Sinyal positif untuk proposal investasi bandara di Ninh Binh

Lokasi yang diusulkan untuk pembangunan bandara Ninh Binh adalah distrik Ý Yên, provinsi Nam Định (sebelum penggabungan) atau lokasi lain yang telah disurvei dan diusulkan oleh Kementerian Konstruksi. Foto: ai

Lokasi yang diusulkan untuk pembangunan bandara Ninh Binh adalah distrik Ý Yên, provinsi Nam Định (sebelum penggabungan) atau lokasi lain yang disurvei dan diusulkan oleh Kementerian Konstruksi (Foto: AI)

Penutupan awal posisi potensial

Tepat dua minggu setelah menerima instruksi dari para pemimpin Pemerintah, akhir pekan lalu, Kementerian Konstruksi mengirimkan Surat Resmi No. 6227/VPCP-CN kepada Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mengenai proposal untuk membangun bandara internasional dan jembatan di seberang Sungai Day dan Sungai Hoang Long yang menghubungkan pusat Ninh Binh dengan Nam Dinh dan Phu Ly, Ha Nam .

Sebelumnya, dalam Surat Berita Resmi No. 5675/VPCP-CN tertanggal 23 Juni 2025, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menugaskan Kementerian Konstruksi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh (setelah menata ulang unit administratif provinsi) dan instansi terkait guna mempelajari usulan Perusahaan Konstruksi Xuan Truong terkait usulan pembangunan bandara internasional dan jembatan di atas Sungai Day dan Sungai Hoang Long yang menghubungkan pusat Ninh Binh dengan Nam Dinh dan Phu Ly, Ha Nam; melaporkannya kepada Perdana Menteri secara tertulis pada bulan Juni 2025.

Proposal luar biasa dari Xuan Truong Construction Enterprise

Pada awal Juni 2025, Bapak Nguyen Van Truong, Direktur Xuan Truong Construction Enterprise, menyerahkan Dokumen No. 225/TTr-NDXT kepada Sekretaris Jenderal To Lam yang mengusulkan pembangunan bandara internasional dan pembangunan 9 jembatan yang melintasi Sungai Day dan Sungai Hoang Long, yang menghubungkan pusat Ninh Binh dengan Nam Dinh dan Ha Nam. Secara khusus, Xuan Truong Construction Enterprise mengusulkan untuk berinvestasi dan meminta investasi di 1 bandara internasional di wilayah Distrik Y Yen (Nam Dinh) atau lokasi yang telah disurvei dan diusulkan oleh Kementerian Konstruksi.

Bapak Nguyen Van Truong mengatakan bahwa Provinsi Ninh Binh yang telah digabung akan menjadi pusat budaya dan pariwisata Vietnam di masa depan. Saat ini, jumlah wisatawan domestik dan mancanegara yang berkunjung ke Ninh Binh pada tahun 2024 mencapai 12 juta, dan ditargetkan mencapai sekitar 20 juta wisatawan per tahun pada tahun 2025. Oleh karena itu, diperlukan investasi pembangunan bandara di wilayah tersebut. Sumber modal investasi untuk bandara internasional di Ninh Binh berasal dari APBD Provinsi Ninh Binh yang baru dan modal sosial perusahaan, bukan dari APBD pusat.

Selain itu, Xuan Truong Construction Enterprise juga mengusulkan untuk bekerja sama dengan provinsi Ninh Binh untuk membangun dua jalan utama baru dari Situs Warisan Trang An, Bai Dinh (pusat Ninh Binh ke Nam Dinh dan Phu Ly, Ha Nam) dengan 8 jalur dan membangun 9 jembatan melintasi Sungai Day dan Sungai Hoang Long, untuk mewujudkan gagasan Ninh Binh menjadi pusat budaya dan wisata seluruh negeri.

Waktu pembangunan kedua jalan tersebut tidak lebih dari 12 bulan untuk rampung, serah terima dan siap digunakan.

Dalam Berita Resmi No. 6227/VPCP-CN, Kementerian Konstruksi mengatakan bahwa penataan unit administratif tingkat provinsi telah membuka arah pembangunan baru, mempromosikan kegiatan ekonomi dan layanan transportasi, sehingga kebutuhan untuk merencanakan dan berinvestasi dalam infrastruktur untuk pembangunan sosial ekonomi lokal menjadi sah.

Menurut statistik, Ninh Binh setelah penataan unit administratif merupakan wilayah yang berpotensi untuk pasar transportasi udara dengan jumlah penduduk lebih dari 4,4 juta jiwa, menduduki peringkat ke-6 dari 34 provinsi dan kota; skala ekonomi menduduki peringkat ke-11 dari 34 provinsi dan kota; jumlah wisatawan domestik dan mancanegara dalam 6 bulan pertama tahun 2025 hampir mencapai 14 juta.

“Oleh karena itu, Kementerian Konstruksi mendukung kebijakan penelitian dan melengkapi perencanaan bandara baru di Provinsi Ninh Binh pasca-penggabungan,” demikian pernyataan Wakil Menteri Konstruksi Le Anh Tuan dalam Surat Berita Resmi No. 6227/VPCP-CN.

Kepala Kementerian Konstruksi mengatakan bahwa Perencanaan Sistem Bandara yang disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 648/QD-TTg tanggal 7 Juni 2023 telah mengidentifikasi 12 lokasi bandara potensial. Lokasi-lokasi ini telah dikaji dan faktor teknisnya telah dinilai awal untuk membentuk bandara.

Dari jumlah tersebut, 3/12 lokasi telah dikoordinasikan oleh pemerintah daerah dengan Kementerian Konstruksi untuk mengembangkan Proyek guna mempelajari kemungkinan pembentukan bandara (Gia Binh - Bac Ninh, Mang Den - Kon Tum, Van Phong - Khanh Hoa) dan melaporkannya kepada Perdana Menteri untuk mendapatkan persetujuan prinsip guna ditambahkan ke dalam Perencanaan Sistem Bandara. Isi proyek telah dievaluasi secara cermat berdasarkan kriteria pembentukan bandara, memastikan kelayakannya untuk melengkapi perencanaan dan menjadi dasar penelitian investasi.

Menurut Kementerian Konstruksi, di wilayah Provinsi Ninh Binh (setelah penataan unit administratif provinsi), Perencanaan Sistem Bandara belum menentukan lokasi potensial untuk perencanaan bandara. Oleh karena itu, untuk memastikan dasar yang memadai dalam melengkapi perencanaan bandara baru, Kementerian Konstruksi mengusulkan agar Perdana Menteri mempertimbangkan dan menugaskan Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh untuk mengorganisasikan persiapan Proyek untuk mempelajari kemungkinan pembentukan bandara di Ninh Binh dan mengirimkannya kepada Kementerian Konstruksi untuk dipertimbangkan dan dilaporkan kepada Perdana Menteri untuk memutuskan penambahan perencanaan sesuai dengan pedoman dalam Keputusan No. 648/QD-TTg.

Selama proses pelaksanaan, Kementerian Konstruksi akan membentuk kelompok kerja khusus untuk memandu dan mendukung Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh serta memberikan saran tentang persiapan dan pengajuan Proyek guna memastikan kualitas dan kemajuan. Komite Rakyat Provinsi perlu mengarahkan unit-unit terkait untuk berkoordinasi dengan Xuan Truong Enterprise guna memeriksa dan meninjau proyek-proyek yang telah dan sedang dilaksanakan guna menghindari duplikasi dan tumpang tindih, dengan mempertimbangkan rencana penyambungan infrastruktur yang wajar agar pelaksanaan proyek sesuai dengan ketentuan hukum konstruksi, sehingga tercipta terobosan dalam pembangunan sosial-ekonomi Provinsi Ninh Binh.

Para pimpinan Kementerian Konstruksi menegaskan bahwa konteks penataan unit administrasi provinsi dan pelaksanaan tugas pembangunan ekonomi menuju target pertumbuhan dua digit pada periode 2026-2030 merupakan faktor-faktor yang menyebabkan perubahan permintaan dan pangsa pasar transportasi. Oleh karena itu, Kementerian Konstruksi akan secara proaktif meninjau dan menyesuaikan perencanaan sistem bandara agar sesuai dengan situasi baru.

Selain itu, Pemerintah menugaskan Kementerian Keuangan untuk mengkaji dan mengusulkan perubahan komprehensif terhadap Undang-Undang Perencanaan, serta melaporkannya kepada Pemerintah untuk diajukan kepada Majelis Nasional dalam waktu dekat. "Oleh karena itu, bersama dengan hasil penelitian dalam Proyek yang dibentuk oleh Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh, Kementerian Konstruksi akan menerapkan prosedur penyesuaian Perencanaan Sistem Bandara sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang perencanaan penambahan bandara di Ninh Binh," ujar Kepala Kementerian Konstruksi.

Akan meninjau dan menyesuaikan perencanaan bandara

Selain bandara-bandara yang direncanakan, Keputusan No. 648/QD-TTg telah membuka peluang bagi daerah-daerah, termasuk Ninh Binh, untuk ditambahkan ke dalam perencanaan bandara-bandara baru. Secara spesifik, Poin c, Klausul 1, Bagian II, Pasal 1 Keputusan ini menetapkan: Meneliti, mensurvei, dan mengevaluasi kemungkinan perencanaan bandara untuk sejumlah bandara yang melayani pertahanan dan keamanan nasional; sejumlah lokasi penting untuk keadaan darurat dan tanggap darurat, dengan potensi pengembangan pariwisata dan layanan, serta lokasi lain di mana bandara dapat dibangun dan dieksploitasi; melaporkan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan penambahan bandara ke dalam perencanaan jika memenuhi syarat, termasuk penilaian menyeluruh terhadap kebutuhan, persyaratan teknis, sumber daya investasi, dan dampak terkait.

