelanjutan, aman, berkelanjutan, berjangka panjang, dan legal, yang terkait dengan produksi, bisnis, penciptaan lapangan kerja, dan penghidupan masyarakat; transformasi negara dari perikanan lepas pantai menjadi akuakultur dan pengolahan makanan laut berdasarkan potensi dan kekuatan Vietnam untuk meningkatkan keamanan produksi, berkontribusi dalam perlindungan lingkungan dan sumber daya perairan; sekaligus melindungi martabat dan kehormatan negara dan rakyat Vietnam; berkontribusi dalam perlindungan kemerdekaan dan kedaulatan nasional di laut.

Meyakini bahwa bersamaan dengan deklarasi perang terhadap IUU fishing, perlu juga pengembangan industri perikanan jangka panjang, demi kepentingan negara, industri perikanan, dan rakyat, maka Perdana Menteri meminta tekad yang tinggi, upaya yang besar, dan tindakan yang drastis; disertai pemikiran yang inovatif, pendekatan yang fundamental, metodis, komprehensif, holistik, dan jangka panjang terhadap permasalahan tersebut.

Menunjuk pada keterbatasan dan kekurangan dalam memerangi IUU fishing, Perdana Menteri mengatakan bahwa alasannya adalah karena kurangnya tekad dan kedekatan dalam kepemimpinan, arahan, manajemen dan pelaksanaan komite Partai dan otoritas di semua tingkatan, terutama para pemimpin di tingkat akar rumput; kesadaran kepatuhan hukum sebagian masyarakat masih terbatas, bahkan memiliki pola pikir koping; infrastruktur perikanan, pengendalian perikanan, eksploitasi dan ketertelusuran tidak memenuhi persyaratan; sebagian kapal penangkap ikan tidak memenuhi persyaratan peralatan teknis; pekerjaan pemeriksaan, deteksi dan penanganan tidak teratur dan berkelanjutan.

Menekankan bahwa pemberantasan penangkapan ikan IUU merupakan isu penting, mendesak, dan memiliki signifikansi langsung dan jangka panjang bagi pengembangan industri perikanan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengatakan bahwa tugas ini merupakan tanggung jawab semua tingkatan dan sektor, pertama-tama tanggung jawab komite Partai, otoritas, Front Tanah Air, sistem politik, terutama para pemimpin di tingkat akar rumput dan rakyat.

Dengan tujuan menghapus "kartu kuning" IUU fishing pada tahun 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta kementerian dan lembaga terkait, khususnya Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta pemerintah daerah, untuk meninjau kelembagaan, mengusulkan penerbitan dokumen hukum yang sesuai guna menghapus segala hambatan hukum terkait; segera melengkapi Komite Pengarah pemberantasan IUU fishing di semua tingkatan; membentuk Kelompok Kerja yang diketuai oleh Wakil Menteri Keamanan Publik untuk berkoordinasi dengan Kejaksaan Agung, Mahkamah Agung, dan pemerintah daerah guna menangani kasus-kasus terkait secara tuntas.

Panitia Pengarah wajib melakukan monitoring, mendesak dan mengorganisasikan secara ketat peninjauan mingguan terhadap situasi penanggulangan IUU fishing; digitalisasi pengelolaan seluruh kapal penangkap ikan dan aktivitas penangkapan ikan oleh kapal penangkap ikan, menghubungkan basis data dengan basis data kependudukan milik Kementerian Keamanan Publik, dan harus selesai paling lambat tanggal 15 Oktober.

Perwakilan kementerian dan sektor menghadiri pertemuan ke-14 Komite Pengarah Nasional tentang pemberantasan penangkapan ikan ilegal. (Foto: Duong Giang/VNA)

Perdana Menteri menugaskan Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota untuk meninjau dan segera memberikan lisensi manajemen dan operasi kepada lebih dari 9.000 kapal penangkap ikan yang belum diizinkan beroperasi, yang harus diselesaikan sebelum 15 Oktober; Komando Penjaga Perbatasan untuk mengendalikan kapal penangkap ikan yang masuk dan meninggalkan pelabuhan, dan mengendalikan kapal yang secara sewenang-wenang memutuskan sambungan dari VMS; Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup dan daerah untuk melacak asal produk perairan; Kementerian Pertahanan Nasional dan Kementerian Keamanan Publik untuk menangani secara menyeluruh pelanggaran yang terkait dengan penangkapan ikan IUU.

Bagi kapal-kapal yang tidak lagi diizinkan melaut dan nelayan yang tidak mempunyai pekerjaan, Perdana Menteri meminta kepada pemerintah daerah untuk meninjau dan mengusulkan kepada Negara untuk membantu masyarakat dengan makanan; menyelenggarakan alih fungsi lapangan pekerjaan, menciptakan lapangan kerja dan penghidupan bagi masyarakat; serta mengkaji paket-paket kredit guna membantu masyarakat dalam mengubah karier.

Kepala Pemerintahan menugaskan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah pesisir untuk terus mengarahkan pelaksanaan ketat Arahan Sekretariat No. 32-CT/TW, Resolusi No. 52/NQ-CP Pemerintah, Resolusi No. 04/2024/NQ-HDTP Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat, dan instruksi Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri - Ketua Komite Pengarah Nasional; menyiapkan laporan dengan baik dan mengorganisir delegasi kerja untuk bekerja sama dengan Komisi Eropa guna mengklarifikasi dan menyepakati isi yang perlu dilaksanakan untuk sepenuhnya memenuhi persyaratan pencabutan "kartu kuning" Komisi Eropa.

