Selama proses penyusunan, peninjauan, dan pemeriksaan rancangan undang-undang tersebut, banyak pihak sepakat bahwa pusat keuangan internasional modern tidak mungkin terwujud tanpa lembaga peradilan yang cukup kuat, cukup transparan, cukup terspesialisasi, dan yang terpenting, cukup tepercaya bagi investor. Oleh karena itu, lembaga yang "melebihi standar" merupakan persyaratan yang tak terelakkan.
Padahal, kebijakan pembentukan pengadilan khusus telah ditetapkan secara jelas dalam dokumen arahan Politbiro dan dikonkretkan oleh Majelis Nasional dalam Resolusi 222/2025/QH15 tentang pusat keuangan internasional di Vietnam. Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat yang direvisi juga "membuka jalan" dengan mengidentifikasi "pengadilan khusus" sebagai bagian dari sistem peradilan. Persoalan yang tersisa adalah bagaimana pengadilan tersebut akan beroperasi secara spesifik.
Bukanlah suatu kebetulan bahwa semua pusat keuangan terkemuka, dari London, Singapura, Dubai, hingga Abu Dhabi, mengoperasikan sistem peradilan yang terpisah dan terspesialisasi. Masing-masing memiliki organisasinya sendiri, tetapi mereka memiliki satu kesamaan: prosedur khusus, hakim berkualitas tinggi, bahasa yurisdiksi yang fleksibel, dan independensi peradilan yang kuat.
Pusat keuangan tanpa mekanisme peradilan yang unggul akan sulit menjadi destinasi yang sangat kompetitif di kawasan ini. Tentu saja, pusat keuangan internasional belum pernah ada di Vietnam, sehingga tak terelakkan akan muncul berbagai pendapat yang berbeda.
Misalnya, perlukah pakar asing diangkat sebagai hakim atau hanya personel domestik yang digunakan? Sengketa keuangan sangat teknis, membutuhkan pengalaman internasional dan bahasa ajudikasi yang tepat; sementara kemampuan bahasa Inggris hakim Vietnam dalam ajudikasi belum sepenuhnya memenuhi persyaratan.
Namun, terdapat kekhawatiran bahwa penggunaan hakim asing dapat memengaruhi kedaulatan peradilan. Oleh karena itu, kriteria pengangkatan, pemberhentian, dan pemberian sanksi kepada hakim harus sangat jelas dan sesuai dengan hukum Vietnam, dengan kewenangan pengambilan keputusan akhir berada di tangan Presiden.
Yurisdiksi pengadilan khusus ini juga perlu dipertimbangkan secara cermat. Akankah pengadilan khusus ini hanya menyelesaikan sengketa investasi dan bisnis, atau akankah menangani kasus administratif, ketenagakerjaan, dan kebangkrutan, seperti di pusat-pusat keuangan besar di seluruh dunia saat ini? Solusi yang lebih hati-hati, untuk menghindari tekanan pada personel dan mengurangi kualitas ajudikasi, dapat berupa merancang peta jalan yang sesuai, memperluas yurisdiksi secara bertahap, dengan memprioritaskan kualitas penyelesaian daripada kuantitas...
Konten lain dalam rancangan tersebut, yang cukup baru dibandingkan dengan model prosedural saat ini, adalah bahwa kejaksaan tidak berpartisipasi dalam kegiatan penuntutan di pengadilan khusus. Model ini serupa dengan praktik internasional, menghilangkan rasa takut terhadap hakim asing dan memastikan prosedur prosedural yang fleksibel. Apakah ini menciptakan kekosongan dalam kendali kekuasaan?
Mudah-mudahan, semua isu baru dan sulit ini akan terus dipelajari dan dipertimbangkan dengan saksama oleh para legislator dalam sisa hari kerja yang mendesak di masa sidang ke-10 Majelis Nasional, sehingga kita dapat memperoleh hukum yang sebaik mungkin, menciptakan dasar bagi hukum untuk diterapkan secara adil, cepat, dan sesuai dengan standar global untuk pusat keuangan internasional.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/toa-an-chuyen-biet-can-mot-thiet-che-tu-phap-vuot-chuan-post825451.html
Komentar (0)