Menanggapi petisi pemilih provinsi Can Tho, meminta solusi tepat waktu dan arahan strategis yang baru dan tepat untuk membantu industri pariwisata domestik segera beradaptasi dengan fluktuasi kebijakan pariwisata internasional.

Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menerima petisi dari para pemilih Kota Can Tho yang dikirimkan sebelum Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, yang diserahkan oleh Komite Aspirasi dan Pengawasan Rakyat Majelis Nasional berdasarkan Surat Keputusan No. 602/UBDNGS15 tanggal 21 Mei 2025, dan diserahkan oleh Kantor Pemerintah berdasarkan Surat Keputusan No. 4814/VPCPQHDP tanggal 31 Mei 2025 dengan isi petisi sebagai berikut:

1. Mengusulkan solusi tepat waktu dan arahan strategis baru yang tepat guna membantu industri pariwisata domestik beradaptasi dengan cepat terhadap perubahan kebijakan pariwisata internasional, terutama dari negara-negara besar. Selain itu, terus memprioritaskan promosi kebijakan luar negeri dan promosi perdagangan pariwisata agar dapat beradaptasi dengan perubahan kondisi, yang berkontribusi pada daya saing dan perkembangan industri pariwisata Vietnam yang stabil dan efektif di masa mendatang.

2. Merekomendasikan untuk terus mengarahkan langkah-langkah penguatan tata kelola negara di bidang informasi dan komunikasi terkait periklanan, penyebaran informasi bohong, dan informasi tidak resmi yang tersebar luas pada beberapa laman dan media sosial, yang menyebabkan masyarakat menjadi ragu dan khawatir akan terjadinya instabilitas sosial, yang berpotensi menimbulkan faktor keamanan yang kompleks di dunia maya, terutama pada masa perampingan aparatur; serta melaksanakan pembenahan dan tata kelola yang baik terhadap lantai perdagangan elektronik dan cabang usaha e-commerce (khususnya lantai perdagangan spontan) pada halaman dan media sosial.

Menteri Kebudayaan, Olahraga , dan Pariwisata telah menanggapi para pemilih.

Portal elektronik Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata memuat teks lengkap tanggapan Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata sesuai dengan Surat Keputusan No. 3836/BVHTTDL-VP tanggal 1 Agustus 2025 perihal tanggapan terhadap petisi pemilih yang dikirimkan pasca-sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, sebagai berikut:

1. Mengenai usulan konten terkait solusi dan arah strategis yang baru dan tepat guna membantu industri pariwisata dalam negeri agar segera beradaptasi terhadap fluktuasi kebijakan pariwisata internasional, khususnya dari negara-negara besar.

Dalam konteks berbagai tantangan domestik dan internasional serta pasar pariwisata internasional yang berfluktuasi dengan cepat, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah menerapkan sejumlah solusi sinkron, khususnya sebagai berikut:

- Memberikan nasihat kepada instansi yang berwenang untuk menerbitkan atau menerbitkan mekanisme dan kebijakan baru di bawah kewenangannya untuk meningkatkan kerangka hukum serta menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi wisatawan mancanegara ke Vietnam dan mempromosikan stimulus pariwisata domestik, khususnya: (1) Berkoordinasi dengan Kementerian Luar Negeri, Kementerian Keamanan Publik dan kementerian dan cabang terkait untuk memberikan nasihat kepada Pemerintah agar menerbitkan Resolusi No. 11/NQ-CP tentang 2 pengecualian visa di bawah program stimulus pariwisata pada tahun 2025 untuk warga negara dari negara-negara berikut: Republik Polandia, Republik Ceko dan Konfederasi Swiss dengan masa tinggal sementara selama 45 hari sejak tanggal masuk untuk tujuan pariwisata sesuai dengan program yang diselenggarakan oleh bisnis layanan perjalanan internasional Vietnam, terlepas dari jenis paspor; Bahasa Indonesia: Resolusi No. 44/NQ-CP tanggal 7 Maret 2025 tentang pembebasan visa bagi warga negara berikut: Republik Federal Jerman, Republik Prancis, Republik Italia, Kerajaan Spanyol, Kerajaan Inggris Raya dan Irlandia Utara, Federasi Rusia, Jepang, Republik Korea, Kerajaan Denmark, Kerajaan Swedia, Kerajaan Norwegia, Republik Finlandia dengan masa tinggal sementara 45 hari sejak tanggal masuk, terlepas dari jenis paspor atau tujuan masuk, atas dasar pemenuhan penuh persyaratan masuk sebagaimana ditentukan oleh hukum Vietnam; (2) Memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan cabang terkait untuk memberi saran kepada Perdana Menteri untuk mengumumkan Rencana untuk melaksanakan Perencanaan Sistem Pariwisata untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2045 menurut Keputusan No. 382/QD-TTg tanggal 21 Februari 2025; (3) Menerbitkan Program Stimulus Pengembangan Pariwisata Tahun 2025 sesuai dengan Keputusan Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nomor 444/QD-BVHTTDL tanggal 28 Februari 2025; (4) Berkoordinasi dengan Kementerian Luar Negeri, Kementerian Keamanan Publik, dan kementerian serta lembaga terkait untuk memberikan saran kepada Pemerintah agar mempertimbangkan dan menerbitkan mekanisme pembebasan visa sementara bagi orang asing yang secara khusus membutuhkan insentif untuk melayani pembangunan sosial ekonomi; (5) Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menandatangani perjanjian kerja sama di bidang pariwisata dengan negara-negara (seperti: Korea, Thailand, Rusia...) sebagai dasar untuk melaksanakan dan mempromosikan pengembangan pariwisata di masa mendatang.

- Secara proaktif dan aktif berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup dalam melaksanakan Program Koordinasi pengembangan pariwisata pertanian dan pedesaan yang efektif dan berkelanjutan untuk periode 2024 - 2030.

- Memperkuat analisis pasar dan secara proaktif menyesuaikan orientasi promosi berdasarkan fluktuasi aktual, memprioritaskan sumber daya untuk pasar yang pulih cepat dengan potensi belanja tinggi seperti Korea, Cina, Eropa, Australia, dll.

Berkoordinasi dengan daerah dan pelaku usaha untuk mengembangkan dan memanfaatkan produk dan layanan pariwisata yang baru, unik, dan menarik, mempromosikan potensi dan keunggulan sumber daya alam dan budaya, serta mempromosikan "ekspor langsung". Mempromosikan kerja sama lintas sektor, secara aktif mengusulkan dan berkoordinasi dengan kementerian seperti Kementerian Luar Negeri, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dll. untuk memfasilitasi visa, penerbangan, pembayaran elektronik, dan daya saing destinasi di kawasan.

- Fokus pada promosi dan promosi pariwisata dengan fokus dan poin-poin utama, melalui kegiatan pameran internasional, program pengenalan Vietnam di pasar-pasar besar dan utama, Pekan Budaya-Pariwisata Vietnam di luar negeri, EXPO 2025, promosi pariwisata melalui sinema, penyelenggaraan famtrip, presstrip, dikaitkan dengan 3 pesan dan produk pariwisata nasional yang sesuai dengan selera masing-masing pasar.

- Memperkuat penerapan teknologi dan transformasi digital dalam promosi pariwisata, mengembangkan platform data pariwisata nasional (seperti: mengembangkan dan meningkatkan aplikasi pariwisata nasional Vietnam Travel - Vietnam Travel dan menerapkan komunikasi promosi pariwisata melalui aplikasi tersebut; membangun sistem tiket elektronik "Online - Connected - Multimodal"; memelihara, meningkatkan dan mempopulerkan perangkat lunak pelaporan statistik pariwisata sesuai dengan peraturan Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata; mengembangkan sistem basis data industri pariwisata; mengkomunikasikan untuk melayani manajemen dan kegiatan Negara, gambar pariwisata Vietnam di situs web dan jejaring sosial Zalo, Facebook, Youtube...)

- Mempromosikan sosialisasi sumber daya dan kerja sama publik-swasta dalam program promosi destinasi untuk mengoptimalkan biaya, meningkatkan efisiensi promosi, memastikan kemampuan beradaptasi yang fleksibel dan perkembangan industri pariwisata Vietnam yang stabil.

