Terus meninjau dan menyempurnakan landasan hukum proses transformasi digital nasional

Majelis Nasional membahas proyek-proyek berikut: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup; Undang-Undang tentang Transformasi Digital, rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dalam mengatur pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan.

Delegasi Majelis Nasional Kota Da Nang , Tran Chi Cuong, berpidato di ruang diskusi. (Foto: DANG ANH)

Pada tanggal 1 Desember, melanjutkan masa sidang ke-10, Majelis Nasional membahas di aula rancangan undang-undang berikut: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup; Undang-Undang tentang Transformasi Digital dan rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam penyelenggaraan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan.

Pada pagi hari, di bawah arahan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Majelis Nasional memberikan suara untuk menyetujui amandemen dan suplemen agenda sesi ke-10, menambahkan 7 isi agenda tanpa mengubah total waktu kerja sesi.

Perlindungan lingkungan harus berada pada tingkat tertinggi.

Isu pengelolaan dan eksploitasi mineral tanah jarang telah mendapat perhatian banyak delegasi. Delegasi Trinh Thi Tu Anh (Delegasi Lam Dong) menyatakan sangat setuju dengan penambahan Bab tersendiri tentang tanah jarang dalam revisi Undang-Undang Geologi dan Mineral. Delegasi Trinh Thi Tu Anh (Delegasi Lam Dong) menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut perlu menegaskan prinsip pengelolaan sumber daya tanah jarang yang berbasis ilmu pengetahuan dan pengendalian risiko yang ketat, yang menempatkan perlindungan lingkungan pada tingkat tertinggi. Ambang batas keselamatan teknis wajib perlu ditetapkan, dan hanya perusahaan dengan kapasitas teknologi, kapasitas finansial, dan sistem manajemen lingkungan yang memenuhi standar internasional yang boleh berpartisipasi. Delegasi menekankan peran pemantauan independen Badan Keselamatan Nuklir dan Radiasi Nasional dalam seluruh rangkaian kegiatan pemilihan, pemisahan, dan pemrosesan tanah jarang, mulai dari penilaian teknologi, penilaian risiko, inspeksi lapangan, hingga pemantauan pengolahan limbah dan pemulihan lingkungan.

Juga prihatin dengan pengelolaan mineral tanah jarang - bidang sensitif yang berisiko terhadap perolehan sumber daya atau kebocoran teknologi, delegasi Nguyen Tam Hung (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa perlu untuk memperjelas mekanisme pemilihan perusahaan untuk mengeksplorasi, mengeksploitasi dan memproses tanah jarang, dan melengkapi proses persetujuan yang ketat untuk memastikan kedaulatan sumber daya - keamanan ekonomi nasional - otonomi industri tanah jarang.

Beberapa isu lain yang menjadi perhatian para delegasi adalah tumpang tindih perencanaan mineral dan perencanaan proyek-proyek nasional yang penting, situasi terkini pertambangan terbuka seperti titanium dan bauksit yang tersebar di wilayah yang luas, dengan periode eksploitasi yang berlangsung selama beberapa dekade... Beberapa pendapat menyarankan kontrol yang ketat terhadap regulasi eksploitasi mineral... baik untuk melindungi sumber daya alam, menjamin kehidupan masyarakat maupun meminimalkan dampak terhadap lingkungan dan hak-hak masyarakat.

Terkait rancangan Undang-Undang tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal dari 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup, delegasi Ha Sy Dong (delegasi Quang Tri) berkomentar bahwa penyatuan hukum harus berjalan seiring dengan mekanisme operasionalnya; pengaturan kewenangan harus mengikuti risiko lingkungan serta batasan administratif. "Undang-undang ini harus diselesaikan dengan ketentuan yang jelas, tanggung jawab yang jelas, kriteria yang jelas, metode penerapan yang jelas, mengurangi dokumen tetapi meningkatkan kontrol penegakan hukum melalui mekanisme ekonomi, alih-alih hanya mengandalkan langkah-langkah administratif. Jika direvisi dengan baik, kita tidak hanya akan mengubah 15 undang-undang tersebut tetapi juga dapat mengubah cara kita menegakkan hukum," ujar delegasi Ha Sy Dong.

