Mengajukan kepada Majelis Nasional untuk mengubah pajak pertambahan nilai, 'menyelesaikan kesulitan' dari masalah yang diusulkan oleh asosiasi industri senilai 5 miliar dolar

Pemerintah mengusulkan untuk menghapus isi penerapan pajak pertambahan nilai pada produk tanaman pangan, hutan tanaman, peternakan, akuakultur, dan perikanan yang belum diolah menjadi produk lain...

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang - Foto: GIA HAN

Pada pagi hari tanggal 8 Desember, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan kepada Majelis Nasional sebuah laporan mengenai empat isi rancangan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN).

Permasalahan kebijakan PPN di sektor pertanian dan pakan ternak

Menurut Pemerintah, amandemen ini bertujuan untuk membantu mengatasi dampak badai dan banjir, memulihkan produksi dan kegiatan bisnis dengan cepat, terutama di sektor pertanian, dan menghilangkan "hambatan" dalam pengembalian pajak pertambahan nilai.

Secara praktis, pengajuan tersebut menyatakan bahwa pada bulan November 2024, Majelis Nasional menerbitkan Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai, yang akan berlaku mulai tanggal 1 Juli 2025.

Melalui implementasinya, asosiasi dan pelaku bisnis telah merenungkan kesulitan dalam kebijakan pajak pertambahan nilai untuk sektor pertanian dan pakan ternak serta kondisi pengembalian pajak.

Oleh karena itu, bisnis menyatakan mereka harus membayar PPN masukan sebesar 5% atas produk pertanian yang dibeli dan dijual secara komersial.

PPN yang dipungut dan kemudian dikembalikan atas barang-barang yang hasil produksinya sebagian besar untuk ekspor (seperti ikan lele, lada, kopi, dan lain-lain) menyebabkan pemborosan waktu dan stagnasi modal bagi dunia usaha, sedangkan lembaga-lembaga kredit tidak mencairkan pajak ini ketika memberikan modal kerja, sehingga menimbulkan tekanan finansial dan mengurangi efisiensi usaha.

Menurut para pelaku bisnis, peraturan perundang-undangan saat ini telah menimbulkan diskriminasi antara produk pertanian dan perairan yang diproduksi di dalam negeri dengan produk pertanian dan perairan yang diimpor, karena produk pertanian dan perairan yang diimpor tidak dikenakan PPN saat diimpor ke Vietnam.

Sebaliknya, karena pakan ternak tidak dikenakan pajak, maka tidak dapat dipotong atau dikembalikan PPN masukan, yang berakibat pada meningkatnya biaya dan harga jual bagi usaha produksi pakan ternak, yang pada akhirnya akan berdampak pada peternak.

Di samping itu, peraturan ini tidak menjamin keadilan dan dapat mengurangi daya saing dengan produk pakan ternak impor karena pakan ternak impor tidak dikenakan PPN.

"Karena peraturan saat ini yang menyatakan bahwa pembeli hanya berhak atas pengembalian pajak setelah penjual menyatakan dan membayar pajak, hal ini menyebabkan fakta bahwa ketika mengekspor, pelaku usaha berhak atas pengembalian pajak pertambahan nilai masukan, tetapi tertunda karena harus menunggu untuk memastikan bahwa penjual telah menyatakan dan membayar pajak. Hal ini menyebabkan kesulitan dan risiko bagi pelaku usaha yang mengajukan pengembalian pajak, karena pelaku usaha yang mengajukan pengembalian pajak tidak memiliki perangkat hukum atau teknis untuk memeriksa status kepatuhan pajak penjual pada saat menyiapkan berkas pengembalian pajak," demikian pernyataan dalam pengajuan tersebut.

Tidak ada pajak pada hasil panen dan ternak yang belum diolah...

Rancangan Undang-Undang ini terdiri atas 2 pasal, di mana Pemerintah mengusulkan untuk mengubah dan menambah Klausul 1, Pasal 5 undang-undang saat ini (tentang subjek bukan pajak) untuk mencakup produk tanaman, hasil hutan tanaman, ternak, hasil budidaya perairan, dan hasil perikanan yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya mengalami pengolahan awal secara normal oleh organisasi dan orang pribadi yang memproduksi, menangkap, menjual, dan berada pada tahap impor.

Badan Usaha, Koperasi, dan Gabungan Koperasi yang membeli hasil bumi, hasil hutan, hasil ternak, hasil budidaya perairan, atau hasil perikanan yang hanya mengalami pengolahan pendahuluan secara wajar dan menjualnya kepada Badan Usaha, Koperasi, dan Gabungan Koperasi lain, tidak wajib menghitung PPN sesuai dengan ketentuan Peraturan Menteri Keuangan.

Di sisi lain, ketentuan tambahan tentang pengurangan pajak ditambahkan sedemikian rupa sehingga PPN masukan atas barang dan jasa yang tidak dikenakan PPN dapat dikurangkan sepenuhnya.

Pemerintah berpendapat bahwa usulan di atas tidak mempengaruhi pendapatan anggaran negara tetapi juga mengurangi prosedur penghitungan, pelaporan, pembayaran, dan pemotongan pajak.

Sementara itu, asas PPN tetap menjamin bahwa PPN masukan atas barang dan jasa yang dipakai untuk usaha produksi dan usaha barang dan jasa yang dikenakan PPN dapat dikurangkan seluruhnya, dan apabila produk tersebut dijual kepada konsumen akhir tetap dikenakan PPN sebesar 5%.

Selain itu, regulasi ini juga berkontribusi dalam mendukung ekspor produk pertanian, kehutanan, perairan, dan makanan laut ketika pelaku usaha tidak perlu membayar di muka untuk menyetor pajak kemudian melakukan prosedur pengembalian pajak, sekaligus berkontribusi dalam menyederhanakan prosedur, menghindari pemborosan waktu dan biaya peluang bagi pelaku usaha, mengurangi kecurangan dalam pembelian dan penjualan faktur serta pengembalian PPN.

Di samping itu, Pemerintah juga mengusulkan penghapusan kandungan hasil bumi, hasil hutan, hasil ternak, hasil budidaya perairan yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya mengalami proses pendahuluan secara normal dan digunakan sebagai pakan ternak atau bahan obat-obatan, dengan mengenakan PPN sesuai tarif pajak yang ditetapkan bagi hasil bumi, hasil hutan, hasil ternak, dan hasil budidaya perairan.

Usulan ini bertujuan agar pelaksanaan penyediaan produk pakan ternak dapat dilaksanakan secara sinkron sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pakan ternak dan menghilangkan kendala-kendala dalam produksi pertanian, terutama dalam konteks sektor pertanian yang sangat terdampak akibat bencana alam dan banjir yang berkepanjangan.

Kembali ke topik

TIEN LONG - THANH CHUNG

Sumber: https://tuoitre.vn/trinh-quoc-hoi-sua-thue-gia-tri-gia-tang-go-kho-van-de-5-hiep-hoi-nganh-hang-ti-do-tung-kien-nghi-20251208090126349.htm