- Bekerja sama erat dengan organisasi pariwisata internasional seperti UN Tourism, PATA untuk memperbarui tren pariwisata baru, metode manajemen inovatif, pemikiran baru tentang konten jenis pariwisata; mempromosikan kerja sama dengan perusahaan internasional seperti Booking.com, Traveloka, Mastercard, ForwardKeys, ... untuk memanfaatkan hasil analisis pasar dan karakteristik pelanggan serta tren konsumsi.

2. Mengenai isi usulan terkait kelanjutan langkah-langkah langsung penguatan tata kelola negara di bidang informasi dan komunikasi terkait periklanan

Belakangan ini, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata fokus pada penerapan berbagai solusi, memperkuat pengawasan, inspeksi, dan penanganan cepat kasus-kasus yang memanfaatkan media sosial untuk beriklan secara bohong, khususnya:

(1) Menyarankan Pemerintah untuk mengajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2025 (berlaku mulai 1 Januari 2026). Dengan demikian, Pasal 15a ditambahkan setelah Pasal 15 Undang-Undang Periklanan tahun 2012 tentang Hak dan kewajiban orang yang mengirimkan produk iklan, yang menurutnya orang yang mengirimkan produk iklan: (1) Mematuhi ketentuan undang-undang tentang perlindungan hak konsumen dan ketentuan hukum terkait lainnya tentang penyediaan informasi terkait dengan fitur dan kualitas produk, barang, dan layanan saat beriklan; (2) Memverifikasi kredibilitas pengiklan; memeriksa dokumen terkait produk, barang, dan layanan yang diiklankan; dalam hal tidak menggunakan atau tidak sepenuhnya memahami barang, produk, dan layanan, mereka tidak diizinkan untuk memperkenalkan barang, produk, dan layanan; (3) Bertanggung jawab di hadapan hukum jika konten iklan tidak memenuhi persyaratan; (4) Transparan dalam kegiatan periklanan: mengumumkan kepada publik pelaksanaan periklanan, membedakan dengan jelas informasi periklanan dari informasi yang diposting dan dibagikan secara normal di jejaring sosial. Bersamaan dengan itu, amandemen dan penambahan Pasal 23 Undang-Undang Periklanan di Internet Tahun 2012. Oleh karena itu, kegiatan periklanan di internet telah diatur secara khusus, dengan pengaturan tentang tanda pengenal kegiatan periklanan daring; tanggung jawab pelaku kegiatan periklanan daring; diperlukannya solusi untuk memeriksa dan memantau konten iklan; dan secara khusus mengatur hak dan tanggung jawab orang yang mentransmisikan produk iklan. Tambahkan Pasal 01 tentang persyaratan konten iklan: konten iklan harus jujur, akurat, dan jelas; tidak menimbulkan kesalahpahaman tentang fitur, kualitas, kegunaan, dan efek produk, barang, dan jasa. Apabila iklan memerlukan catatan, rekomendasi, atau peringatan, catatan tersebut harus jelas, lengkap, dan mudah diakses.

(2) Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah mengeluarkan surat edaran resmi kepada Vietnam Television (VTV), Voice of Vietnam (VOV), Stasiun Radio dan Televisi, Surat Kabar dan Stasiun Radio dan Televisi provinsi dan kota-kota yang dikelola secara terpusat, unit-unit televisi, jaringan sosial dalam dan luar negeri, situs informasi elektronik umum, biro iklan dan merek untuk melaksanakan arahan Perdana Menteri dalam Surat Edaran Resmi No. 40/CD-TTg tanggal 17 April 2025 dan 55/CD-TTg tanggal 2 Mei 2025, yang meminta kepatuhan yang ketat terhadap peraturan perundang-undangan dalam kegiatan periklanan dan memperkuat manajemen, pengawasan, dan perbaikan kegiatan periklanan obat-obatan, susu, dan makanan perlindungan kesehatan. Pada saat yang sama, pada konferensi pers mingguan, Kementerian juga secara teratur dan proaktif mengorientasikan, mengingatkan, dan menyebarluaskan kepada biro-biro pers, yang mewajibkan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan terkait kegiatan periklanan secara umum dan khususnya periklanan makanan dan makanan fungsional; Mewajibkan lembaga pers untuk mengoreksi, mengelola, dan memantau secara ketat aktivitas wartawan, editor, pejabat, pegawai negeri sipil, dan pekerja dalam mengiklankan produk dan pangan yang berkaitan dengan kesehatan masyarakat. Pada saat yang sama, mengarahkan lembaga pers untuk memperkuat komunikasi guna meningkatkan kesadaran masyarakat, membekali mereka dengan kemampuan untuk mengidentifikasi sendiri iklan palsu, "penggunaan produk yang berlebihan", dan secara proaktif memeriksa informasi tentang asal, sumber, penggunaan, dan karakteristik pangan sebelum dikonsumsi.