Bersamaan dengan itu, terus memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk memeriksa dan mendesak daerah untuk segera memperbaiki dan menangani secara tuntas pelanggaran IUU fishing, khususnya kapal-kapal penangkap ikan yang melanggar tindakan IUU fishing yang serius, di daerah-daerah utama seperti: Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang, Quang Ngai, Dak Lak, Lam Dong, Ho Chi Minh City, Vinh Long, Ca Mau, An Giang...

Kementerian Pertahanan Nasional meningkatkan sumber daya untuk mengendalikan kapal-kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan, berpatroli, memeriksa, dan menangani secara menyeluruh kapal-kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam kegiatan penangkapan ikan di dataran rendah, muara sungai, pelabuhan laut, pulau-pulau, dan sebagainya; melakukan patroli puncak dan kontrol di wilayah laut yang berbatasan dengan negara-negara untuk memastikan tidak ada kapal-kapal penangkap ikan yang melanggar perairan asing; mengarahkan pasukan fungsional untuk segera menyelesaikan penanganan kapal-kapal penangkap ikan yang melanggar praktik-praktik penangkapan ikan IUU yang serius: kehilangan koneksi ke sistem pemantauan kapal penangkap ikan (VMS), melintasi perbatasan, dan menangkap ikan secara ilegal di perairan asing.

Kementerian Luar Negeri harus segera memberikan informasi terperinci mengenai kapal penangkap ikan dan nelayan yang ditahan oleh negara asing pada tahun 2024 dan 2025 atas permintaan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup agar instansi dalam negeri yang berwenang dapat menanganinya sesuai dengan hukum; mendorong negosiasi mengenai demarkasi batas dan kerja sama eksploitasi dengan negara tetangga seperti Malaysia dan Indonesia.

Kementerian Keamanan Publik harus menyusun daftar dan melakukan investigasi terhadap nelayan yang telah melanggar perairan asing dan telah dikembalikan ke negara asal untuk mengidentifikasi dan menangani secara menyeluruh jalur perantara yang mengirim kapal penangkap ikan dan nelayan untuk melakukan eksploitasi secara ilegal di luar negeri; dan mengarahkan penyelesaian penanganan pidana pelanggaran sesuai dengan ketentuan Resolusi No. 04/2024/NQ-HDTP dari Dewan Hakim Mahkamah Agung.

Kementerian Sains dan Teknologi meninjau dan mengevaluasi kualitas layanan satelit yang disediakan untuk sistem VMS; memperkuat inspeksi dan pengawasan kualitas layanan satelit.

Secara khusus, Perdana Menteri meminta agar Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota pesisir bertanggung jawab kepada Pemerintah dan Perdana Menteri jika mereka gagal menyelesaikan tugas pemberantasan penangkapan ikan IUU di wilayah mereka, yang berdampak negatif terhadap upaya bersama untuk mencabut peringatan "kartu kuning" Komisi Eropa terhadap perikanan Vietnam.

Secara khusus, perlu segera difokuskan pada kepemimpinan, pengarahan dan alokasi sumber daya untuk secara serentak menerapkan langkah-langkah anti-IUU fishing guna mencegah dan menanggulangi kapal-kapal penangkap ikan yang melakukan penangkapan ikan secara ilegal di perairan asing; memberikan sanksi tegas kepada kapal-kapal penangkap ikan yang melanggar tindakan-tindakan serius IUU fishing: kehilangan koneksi VMS, melintasi batas wilayah dan melanggar perairan asing sejak tahun 2024 hingga saat ini.

Ketua DPRD provinsi dan kabupaten/kota agar melaksanakan secara tegas peraturan perundang-undangan di bidang pengawasan dan pengendalian kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan, yang keluar dan masuk pelabuhan melalui pos perbatasan, yang melakukan pencatatan dan pelaporan data penangkapan ikan, yang melakukan pengawasan terhadap hasil bongkar muat barang di pelabuhan, yang menelusuri asal usul hasil tangkapan ikan yang diekploitasi di pelabuhan perikanan; melakukan pendataan kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi persyaratan operasional, menetapkan tugas khusus kepada Pemerintah Daerah dan Satuan Tugas (Satgas) untuk melaksanakan tindakan pengawasan, dan melarang kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi persyaratan operasional untuk melakukan kegiatan penangkapan ikan.

Perdana Menteri meminta kepada asosiasi dan badan usaha untuk terus serius melaksanakan peraturan perundang-undangan tentang pemberantasan IUU fishing; melarang keras pembelian, pengolahan, dan ekspor hasil perairan yang berasal dari IUU fishing; proaktif berkoordinasi erat dengan instansi berwenang dalam melakukan investigasi, verifikasi, dan penanganan tegas terhadap organisasi, perorangan, dan badan usaha perairan yang melakukan kegiatan usaha ilegal, melegalkan dokumen, membantu, dan membenarkan perbuatan IUU; terus memobilisasi dan memberikan penghargaan kepada anggota dan nelayan teladan yang benar-benar melaksanakan peraturan perundang-undangan tentang pencegahan dan pemberantasan IUU fishing.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp