Dokumen No. 5844/BXD-QLN, yang dikeluarkan oleh Kementerian Konstruksi, memberikan panduan tentang penilaian laporan studi kelayakan untuk proyek perumahan sosial dan dianggap sebagai titik balik hukum yang signifikan, secara resmi mengakui hak investor untuk "memilih" menerapkan mekanisme preferensial tertentu.
Secara spesifik, Kementerian Konstruksi memungkinkan investor untuk secara fleksibel memilih proses prosedural guna mempersingkat waktu pelaksanaan proyek. Hal ini membantu menghilangkan hambatan hukum yang sudah lama ada dan mempercepat kemajuan dalam menyediakan produk bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
Alih-alih mengikuti prosedur yang kaku, bisnis pengembangan perumahan sosial kini dapat memilih salah satu dari dua opsi untuk dibebaskan dari izin konstruksi: Menerapkan mekanisme khusus berdasarkan Resolusi No. 201/2025/QH15 untuk melakukan penilaian mandiri proyek; atau melakukan penilaian di lembaga khusus untuk mendapatkan manfaat dari mekanisme pembebasan izin berdasarkan Undang-Undang Konstruksi No. 135/2025/QH15.
Sebuah proyek perumahan sosial sedang berlangsung di Kota Ho Chi Minh.
Bapak Le Hoang Chau, Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh (HoREA), berkomentar bahwa langkah ini merupakan "solusi yang tepat dan efektif" untuk hambatan utama proyek perumahan sosial.
Menurut Bapak Chau, poin kuncinya adalah jika investor yakin dengan kemampuan mereka dan ingin mempercepat kemajuan, mereka dapat memilih untuk mengatur sendiri penilaian dan persetujuan laporan studi kelayakan, sesuai dengan Resolusi 201. Dalam hal ini, perusahaan bertanggung jawab penuh di hadapan hukum, sekaligus menghilangkan langkah menunggu persetujuan dari instansi negara pada tahap awal.
Sebaliknya, investor yang menginginkan "sertifikasi" teknis agar dibebaskan dari izin konstruksi berdasarkan Undang-Undang Konstruksi 2025 dapat meminta Departemen Konstruksi setempat untuk melakukan penilaian tersebut.
Kementerian Konstruksi juga menyatakan: "Ketika perusahaan mengajukan permohonan, lembaga khusus bertanggung jawab untuk melakukan penilaian sesuai dengan peraturan, sehingga membatasi situasi 'lempar tanggung jawab' atau kebingungan dalam pelaksanaan di tingkat lokal."
Hal penting lainnya adalah Kementerian Konstruksi mengizinkan pengintegrasian prosedur pencegahan dan pemadaman kebakaran.
Oleh karena itu, peninjauan desain keselamatan kebakaran dilakukan secara bersamaan selama proses penerbitan izin konstruksi (jika berlaku) atau selama fase peninjauan profesional. Waktu pemrosesan ditetapkan maksimal 30 hari sejak tanggal penerimaan dokumen yang lengkap dan sah.
Sebuah proyek perumahan sosial oleh Perusahaan Real Estat Hoang Quan.
Bapak Le Huu Nghia, Direktur Perusahaan Perdagangan dan Konstruksi Le Thanh, meyakini bahwa pembebasan proyek perumahan sosial dari izin konstruksi dapat mempersingkat waktu dimulainya pembangunan hingga 3-4 bulan, sehingga secara signifikan mengurangi biaya bunga dan mempercepat kemajuan proyek.
Menurut peraturan baru, setelah laporan studi kelayakan disetujui, investor dapat langsung memulai konstruksi, alih-alih harus menunggu selesainya prosedur perizinan seperti sebelumnya. Prosedur lain seperti lingkungan, keselamatan kebakaran, dan koneksi infrastruktur teknis dapat dilakukan secara bersamaan atau ditambahkan selama proses konstruksi.
Bapak Nghia menyatakan dukungannya, dengan mengatakan bahwa peraturan ini telah menghilangkan "kendala" terbesar—waktu tunggu untuk prosedur administratif—dan memfasilitasi implementasi proyek lebih awal. Namun, beliau juga menyatakan kekhawatiran tentang konsistensi implementasi di tingkat lokal.
"Di masa lalu, bahkan dengan arahan dari Kementerian, beberapa Departemen Konstruksi masih menjawab 'tidak'. Oleh karena itu, perlu ada sinkronisasi antar instansi untuk menghindari tumpang tindih dan dokumen yang saling bertentangan," kata Bapak Nghia sebagai contoh.
Lebih lanjut, ia menyatakan kekhawatiran tentang risiko "botol baru, anggur lama," yang berarti bahwa meskipun izin konstruksi ditiadakan, jika proyek masih diharuskan untuk menyelesaikan 100% prosedur tambahan (lingkungan, keselamatan kebakaran, dll.) sebelum konstruksi dimulai, kebijakan tersebut akan kehilangan signifikansi praktisnya. Selain itu, risiko ketidaksesuaian pandangan inspektur konstruksi dapat menyebabkan sanksi atau penangguhan proyek.
Oleh karena itu, Bapak Nghia menyarankan agar konsistensi dari tingkat pusat hingga daerah diperlukan untuk memastikan kebijakan tersebut diterapkan secara efektif. Secara khusus, setelah penilaian teknis selesai, bisnis harus diizinkan untuk segera memulai konstruksi; prosedur infrastruktur dan lingkungan dapat diselesaikan secara bersamaan, asalkan semua persyaratan terpenuhi sebelum proyek dioperasikan.
Sumber: https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm
Komentar (0)