Visione di sviluppo
Hanoi non è solo il centro delle attività politiche , economiche, culturali ed educative, ma anche un simbolo dello sviluppo, dell'unità e della prosperità del Paese. È considerata il cuore pulsante della nazione, dove convergono e si diffondono in tutto il territorio nazionale tutti gli aspetti più importanti della vita. La Risoluzione n. 11-NQ/TW del Politburo dell'XI Congresso del Partito, relativa agli orientamenti e ai compiti per lo sviluppo della capitale Hanoi nel periodo 2011-2020, ha conseguito numerosi risultati eccezionali, apportando un contributo significativo alla costruzione e alla difesa nazionale. L'economia ha mantenuto una crescita relativamente sostenuta, con una media annua del 6,83%; il PIL pro capite nel 2020 ha raggiunto i 5.325 dollari USA, 2,3 volte superiore a quello del 2010.
Tuttavia, accanto ai risultati e ai successi, la Risoluzione n. 15-NQ/TW sulla direzione e i compiti per lo sviluppo della capitale Hanoi fino al 2030, con una visione al 2045, emanata dal Politburo, ha chiaramente affermato che Hanoi non ha ancora dimostrato in modo inequivocabile il suo ruolo di centro e motore di crescita e sviluppo per la regione del Delta del Fiume Rosso, la principale area economica del Vietnam settentrionale e dell'intero Paese. La sua competitività rimane bassa, soprattutto rispetto alla regione e al resto del mondo. Lo sviluppo delle infrastrutture economiche e sociali non ha soddisfatto i requisiti; la pianificazione, la gestione della pianificazione, la gestione del territorio, l'edilizia, lo sviluppo urbano, l'ordine e la sicurezza del traffico e la tutela ambientale sono ancora limitati; lo sviluppo economico e sociale e lo sviluppo urbano non sono integrati e mancano di sincronizzazione. Lo sviluppo della cultura, della società e la formazione del popolo di Hanoi non sono stati pienamente all'altezza del ruolo, della posizione, del potenziale e del fondamento storico e culturale della millenaria storia della capitale.
Pertanto, con la Risoluzione 15, il Politburo ha fissato l'obiettivo che entro il 2030 Hanoi diventi una città "culturale, civile e moderna", fulcro e motore dello sviluppo della regione del Delta del Fiume Rosso, della regione economica chiave del Nord e dell'intero Paese. Raggiungerà una profonda integrazione internazionale, un'elevata competitività a livello regionale e globale e si impegnerà a svilupparsi fino a raggiungere il livello delle capitali dei Paesi sviluppati della regione. Il tasso di crescita medio del PIL regionale per il periodo 2021-2025 sarà superiore alla media nazionale; il PIL regionale per il periodo 2026-2030 aumenterà dell'8,0-8,5% all'anno; e il PIL regionale pro capite raggiungerà i 12.000-13.000 dollari USA.
Per quanto riguarda la visione per il 2045, Hanoi punta a essere una città globalmente connessa con un elevato tenore di vita e qualità della vita, raggiungendo un PIL pro capite superiore a 36.000 dollari USA; con uno sviluppo economico, culturale e sociale completo, distintivo e armonioso; un modello per l'intero Paese; e un livello di sviluppo paragonabile a quello delle capitali dei Paesi sviluppati della regione e del mondo.
Pertanto, per raggiungere gli obiettivi sopracitati, sono necessari meccanismi specifici che consentano alla capitale di esprimere appieno il suo potenziale. A questo proposito si pone la questione del progetto di legge sulla capitale, attualmente in esame e approvato dall'Assemblea Nazionale durante la sua 7ª sessione, la 15ª legislatura, il 27 giugno. Inoltre, insieme al progetto di legge sulla capitale, sono in fase di esame da parte dell'Assemblea Nazionale, durante la 7ª sessione, anche il Piano urbanistico di Hanoi per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, e il Piano generale aggiornato di Hanoi fino al 2045, con una visione al 2065.
"Scatenare" il sistema e il popolo.
