Trung Nam disetujui oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk membeli listrik dengan harga yang melebihi harga normal, mengabaikan peringatan.

[iklan_1]

Membeli listrik dengan harga selangit

Secara khusus, mengenai pembelian dan penjualan listrik di Pembangkit Listrik Tenaga Air Dong Nai 2, kesimpulan Inspektorat Pemerintah menyatakan bahwa pada tanggal 9 Mei 2014, Perusahaan Perdagangan Listrik dan Perusahaan Saham Gabungan Pembangkit Listrik Tenaga Air Trung Nam menandatangani kontrak pembelian listrik dengan harga sementara sebesar VND 1.740/kWh.

Harga tersebut lebih tinggi 757 VND/kWh dibandingkan dengan harga tertinggi kerangka harga pembangkitan listrik tahun 2013 yang berlaku untuk pembangkit listrik tenaga air (983 VND/kWh) sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan No. 8440 tanggal 15 Januari 2013 dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan .

Meskipun EVN kemudian mengusulkan pembayaran sementara sesuai dengan harga pagu yang ditetapkan setiap tahun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyetujui harga pembayaran sementara sebesar 1.740 VND/kWh, yang melebihi kisaran harga yang ditetapkan. Hal ini tidak sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Ketenagalistrikan dan tidak menjamin dasar hukumnya.

Setelah investor menyelesaikan modal investasi, kesimpulan pemeriksaan menetapkan: "Perusahaan Perdagangan Tenaga Listrik dan investor telah melakukan renegosiasi, tetapi harga pembelian listrik masih melebihi batas yang ditentukan. Hal ini berada di luar kewenangan Badan Regulasi Ketenagalistrikan untuk menyetujui kontrak, tetapi Badan Regulasi Ketenagalistrikan belum memeriksa kontrak pembelian tenaga listrik tersebut, dan melaporkannya kepada Menteri untuk dipertimbangkan dan diselesaikan sesuai kewenangannya."

Pada saat yang sama, pemeriksaan tersebut menetapkan bahwa EVN dan Perusahaan Saham Gabungan PLTA Dong Nai 2 tidak segera melapor kepada Badan Pengatur Ketenagalistrikan untuk memeriksa kontrak pembelian tenaga listrik setelah melakukan negosiasi dan pembubuhan tanda tangan kontrak pembelian tenaga listrik berdasarkan penyelesaian modal investasi, yang tidak sesuai dengan peraturan.

Hal inilah yang menjadi penyebab dan alasan terjadinya harga jual beli tenaga listrik melampaui ambang batas yang ditetapkan, sehingga perlu dicermati dan dikaji oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta EVN.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyetujui harga pembayaran sementara bagi investor yang "melebihi batas atas". Foto: Trung Nam

Sementara itu, kekurangan, cacat, dan pelanggaran yang disebutkan di atas telah menyebabkan negosiasi, inspeksi, persetujuan, dan penanganan masalah terkait harga pembelian listrik dan kontrak pembelian listrik PLTA Dong Nai 2, yang telah berlangsung sejak Desember 2008, belum sepenuhnya terselesaikan sesuai dengan hukum dan kontrak pembelian listrik. Oleh karena itu, lembaga inspeksi menetapkan bahwa tanggung jawab berada di tangan EVN, Otoritas Regulasi Ketenagalistrikan, dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Pelanggaran serupa juga terjadi di PLTA Song Bung 4. Perusahaan Perdagangan Listrik dan Perusahaan Saham Gabungan Phu Thanh My (investor Song Bung 4) menandatangani kontrak dengan harga 1.271,84 VND/kWh, melebihi batas harga tahun 2015 sebesar 211 VND/kWh. Hasil negosiasi ini tidak dilaporkan kepada Badan Regulasi Ketenagalistrikan. Menurut Inspektorat Pemerintah, tanggung jawab berada di tangan EVN.

Pada bulan Juli 2022, EVN dan Perusahaan Saham Gabungan Phu Thanh My menandatangani kontrak untuk mengubah dan menambah kontrak pembelian listrik, dengan harga resmi sebesar 1.110 VND/kWh, setara dengan harga pagu pembangkit listrik tenaga air pada tahun 2019. Namun, pelanggaran-pelanggaran tersebut mengakibatkan negosiasi dan penanganan masalah terkait harga pembelian listrik dan kontrak pembelian yang berlangsung lebih dari 10 tahun tanpa penyelesaian. Tanggung jawab tersebut berada di tangan EVN, Badan Regulasi Ketenagalistrikan, dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Mengabaikan rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan

Kesimpulan pemeriksaan juga menunjukkan bahwa rekomendasi Audit Negara terkait penanganan keuangan di Pembangkit Listrik Tenaga Panas Vung Ang 1 dan Dong Nai 5 belum dilaksanakan oleh para pihak, sehingga menyebabkan penundaan selama bertahun-tahun.

Secara khusus, pada tanggal 5 September 2016, Badan Pemeriksa Keuangan melaporkan hasil pemeriksaan kegiatan konstruksi serta pengelolaan dan penggunaan modal investasi untuk Proyek Investasi Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) Vung Ang 1 dan Proyek Investasi Pembangunan Pusat Listrik Vung Ang 500kV Distribusi, yang mana merekomendasikan penyelesaian finansial dengan total pengurangan hampir VND 3.140 miliar.

Namun pada saat pemeriksaan, renegosiasi penyesuaian harga beli dan harga jual listrik belum dilakukan oleh EVN, EPTC dan PV Power sesuai kesimpulan dan rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan.

Terkait Proyek PLTA Dong Nai 5, pada Mei 2016, Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) merekomendasikan pengurangan modal investasi proyek ini lebih dari VND351 miliar dan meminta renegosiasi harga listrik sesuai dengan kesepakatan modal investasi proyek. Namun, pada saat pemeriksaan, penyesuaian harga listrik belum selesai. Perlu dicatat bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menerima laporan audit, tetapi belum memerintahkan EVN untuk merenegosiasi harga beli listrik dan menyesuaikan kontrak jual beli listrik.

Menghadapi pelanggaran tersebut, Inspektorat Pemerintah memberikan rekomendasi kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk berkoordinasi dengan pihak terkait guna melakukan negosiasi ulang harga pembelian tenaga listrik pada pembangkit ini, dan melaporkannya kepada Badan Regulasi Ketenagalistrikan dan Menteri Perindustrian dan Perdagangan untuk mendapatkan pertimbangan dan keputusan.

Inspektorat Pemerintah juga meminta unit terkait untuk meninjau dan menangani tanggung jawab atas kekurangan dan pelanggaran dalam proyek-proyek tersebut.

[iklan_2]
Sumber