Mengapa kita perlu melakukannya segera?
Delapan resolusi berturut-turut yang dikeluarkan antara tanggal 25 April dan 30 April 2026, semuanya berjudul "Mengurangi, mendesentralisasi, dan menyederhanakan prosedur administrasi dan kondisi bisnis," bernomor dari "Resolusi 17/2026/NQ-CP" hingga "Resolusi 24/2026/ND-CP," membahas ruang lingkup manajemen Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup; Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata; Kementerian Perindustrian dan Perdagangan; Kementerian Sains dan Teknologi; Kementerian Kesehatan; Kementerian Keamanan Publik ; dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.
Oleh karena itu, mulai tahun 2026, hingga 184 prosedur administratif dan 890 persyaratan bisnis akan dihapuskan; waktu implementasi dan biaya kepatuhan akan dikurangi sebesar 50% dibandingkan tahun 2024.
Banyak prosedur penting, seperti izin operasi, pendaftaran usaha, dan izin khusus, kini memiliki waktu pemrosesan yang spesifik, sehingga mengurangi penundaan.
Pemerintah provinsi telah diberikan lebih banyak wewenang di berbagai bidang seperti perizinan, pengelolaan kegiatan khusus, dan pemrosesan permohonan, sehingga membantu warga dan pelaku bisnis menghindari keharusan melakukan perjalanan ke berbagai tingkatan dan instansi.
Sejumlah persyaratan telah dihapuskan atau dikurangi, terutama di sektor jasa, manufaktur, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta perawatan kesehatan , sehingga menurunkan hambatan untuk memasuki pasar.
Dokumen dan prosedur didorong untuk diproses secara elektronik dan tersedia untuk umum di portal layanan publik, sehingga memudahkan warga untuk mengakses dan melacak perkembangan prosesnya.
Desentralisasi memerlukan akuntabilitas, inspeksi, dan pengawasan yang jelas, serta menghindari praktik saling menyalahkan atau membuat prosedur baru.
Menurut kamus administrasi, reformasi administrasi adalah sistem kebijakan dan langkah-langkah mendasar dan sistematis untuk mengubah dan meningkatkan administrasi negara dalam hal lembaga, struktur organisasi, mekanisme operasional, sistem layanan sipil, peraturan pegawai negeri sipil, serta kapasitas, kualifikasi, dan kualitas layanan tenaga kerja pegawai negeri sipil.
Mengapa kita perlu memangkas, mendesentralisasi, dan menyederhanakan prosedur administratif dan kondisi bisnis secara drastis, dan mengapa kita harus melakukannya mulai sekarang?
Selama proses reformasi, administrasi negara di negara kita masih memiliki banyak kekurangan, gagal memenuhi persyaratan mekanisme manajemen baru, dan efisiensi manajemennya masih rendah.
Reformasi administrasi adalah isu monumental yang mencakup banyak bidang dan berdampak langsung pada bisnis dan warga negara.
Pengurangan, desentralisasi, dan penyederhanaan prosedur administrasi dan kondisi bisnis merupakan prasyarat untuk mengimplementasikan isi reformasi lainnya seperti: peningkatan kualitas lembaga; peningkatan keterampilan, perubahan kebiasaan, metode kerja, dan pola pikir pejabat dan pegawai negeri; penugasan dan desentralisasi tugas untuk menangani urusan warga negara dan bisnis dalam aparatur administrasi; implementasi e- government ...
Mengurangi, mendesentralisasi, dan menyederhanakan prosedur administrasi dan kondisi bisnis akan berkontribusi pada peningkatan citra Vietnam secara umum dan kementerian, sektor, serta daerah secara khusus di mata masyarakat domestik dan internasional, serta meningkatkan peringkat Vietnam dan daerah dalam hal transparansi, lingkungan bisnis, dan daya saing.
Nilai-nilai tak berwujud ini memiliki dampak yang sangat besar terhadap pembangunan sosial -ekonomi negara, termasuk pengaruh positif terhadap investasi domestik dan asing, impor dan ekspor, lapangan kerja, kesejahteraan sosial, dan lain sebagainya.
Tanpa melakukan penataan ulang, desentralisasi, dan penyederhanaan prosedur administrasi dan kondisi bisnis, pekerjaan akan tertunda, membuang waktu dan uang bagi bisnis dan warga; lingkungan bisnis akan menjadi kurang kompetitif, daya tarik investasi akan menurun, pembangunan sosial ekonomi akan terhambat, dan kepercayaan terhadap pemerintah akan terkikis.
Pengurangan, desentralisasi, dan penyederhanaan prosedur administrasi diperkirakan akan menguntungkan negara sebesar 23 triliun VND setiap tahunnya.
Di luar angka yang sangat besar itu, kita tidak dapat menunda reformasi prosedur administrasi karena itu adalah salah satu solusi untuk "melepaskan" potensi bisnis dan warga negara, sebuah pengungkit untuk mengembangkan produksi dan bisnis, dengan target pertumbuhan dua digit pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya.