Tuttavia, quali meccanismi possano realmente "liberare" il capitale, rimuovere gli ostacoli e consentire ad Hanoi di raggiungere risultati significativi è motivo di grande preoccupazione. Forse il primo aspetto da affrontare riguarda l'apparato amministrativo e la popolazione: fattori decisivi per il successo o il fallimento.
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Tran Chi Cuong (delegazione di Da Nang) ritiene che concedere alle città l'autonomia di decidere e assumersi la responsabilità di garantire le condizioni per la creazione, la riorganizzazione e lo scioglimento di agenzie specializzate e organizzazioni amministrative sotto l'egida dei governi cittadini e distrettuali sia essenziale per creare una struttura organizzativa flessibile ed efficiente, adatta alle esigenze gestionali di ogni fase.
Secondo la deputata dell'Assemblea Nazionale Khuong Thi Mai (delegazione Nam Dinh), il progetto di legge riveduta sulla Città Capitale contiene numerose disposizioni che rafforzano significativamente il decentramento e la delega di potere al governo della città di Hanoi in diversi ambiti, istituzionalizzando tempestivamente le direttive e le conclusioni del Comitato Centrale e del Politburo. Tale decentramento e delega di potere forniscono una base giuridica che consente al governo della città di Hanoi di essere più proattivo e deciso nella riforma, ristrutturazione e organizzazione dell'apparato governativo, al fine di renderlo più efficiente, razionale, moderno e funzionale nell'adempimento dei compiti e dei poteri assegnati dal Politburo.
Nel frattempo, il signor Ta Dinh Thi, vicepresidente della Commissione per la Scienza, la Tecnologia e l'Ambiente dell'Assemblea Nazionale, ha affermato che le norme relative allo sviluppo scientifico e tecnologico e alle politiche di innovazione contenute nel progetto di legge rappresentano un contenuto politico davvero eccezionale e innovativo. Secondo il signor Thi, tale eccezionalità risiede nella possibilità offerta agli istituti di istruzione superiore, agli istituti di formazione professionale e ad altre organizzazioni pubbliche scientifiche e tecnologiche di Hanoi di avviare attività imprenditoriali e di consentire ai propri dipendenti di partecipare alla gestione e all'operatività di tali attività, a condizione che ottengano il consenso dei responsabili di tali organizzazioni.
Sulla base delle pratiche attuali, gli istituti di istruzione superiore, così come gli istituti, le scuole e le istituzioni scientifiche e tecnologiche, hanno un enorme potenziale per creare ecosistemi circolari tra ricerca, trasferimento tecnologico e commercializzazione dei prodotti. Allo stesso tempo, possono reinvestire in ricerca e sviluppo, massimizzando in particolare il vasto potenziale scientifico e tecnologico della capitale.
“Attualmente, la capitale ospita l'80% degli istituti di istruzione superiore pubblici e delle organizzazioni scientifiche e tecnologiche, nonché il 70% del numero totale di scienziati del Paese con un dottorato di ricerca o un titolo superiore. Abbiamo assistito a un rapidissimo sviluppo del modello universitario basato su startup e innovazione. Con il rapido sviluppo della scienza e della tecnologia, i cicli di vita dei prodotti e i cicli di produzione sono molto veloci. Queste normative ci assicurano di rimanere al passo con questa tendenza”, ha affermato il signor Thi.
Sempre in relazione al fattore umano, la deputata dell'Assemblea Nazionale Tran Thi Van (delegazione di Bac Ninh) ha sostenuto che il regolamento che consente agli istituti pubblici di istruzione prescolare e primaria di Hanoi di avviare collaborazioni educative con istituti stranieri aiuterebbe gli studenti a integrarsi nel proprio paese, offrirebbe agli insegnanti l'opportunità di accedere a metodi di insegnamento avanzati e ridurrebbe i costi per i genitori rispetto all'invio dei figli a studiare all'estero.
Test controllati, con priorità al diritto di interrompere la fornitura di elettricità e acqua.
Anche i test controllati rappresentano una novità, considerata una svolta per Hanoi in questa occasione. Il deputato dell'Assemblea Nazionale Pham Trong Nghia (delegazione di Lang Son) ha espresso grande apprezzamento per il meccanismo dei test controllati. Si tratta della prima normativa a livello legislativo ad affrontare questa questione di estrema importanza, rispondendo alle esigenze dello sviluppo scientifico e tecnologico.
