ブランド化した社会保障政策を推進
過去5年間、市は社会保障プログラムと政策の維持と実施に尽力してきました。具体的には、市のプログラム「5つのノー」「3つのイエス」「4つのセーフ」、2022年から2025年にかけて特に困難な状況にある貧困世帯をゼロにするプログラム、社会手当の基準レベル、功労者への支援レベル、政策住宅の修繕・建設、健康保険、教育の引き上げ、高齢者や貧困層に近い世帯の人々への政策受給者の拡大、先天性心疾患の子どもの心臓手術を支援する政策の発行、公立医療機関への医師誘致政策、公立医療機関や部署の医療従事者を支援する政策の実施などです。
特に、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより大きな影響を受けている間、市政府は人々の健康と生命を第一に考え、草の根レベルから人々が伝染病から最大限に保護され、できるだけ早く医療サービスを受けられるように努めてきました。
中央および市の決議に従って、COVID-19パンデミックによる困難に直面している従業員、雇用主、および人々を支援するための中央および市の政策は、4,450億ドン以上（2021～2022年）で速やかに実施されました。
市の指導者らは、特に困難な状況にある貧困世帯にアパートを貸し出す決定を下し、貧困世帯にそれぞれ100万ドン相当の旧正月の贈り物を贈った。
市人民評議会は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の人々の困難を共有し、2022～2023年度に、公立・私立の学校や継続教育センターに通う貧困世帯の生徒8,438人、新型コロナウイルス感染症で孤児となった生徒、準貧困世帯の生徒4,400人の教科書購入費として約47億ドンを支援する決議を可決した。
2023-2024年度も、市は引き続き、外資系学校を除く未就学児童および公立・私立の小中学校の生徒の授業料を100％支援する政策を実施します。中央政府および市の政策に基づき授業料減免の対象となる対象者には、2023-2024年度の公立授業料の100％に相当する支援金が支給されます。そのうち、公立生徒への支援額は3,160億ドン以上、私立生徒への支援額は922億ドン以上となります。
多くの経済的困難がある状況においても、市は持続可能な貧困削減政策を効果的に実施し、社会保障を確保するために依然として資源を投入しており、脆弱層の 100% が基本的な社会サービスにアクセスできるようにしています。
2019年から2023年にかけて、市は貧困ラインを中央基準の2倍ずつ引き上げ、就労可能な貧困世帯13,963世帯の貧困脱却を支援しました。2023年末までに、就労可能な貧困世帯は4,167世帯（就労率1.39%）となり、2019年から2023年までの貧困削減目標を達成します（年間平均貧困削減率は世帯総数当たり0.89%）。
貧困世帯や恵まれない世帯が安定した住居を確保できるよう、市内各レベルの協会や組織は、住宅問題を抱える人々を支援するための募金活動を継続的に推進しています。2021年から2023年にかけて、各レベルの祖国戦線は貧困者基金から485億ドン以上を拠出し、貧困世帯向けに232戸の新築住宅と794戸の住宅改修を行いました。また、協会や組織は、困難な状況にある組合員や組合員のために数百戸の住宅の建設と改修を支援しました。
2023年初頭、建設局は市人民委員会に対し、2021～2030年の期間における市住宅開発プログラムの調整を承認し、政府のプロジェクト「2021～2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」を実施するよう勧告した。
ダナン市はこれまで予算から3兆5000億ドン以上を社会住宅への投資に充て、革命功労者、移住地の世帯、幹部、公務員、軍人、貧困世帯、学生、工業団地労働者など、住宅事情が特に困難な人々への賃貸を手配してきました。現在、ダナン市は国営社会住宅基金が最大規模で、国の住宅基金の約80%を占めています。
党中央委員会委員、市党委員会書記のグエン・ヴァン・クアン氏は、2024年ザップティン春を機に功績のあった家族を訪問し、新年の挨拶を述べた。