Tidak ada botol baru, anggur lama - potong di sini, tumbuh kembali di sana.
Kita harus menyadari bahwa reformasi administrasi bukan hanya tugas administratif, tetapi solusi utama untuk membuka sumber daya, meningkatkan daya saing, dan memperkuat kepercayaan pasar.
Pengurangan, desentralisasi, dan penyederhanaan prosedur administratif dan kondisi bisnis tidak boleh dilakukan untuk "memperindah" statistik, tetapi harus dilakukan secara substantif.
Untuk mencapai hal ini, pertama-tama perlu ditinjau dan diidentifikasi secara jelas prosedur mana yang masih dibutuhkan dan perlu disederhanakan, mana yang sudah usang dan harus dihapuskan, serta prosedur mana yang dapat digantikan oleh inspeksi pasca-pelaksanaan dan harus diubah untuk menghindari situasi di mana pekerjaan administrasi berkurang tetapi pola pikir "meminta dan mengabulkan" tetap tidak berubah.
Sejalan dengan arahan Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam dalam melaksanakan Resolusi Kongres Partai ke-14 – "menggunakan hasil nyata sebagai ukuran, menghindari banyak bicara dan sedikit tindakan" – sangat penting untuk mengembangkan serangkaian indikator spesifik untuk mengevaluasi prosedur administratif.
Jumlah prosedur yang dikurangi bukanlah kriteria utama; melainkan waktu sebenarnya yang dibutuhkan untuk menyelesaikan prosedur administratif, jumlah perjalanan yang dilakukan oleh bisnis dan warga, biaya sebenarnya, persentase permohonan yang diproses tepat waktu, dan tingkat kepuasan dari pihak yang terkena dampak langsung.
Reformasi administrasi tidak memiliki titik akhir; reformasi harus berada di jalur yang benar dan terfokus, oleh karena itu diperlukan proses evaluasi berkelanjutan untuk menghilangkan dan memperbaiki kekurangan serta menambahkan kekurangan baru.
Resolusi 68-NQ/TW tentang pengembangan ekonomi swasta menetapkan bahwa pada tahun 2030, sektor swasta harus menyumbang 55% dari PDB dan mencapai 2 juta perusahaan. Untuk mencapai tujuan ini, kita perlu menghindari situasi di mana kebijakan diimplementasikan secara sembarangan, dengan proses yang lancar di tingkat atas tetapi hambatan di tingkat bawah. Implementasi sistem pemerintahan daerah dua tingkat merupakan langkah signifikan dalam menyederhanakan prosedur administrasi, namun bisnis masih menghadapi banyak hambatan prosedural.
Dalam kaitannya dengan reformasi administrasi substantif, peralihan dari "persetujuan sebelum pendirian" ke "persetujuan setelah pendirian" bisnis memainkan peran penting.
Menurut banyak ahli, peralihan dari model "pra-audit" ke model "pasca-audit" dalam manajemen negara bukan hanya tren dalam reformasi administrasi, tetapi juga strategi untuk mendorong pembangunan berkelanjutan sektor swasta, khususnya usaha kecil dan menengah.
Salah satu faktor kunci dalam meningkatkan efektivitas pasca-inspeksi adalah memastikan transparansi dan keterbukaan dalam inspeksi dan penanganan pelanggaran. Selain itu, pembentukan sistem penilaian risiko dengan kriteria transparan memungkinkan klasifikasi bisnis berdasarkan tingkat risiko berdasarkan ukuran, sektor operasi, dan riwayat kepatuhan. Konektivitas data antar instansi seperti pajak, bea cukai, dan jaminan sosial merupakan prasyarat untuk deteksi dini penyimpangan dan pencegahan aktivitas penipuan.
Inspeksi pasca-pelanggaran, tanpa sanksi yang cukup kuat, akan kesulitan untuk memberikan efek jera. Oleh karena itu, kita perlu memperbaiki sistem sanksi administratif, meningkatkan denda untuk penggelapan pajak dan penetapan harga transfer, serta mempublikasikan daftar perusahaan yang melanggar.
Untuk memastikan bahwa reformasi administratif diterapkan secara efektif, Perdana Menteri Le Minh Hung menugaskan Kementerian Kehakiman, dan Menteri Kehakiman, tanggung jawab sebagai "penjaga gerbang".
Pada saat yang sama, kementerian harus memantau dan mengawasi pelaksanaan oleh daerah setelah desentralisasi, menghindari situasi di mana pengurangan satu prosedur hanya menyebabkan munculnya prosedur lain, atau di mana prosedur yang telah dikurangi di tingkat yang lebih tinggi digantikan oleh prosedur baru di tingkat yang lebih rendah atau di dalam kementerian itu sendiri, yang mengakibatkan inefisiensi dan kegagalan untuk memberikan manfaat kepada warga dan bisnis.
Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/tieu-chi-decai-cach-hanh-chinhthuc-chat-20260509091406056.htm
Komentar (0)