Una questione di rilievo che ha suscitato attenzione e consenso è la normativa che consente, nei casi in cui sia assolutamente necessario per garantire la sicurezza, l'ordine e la sicurezza sociale ad Hanoi, al Presidente del Comitato Popolare a tutti i livelli di adottare misure per richiedere la sospensione dei servizi di elettricità e acqua per i progetti di costruzione e gli esercizi commerciali.
Secondo il deputato dell'Assemblea Nazionale Le Hoang Hai (delegazione di Dong Nai), Hanoi ha recentemente subito diversi tragici incidenti con incendi in edifici residenziali, stabilimenti produttivi e attività commerciali, causando ingenti perdite di vite umane e danni materiali. Pertanto, se le violazioni non vengono affrontate e risolte con decisione, sarà difficile contenere i danni conseguenti. La sospensione dei servizi di elettricità e acqua potrebbe non essere la misura più drastica ed efficace, ma, viste le elevate esigenze di ordine pubblico e sicurezza nella capitale, rappresenta una misura necessaria e prioritaria. Si tratta di un primo passo preventivo, che dimostra l'impegno e la responsabilità di tutte le parti coinvolte nel garantire la sicurezza e l'ordine in città.
Riguardo all'interruzione della fornitura di elettricità e acqua agli edifici costruiti illegalmente, il signor Tran Sy Thanh, presidente del Comitato popolare di Hanoi, ha affermato che si tratta di una questione estremamente urgente. Ad esempio, nel caso di edifici che superano il numero di piani consentito o che non rispettano le norme di sicurezza antincendio, il modo migliore per fermare le violazioni è interrompere la fornitura di elettricità e acqua e bloccare i lavori di costruzione fino a quando gli abitanti non si trasferiscono. La soluzione è affrontare il problema prima che gli abitanti si insedino. Perché se gli abitanti si sono già trasferiti, sarà difficile trovare loro una nuova sistemazione. Pertanto, in questi casi, è necessario interrompere la fornitura di elettricità e acqua per impedire agli abitanti di trasferirsi. "Questo potere non deve essere delegato arbitrariamente, ma è riservato al presidente del comune o del distretto. Questo potere ha lo scopo di proteggere la vita delle persone", ha dichiarato il signor Thanh.
L'articolo 6 del Regolamento n. 131-QD/TW stabilisce chiaramente: la responsabilità dei dirigenti, dei capi di agenzie, organizzazioni, ispettori, revisori dei conti e delle persone a loro collegate in caso di inadempimento degli atti previsti dall'articolo 4. L'articolo 7 del Regolamento delinea le responsabilità di altre organizzazioni e persone. Sottolinea in particolare quanto segue: sono severamente vietati i seguenti atti: interferire illegalmente con le attività di ispezione, vigilanza, applicazione disciplinare, controllo e revisione; abusare della propria influenza per condizionare coloro che svolgono compiti di ispezione, vigilanza, applicazione disciplinare, controllo e revisione; instaurare rapporti di corruzione o concussione con persone che ricoprono posizioni di responsabilità, autorità o che sono collegate, al fine di insabbiare reati o eludere le responsabilità dei trasgressori. Abusare della propria posizione, autorità o usare il proprio prestigio e la propria influenza e quella della propria famiglia per suggerire, influenzare o fare pressione sulle autorità competenti affinché prendano decisioni o forniscano pareri, raccomandazioni, commenti, valutazioni o voti su conclusioni e decisioni riguardanti ispezioni, supervisione, procedimenti disciplinari, ispezioni di parte e audit che non riflettano la vera natura della questione. Fornire rapporti inesatti, disonesti, incompleti, tardivi o di parte relativi a ispezioni, supervisione, procedimenti disciplinari, ispezioni di parte e audit. Altri atti di corruzione e cattiva condotta relativi a ispezioni, supervisione, procedimenti disciplinari, ispezioni di parte e audit.
Fonte: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html
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