テト休暇中の政策家族と社会受益者への配慮は、各レベルと各部門が細心の注意を払って行われ、「愛の春」プログラム、「子どもたちの暖かい冬」プログラム、「軍民友好」交流プログラム、「田舎の市場 - 代表的な農産物」プログラムなど、多くの実際的なプログラムが組織された。革命貢献者の家族、貧困世帯、準貧困世帯、困難な状況にある世帯、自然災害や疫病の影響を受けた世帯、特に困難な状況にある子どもたちへのタイムリーな支援、幹部、公務員、公務員、労働者への給与、ボーナス、テト手当の支払いなどである。
特に、2024年の旧正月であるザップ・ティンの期間中、市は総額1160億ドンを超える費用をかけて15万6000人以上の人々を訪問し、贈り物を贈りました。
仕事を持ち、社会保障を確保する
労働者の雇用問題への配慮と解決は、市にとって最重要課題です。近年、「雇用」プロジェクトは着実に実施され、社会保障制度の柱となる政策として定着しています。
現在、経済に従事する労働力は合計637,650人（2009年比1.05%増）です。都市の発展方向に応じて労働力構成が変化しており、観光・サービス業が65.39%、工業・建設業が30.29%、農林水産業が4.32%を占めています。
労働構造は都市の発展方向に応じて変化しており、観光・サービス業が65.39％、工業・建設業が30.29％、農林水産業が4.32％を占めています。
近年、市は労働市場を発展させ、雇用創出モデルを構築し、融資を支援し、企業が労働者を職業訓練や採用のために受け入れるための支援を行うための多くのメカニズムと政策を発表している。例えば、年間34,000～35,000人の雇用を創出し、雇用率を年間4.5～5％増加させることを目標とした雇用プログラムを実施する計画、2030年まで労働市場開発支援プログラムを実施する計画、市の社会経済を迅速に回復させるために柔軟で現代的、効果的、持続可能、統合された労働市場を開発することに関する政府決議06/NQ-CPを実施する計画などである。
2019年から2023年までの期間における年間平均新規雇用創出数は12,850人です。2023年末までに、市は36,500人以上の雇用を創出しました（計画比104.3%）。経済における新規雇用率は4.75%増加し（目標は4～4.5%）、失業率は2023年末までに2.5%に減少しました。
2021年から現在に至るまで、市雇用サービスセンターは「就職支援プログラム」の一環として、110回以上の就職フェアを開催し、7,875人の労働者に就職機会を提供しました。また、労働力輸出活動も促進され、企業による3兆2,000億ドン以上の融資を支援し、5万6,000人以上の労働者の雇用を創出しました。
市雇用サービスセンターは2021年から現在までに110回以上の就職フェアを開催し、7,875人の労働者に仕事を提供した。
ダナン市は2022年7月、2030年までに公共部門の人材育成のため、幹部の養成、育成、人材源の創出、優秀な人材の誘致と昇進に関するプロジェクトを発表した。これは重要な実際的意義を持つプロジェクトであり、十分な資質、能力、威信を持ち、任務にふさわしい各レベルの幹部チームを構築するという党の政策と、政府の公共サービス活動における優秀な人材に関する一般的な枠組みに沿って、市の公共部門における質の高い人材の構築と育成に貢献するものである。
最近では、市人民委員会は、2023年12月14日付の市人民評議会決議第103/2023/NQ-HDND号において、市内の社会政策に基づく労働者向けの42の職業および職業訓練支援レベルのリストを承認した。支援レベルの最低は1人あたり1コースあたり100万ドン、最高は1人あたり400万ドンである。
社会保障政策は、人々が困難を乗り越え、合意を形成し、都市と手を携えて経済社会の発展に貢献する上で、その重要な役割をますます強調しています。同時に、ダナン市が人間味あふれる愛情あふれる都市というイメージを醸成することにも貢献しています。これにより、政治局決議第43/NQ-TW号の円滑な実施に大きく貢献しています。
タン・グエン
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