(3) Memperkuat inspeksi dan penanganan pelanggar. Produk periklanan beragam, menurut banyak sektor dan bidang yang berbeda. Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata berkoordinasi erat dengan kementerian dan cabang terkait sesuai dengan prinsip bahwa pelanggaran periklanan terkait dengan sektor mana, sektor tersebut bertanggung jawab untuk menilai, memverifikasi pelanggaran dan menanganinya secara proaktif sesuai dengan kewenangan yang diberikan oleh Pemerintah dalam Keputusan No. 181/2013/ND-CP tanggal 14 November 2013 yang memandu pelaksanaan Undang-Undang tentang Periklanan. Dalam beberapa waktu terakhir, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah secara aktif berkoordinasi erat dengan Kementerian Kesehatan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan kementerian dan cabang terkait untuk menyebarkan mekanisme koordinasi antar-sektoral yang berfokus pada peninjauan dan penanganan kasus selebriti, artis, influencer di jaringan periklanan, berpartisipasi dalam produk periklanan yang tidak sesuai dengan kualitas produk1, yang memengaruhi kepercayaan dan kesehatan masyarakat. Dalam proses penyusunan Peraturan Pemerintah Nomor 38/2021/ND-CP tanggal 29 Maret 2021 tentang Perubahan dan Penyempurnaan beberapa pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38/2021/ND-CP tanggal 29 Maret 2021 tentang Sanksi Administratif atas Pelanggaran di Bidang Kebudayaan dan Periklanan, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata akan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk meneliti dan menyempurnakan peraturan serta sanksi dalam rangka penanganan pelanggaran guna memberikan efek jera dan ketegasan hukum bagi pelaku usaha yang melakukan pelanggaran hukum melalui iklan. Untuk iklan daring, khususnya pada platform periklanan lintas batas yang sulit diidentifikasi identitas pengiklannya, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata mewajibkan platform lintas batas untuk secara proaktif memindai AI guna mencegah konten dan akun iklan yang melanggar.

(4) Memperkuat pelaksanaan pelatihan dan sosialisasi peraturan perundang-undangan bagi seniman dan KOL, terutama peraturan perundang-undangan tentang penyediaan konten daring, periklanan, dan pembayaran pajak; menjalin hubungan erat dengan perusahaan periklanan dan media untuk mengoordinasikan pengelolaan kegiatan periklanan seniman dan KOL.

(5) Menyebarkan propaganda untuk meningkatkan kesadaran dan kemampuan “menahan diri” bagi masyarakat agar lebih waspada dalam mengidentifikasi iklan yang mengandung tanda-tanda pelanggaran dan melaporkannya kepada pihak berwenang yang berwenang untuk ditangani.

Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata dengan hormat mengirimkan Delegasi Majelis Nasional kota Can Tho untuk menanggapi para pemilih.

Teks lengkap dokumen

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-tinh-can-tho-de-nghi-kip-thoi-co-giai-phap-dinh-huong-chien-luoc-moi-va-phu-hop-giup-nganh-du-lich-trong-nuoc-thich-ung-kip-thoi-cac-bien-dong-tu-chinh-sach-du-lich-quoc-te-20250805165813798.htm