Kebutuhan dana untuk memenuhi kebutuhan mendesak, memiliki cukup waktu untuk terus membayar iuran pensiun setelah penarikan, dan ketidakjelasan polis merupakan alasan mengapa anak muda kerap kali langsung menarik diri dari asuransi sosial.
Bapak Le Van Chinh berusia 34 tahun, tetapi telah menarik asuransinya dua kali. Penarikan pertama terjadi pada tahun 2012, ketika ia baru bekerja selama dua tahun, ketika perusahaannya terbakar dan ia kehilangan pekerjaan. Penarikan kedua terjadi ketika ia telah bekerja selama tujuh tahun, ketika orang tuanya di pedesaan mengatakan kepadanya bahwa mereka membutuhkan uang untuk memperbaiki rumah mereka.
"Saya langsung terpikir asuransi karena tidak punya tabungan," kata Pak Chinh. Ia berhenti bekerja, menerima tunjangan pengangguran, melamar pekerjaan musiman, dan menunggu setahun untuk mencairkan uangnya. Setelah menerima tunjangan dua kali, ia melamar pekerjaan sebagai pekerja di pabrik sepatu Thong Dung ( Binh Duong ), melanjutkan proses pembayaran asuransi ketiga.
Bapak Chinh adalah salah satu dari hampir 4,85 juta orang yang menarik diri dari Jaminan Sosial (JS) mereka sekaligus dalam periode 2016-2022, menurut statistik Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial. Berdasarkan usia, kelompok usia 30-40 tahun dengan tingkat penarikan terbesar mencapai lebih dari 40%. Tingkat ini berada di urutan kedua pada kelompok usia 20-30 tahun dengan tingkat penarikan lebih dari 37%. Sebagian besar telah berpartisipasi kurang dari 10 tahun.
Badan ini menilai bahwa jumlah penerima manfaat asuransi sosial sekali pakai di usia muda dapat terus meningkat. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa di usia muda, sebagian besar pekerja lebih mementingkan kebutuhan mendesak daripada menerima pensiun di usia tua. Sebagian karena tekanan keuangan, perubahan, dan gangguan dalam pekerjaan, jumlah rata-rata penerima manfaat asuransi sosial sekali pakai masih muda.
Selain itu, laporan tersebut juga menunjukkan bahwa banyak pekerja kembali menerima gaji setelah mengundurkan diri, tetapi ada juga banyak kasus di mana mereka terus mengundurkan diri 2-3 kali. Secara spesifik, 1,3 juta orang kembali bekerja dan tetap membayar iuran jaminan sosial, tetapi hingga 907.000 pekerja mengundurkan diri dua kali dan lebih dari 61.000 mengundurkan diri tiga kali.
Menurut Bapak Chinh, mereka yang pernah mengundurkan diri sekali "dapat dengan mudah mengundurkan diri untuk kedua atau ketiga kalinya" karena gaji awal pekerja muda rendah, sehingga mereka tidak menyesal telah mengundurkan diri. Pekerja yang telah bekerja selama 2-3 tahun memutuskan untuk mengundurkan diri, lalu kembali ke perusahaan, gaji awalnya pun tidak jauh berbeda. Setiap kali mereka kekurangan uang, mereka memikirkan pembayaran asuransi.
"Penghasilan 10 juta per bulan masih menjadi kekhawatiran, tetapi gaji pekerja muda sebesar 4-5 juta tidak terlalu menjadi kekhawatiran," kata Bapak Chinh.
Sementara itu, Bapak Tran Thanh Son, Ketua Serikat Pekerja Perusahaan Garmen Song Ngoc (Distrik Binh Tan), mengatakan bahwa pekerja muda seringkali langsung menarik uang karena kebutuhan mendesak mereka cukup tinggi tetapi belum terkumpul. Melihat banyak pekerja berhenti bekerja untuk menunggu pencairan asuransi, beliau melakukan survei untuk mencari penyebabnya dan mendapatkan jawaban: "Hingga 90% mengatakan mereka menggunakan uang tersebut untuk membeli ponsel dan sepeda motor, hanya sedikit yang benar-benar mengalami kesulitan mendesak."
Menurut Bapak Son, beberapa pekerja muda kurang memahami jaminan sosial dan kurang memahami kebijakannya, sehingga mudah terpengaruh. Namun, ada juga yang menghitung dengan sangat cermat. Saat ini, pensiun dihitung berdasarkan keseluruhan proses kepesertaan. Bagi pekerja yang telah bekerja selama 10-15 tahun, gaji yang digunakan sebagai dasar pembayaran relatif rendah, hampir setara dengan upah minimum regional.
"Mereka berhenti bekerja, langsung menarik uang mereka selama periode upah rendah, menyimpannya di bank, lalu kembali bekerja untuk melanjutkan pembayaran," ujar Bapak Son. Terutama ketika jumlah minimum tahun iuran diperkirakan akan dikurangi menjadi 15 tahun, dan usia pensiun adalah 60 tahun untuk perempuan dan 62 tahun untuk laki-laki, pekerja berusia 35 tahun masih memiliki waktu 25 tahun untuk memulai proses kepesertaan yang baru.