Pasal 2 Ayat c Ayat 3 Keputusan No. 648/QD-TTg menyebutkan: Komite Rakyat provinsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 Ayat c Ayat 1 Ayat II menyelenggarakan penyiapan proyek perencanaan bandar udara, yang di dalamnya dikaji secara cermat kebutuhan, kondisi, dan kemungkinan pembentukan bandar udara serta dampak yang ditimbulkannya, serta dimobilisasi secara maksimal sumber modal non-anggaran untuk investasi dengan metode KPS, dan disampaikan kepada Kementerian Perhubungan (kini Kementerian Konstruksi) untuk dipertimbangkan dan dilaporkan kepada Perdana Menteri guna mengambil keputusan untuk melengkapi perencanaan dan pelaksanaan investasi konstruksi apabila kondisinya telah terpenuhi.

Sebelumnya, dalam Surat Berita Resmi No. 1100/UBND-VP4 yang dikirimkan kepada Kementerian Konstruksi tertanggal 30 Juni 2025, Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh menyatakan bahwa Komite Rakyat Provinsi menyetujui usulan Xuan Truong Enterprise dan meminta Kementerian Konstruksi untuk mempertimbangkan dan melaporkan kepada Perdana Menteri guna mendapatkan izin untuk menambahkan bandara internasional di Provinsi Ninh Binh (baru) ke dalam Rencana Induk pengembangan sistem bandara dan pelabuhan laut nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, serta untuk berinvestasi dalam pelaksanaannya pada periode mendatang.

Lokasi yang diusulkan untuk pembangunan bandara Ninh Binh adalah Distrik Ý Yên, Provinsi Nam Định (sebelum penggabungan) atau lokasi lain yang telah disurvei dan diusulkan oleh Kementerian Konstruksi. "Saat ini, wilayah Delta Sungai Merah Selatan masih berupa 'dataran rendah' dalam hal infrastruktur logistik, tanpa bandara atau pelabuhan laut dalam. Dengan peluang-peluang baru setelah penggabungan tiga provinsi Ninh Bình - Nam Định - Hà Nam, arah pembangunan baru akan terbuka, dengan visi ke arah laut, yang mendorong kegiatan ekonomi dan layanan transportasi untuk secara kuat mempromosikan potensi dan keunggulannya," ujar Bupati Provinsi Ninh Bình.

Diketahui, pada awal Juli 2025, Kementerian Konstruksi menerbitkan Dokumen No. 68/TTr-BXD yang meminta Perdana Menteri untuk menyetujui tugas penyusunan dan penyesuaian Rencana Induk pengembangan sistem bandar udara dan pelabuhan laut nasional periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050.

Menurut Kementerian Konstruksi, industri penerbangan secara umum dan infrastruktur penerbangan khususnya sangat spesifik dan terintegrasi secara mendalam secara internasional, merupakan bagian penting dari sistem infrastruktur ekonomi dan sosial, dan diidentifikasi sebagai salah satu dari tiga terobosan strategis, yang direncanakan secara sinkron dan berkelanjutan, sejalan dengan tren perkembangan penerbangan dunia.

Prospek pengembangan penyesuaian Rencana Induk Pengembangan Sistem Kebandarudaraan dan Pelabuhan Nasional Tahun 2021-2030 dengan visi sampai dengan tahun 2050 adalah bersifat dinamis dan terbuka, yang memberikan landasan bagi pengembangan sosial ekonomi, keserasian pembangunan antarwilayah, terkait dengan tugas menjamin pertahanan dan keamanan negara, serta menjaga kedaulatan wilayah udara, mendukung upaya penanggulangan bencana secara efektif, dan terkoneksi secara sinkron dengan moda transportasi lainnya.

“Dengan adanya peningkatan dan perluasan bandara yang sudah ada atau pembangunan bandara baru, maka seluruh sumber daya perlu dimobilisasi untuk berinvestasi dalam pengembangan infrastruktur penerbangan; memastikan keselarasan kepentingan negara, masyarakat, dan pelaku usaha,” demikian pernyataan dalam Dokumen No. 68/TTr-BXD Kementerian Perhubungan.

Sumber: https://baodautu.vn/tin-hieu-thuan-cho-de-xuat-dau-tu-san-bay-tai-ninh-binh-d326126.html