教員法の適用科目に関する2つの選択肢

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12月27日の午後、教育訓練省で、教師法の策定に関する専門家協議ワークショップが開催されました。

ワークショップで講演したファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、教師こそが教育訓練の質を決定づける要因であり、人材の源泉であると強調した。優れた教師と優れた教育管理者が揃っていなければ、優れた生徒を育成し、優れた教育機関を築くことはできない。過去数年間、党と政府は、各革命期の要請に応えるため、教師と教育管理者のチーム構築に多大な努力を払ってきた。

統計によると、現在、教員に関する法律文書は200近く存在するものの、教員に特化した法律は存在しません。教育訓練省は、教員法の重要性と必要性に鑑み、国会常任委員会および国会に報告し、教員法の研究開発を促すよう政府に提案・勧告しました。これにより、教員の育成に十分な法的根拠を持ち、新たな状況における課題の要求に応える基本法が整備されることになります。

教員法を策定するために、教育訓練省は、教育機関、中央から地方レベルまでの管理者、専門家、科学者、特に教職員、特に国家機関、政治組織、社会政治組織、人民武装勢力の管轄下にある教育機関の教員と緊密に連携しながら、多くの主題と幅広く協議する必要があります。

教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、8章67条からなる教員法の枠組み案は、規制の範囲、適用対象などを規定していると述べた。提案されている政策には、教員の識別、教員基準と称号、教員の採用、活用、勤務体制、教員の研修、育成、表彰、教員の国家管理などが含まれる。

以前、法務委員会常任委員会、文化教育委員会、および関係機関は、教員法の起草に関する提案書類の審査過程において、国家機関、政治組織、社会政治組織、そして人民武装勢力傘下の教育機関の教員も対象に含めるよう提案した。なぜなら、この方向で調整すれば、教員の概念がより広範となり、国家教育制度における教員とは基準や方針が異なることになるからだ。委員会は、法律で調整する場合には、政府がこの問題について適切な規定を設けるよう、引き続き調査・検討を行うよう提言した。

したがって、教師法の規制範囲と適用対象に関して、教育訓練省は 2 つの選択肢を提案しています。選択肢 1 では、法律は国家教育システム内の教育機関の教師のみを規制します。選択肢 2 では、法律は国家教育システム内の教育機関の教師、つまり国家機関、政治組織、社会政治組織、人民武装勢力の管轄下にある教育機関の教師を規制します。

ワークショップにおいて、代表団は教育訓練省が提案した選択肢2に賛同し、強く賛同しました。代表団は、規制の範囲、教員法の適用対象、特に国家機関、政治組織、社会政治組織、人民武装勢力傘下の教育機関の教員に依然として存在する特徴と欠陥、そしてこれらの教員層に対する政策提言について、以下の内容について議論しました。

教育訓練部は、起草委員会が関係者の意見をまとめ、修正・完成に向けて検討するとともに、関係各位の意見を継続的に収集し、全国160万人以上の教師が期待する同法の早期完成を目標にすると明らかにした。