Pekerja menarik asuransi sosial pada suatu waktu di Thu Duc, Desember 2022. Foto: Thanh Tung
Penelitian yang dilakukan oleh Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) di Vietnam mengenai asuransi sosial sekali bayar juga menunjukkan bahwa sebagian besar orang yang menarik dana pensiun berusia antara 20 dan 39 tahun. Memperoleh asuransi sosial sekali bayar sejak dini merupakan hal yang wajar karena kaum muda seringkali kurang memikirkan kebutuhan pensiun di usia tua.
Menurut ILO, untuk alasan ini, sistem asuransi sosial wajib dibentuk. Negara-negara yang tidak mengizinkan tunjangan sekali pakai seperti Vietnam melakukannya untuk menghindari perencanaan jangka pendek. Selain itu, kebijakan tersebut mendorong pekerja untuk berkontribusi sedini mungkin tanpa menunggu hingga usia lanjut, karena mungkin sudah terlambat untuk mendapatkan pensiun.
Menurut penelitian, ketika pekerja muda mengundurkan diri sekaligus, waktu yang mereka habiskan untuk berkontribusi akan hilang. Ketika mereka kembali ke sistem, mereka akan menghadapi masalah tidak memiliki cukup waktu untuk memastikan kondisi penerimaan pensiun, sehingga mereka akan memiliki lebih banyak insentif untuk mengundurkan diri sekaligus.
Vu Kim Xanh, 54 tahun, yang tinggal di Distrik Binh Tan, juga mengalami hal serupa. Pada tahun 2005, setelah mengikuti asuransi selama lebih dari 9 tahun, ia berhenti bekerja dan langsung menarik asuransinya. Saat itu, batas minimum masa pensiun menurut peraturan adalah 15 tahun, sehingga pada usia 35 tahun, pekerja perempuan tersebut merasa mampu untuk terus membayar iuran untuk periode yang baru.
Setelah itu, ia dipekerjakan oleh sebuah perusahaan garmen dan terus membayar asuransi. Pada tahun 2017, kesehatannya memburuk dan ia harus berhenti bekerja setelah hanya 12 tahun membayar asuransi. Saat itu, ia berusia 48 tahun, dan pada saat yang sama, jumlah minimum tahun kepesertaan untuk menerima pensiun menurut undang-undang baru telah meningkat menjadi 20 tahun, yang berarti ia masih kurang 8 tahun. Saat itu, kesehatannya memburuk, ia mulai memikirkan pensiun tetapi tidak lagi dapat berpartisipasi. Lebih dari setahun kemudian, ia menarik asuransinya untuk kedua kalinya.
"Saya sudah membayar asuransi selama lebih dari 20 tahun, dan sekarang saya tidak punya apa-apa lagi. Uang yang saya tarik sudah habis semua. Saya tidak tahu apa yang akan terjadi pada saya di masa tua nanti," kata Ibu Xanh.
Anak-anak pekerja di Asrama Hung Loi 2, Binh Duong. Foto: Thanh Tung
Untuk menghindari situasi yang menyedihkan seperti yang dialami Ibu Xanh, selain membatasi penarikan asuransi sosial satu kali, ILO berpendapat bahwa kebijakan perlu mempertimbangkan solusi dukungan jangka pendek bagi pekerja. Misalnya, negara perlu memiliki rezim subsidi untuk keluarga dan anak-anak. Hal ini tidak mahal, tetapi justru merupakan investasi yang sangat tepat.
Penelitian ILO menunjukkan bahwa jika tunjangan anak bulanan sebesar 350.000 VND diberikan, jumlah yang dibelanjakan hanya akan mencapai 0,7% dari pendapatan tertanggung, tergantung pada usia yang memenuhi syarat. Selain itu, penelitian lain menunjukkan bahwa tunjangan anak merupakan polis yang sekaligus memberikan manfaat bagi tiga generasi, termasuk anak-anak yang disubsidi, orang tua yang lebih termotivasi untuk tetap berada dalam sistem agar dapat menikmati tunjangan jangka pendek, dan pensiun hari tua.
Sementara itu, pekerja Le Van Chinh mengatakan bahwa ini adalah ketiga kalinya ia mengikuti asuransi dan akan tetap menjadi peserta asuransi sambil menunggu masa pensiunnya, meskipun banyak orang di sekitarnya sedang mempersiapkan diri untuk pensiun. "Banyak orang takut mati berarti kehilangan segalanya, tapi saya rasa itu tidak benar," ujarnya.
Saat pengambilan asuransi kedua kalinya, sambil menunggu prosedur selesai, Bapak Chinh melihat dua keranjang di meja resepsionis. Satu keranjang untuk orang-orang seperti dirinya, dan keranjang lainnya untuk santunan kematian. Ia bertanya kepada resepsionis dan diberi tahu bahwa keranjang itu untuk keluarga tertanggung. Artinya, jika pekerja tersebut meninggal dunia, selain biaya pemakaman, keluarga akan menerima santunan sekaligus, anak-anak di bawah usia 18 tahun, dan orang tua lanjut usia akan menerima santunan. Oleh karena itu, pekerja pria tersebut menyarankan agar lebih banyak sosialisasi dilakukan agar pekerja seperti dirinya dapat memahami polis asuransi tersebut.
Le Tuyet
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)