Menjelaskan pendapat para delegasi mengenai mineral tanah jarang, Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang mengatakan bahwa Vietnam merupakan negara dengan cadangan tanah jarang yang besar di dunia. Kementerian telah mengidentifikasi area pertambangan yang relatif lengkap dan dikelola secara ketat, memimpin penyusunan Strategi Nasional Tanah Jarang, dan menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk diundangkan pada awal tahun 2026. Menteri meyakini bahwa di masa mendatang, tanah jarang akan menjadi sumber daya penting bagi eksploitasi dan pembangunan negara dengan semangat membentuk rantai nilai tertutup, yang membatasi ekspor bahan baku.

Menciptakan kerangka hukum terpadu untuk transformasi digital nasional

Membahas Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital di aula, mayoritas delegasi menilai bahwa pengesahan Undang-Undang Transformasi Digital diperlukan dalam ekonomi digital. Namun, rancangan tersebut perlu terus ditinjau dan dilengkapi dengan peraturan yang ketat dan spesifik mengenai hak untuk menghormati, perlindungan informasi pribadi, dan perlindungan data pribadi saat berpartisipasi di ruang digital, lingkungan digital...

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Kota Hai Phong) menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut belum secara jelas mendefinisikan sejumlah konten terkait hak individu dan organisasi dalam berpartisipasi di ruang digital. Metode pengelolaan, pengumpulan, eksploitasi, dan penggunaan data sarat dengan risiko pelanggaran hak privasi, distorsi, dan kebocoran data. Oleh karena itu, proyek ini perlu meninjau dan terus melengkapi peraturan yang ketat dan spesifik, termasuk peraturan tentang mekanisme pengaduan dan kompensasi; akuntabilitas lembaga negara ketika hak warga negara atas perlindungan informasi pribadi dilanggar; dan peraturan yang lebih spesifik tentang perlindungan kelompok rentan, terutama anak-anak.

Menyampaikan pandangannya tentang perlindungan data pribadi konsumen, delegasi Nguyen Tam Hung (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan kewajiban untuk mengidentifikasi informasi konsumen tetapi tidak memiliki prinsip-prinsip untuk memproses data konsumen saat menerapkan algoritma, saran pemeringkatan, dan iklan yang dipersonalisasi. Komite perancang perlu mempertimbangkan penambahan peraturan tentang penilaian risiko algoritmik dan kewajiban untuk mempublikasikan kriteria pengoperasian algoritma pada tingkat yang diperlukan untuk melindungi konsumen, sehingga mencegah risiko mendistorsi persaingan, memanipulasi perilaku konsumen, menyalahgunakan data pribadi, dan menyebarkan konten palsu yang disengaja...

Menjelaskan pendapat para delegasi, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung mengatakan, "Undang-Undang Transformasi Digital merupakan undang-undang yang rumit, dan dunia tidak memiliki undang-undang yang serupa. Oleh karena itu, semangat penyusunan undang-undang ini adalah untuk mempersingkat, menciptakan kerangka hukum, dan memberikan fleksibilitas kepada Pemerintah. Undang-Undang Transformasi Digital dirancang untuk menciptakan kerangka hukum yang terpadu bagi transformasi digital nasional, memastikan transformasi digital berjalan di arah yang tepat, aman, dan efektif."

Berdasarkan masukan para delegasi, Menteri menyatakan akan menghapus regulasi rinci dan uraian teknis bidang-bidang khusus; menambahkan unsur-unsur yang belum ada dalam negara digital, yaitu ekonomi digital dan masyarakat digital, serta memindahkan isi e-Government dari Undang-Undang Teknologi Informasi ke dalam rancangan ini. Dalam pertemuan tersebut, para delegasi juga menyampaikan pendapat mereka mengenai rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam penyelenggaraan implementasi Undang-Undang Pertanahan.

Sumber: https://nhandan.vn/tiep-tuc-ra-soat-hoan-thien-co-so-phap-ly-cho-qua-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post927309.html