制度、人材、インフラは、急速かつ持続可能な成長の3つの柱です。
第14回党大会は、平和で安定した環境を維持し、急速かつ持続可能な発展を実現し、人民生活を全面的に向上させ、戦略的自主性、自立心、そして新時代における力強い前進への自信を強化するという包括的目標を設定した。これは、国の新たな発展の道における経済、社会、国防、安全保障、外交の各分野を網羅する、全体的な発展の方向性である。
1月20日に開催された第14回全国代表大会の様子（写真：ティエン・トゥアン）。
この方針に基づき、ベトナムは2030年までに近代産業と高中所得国を備えた発展途上国となることを目指し、2045年までに高所得国、 平和で独立した、民主的で繁栄し、文明化された、幸福な社会主義社会を築く先進国となることを目指しています。これらの目標は経済的な意義を持つだけでなく、党創立100周年と建国100周年という歴史的な節目とも結びついており、ベトナム国民の強い決意を反映しています。
重要な目標は、2026年から2030年までの期間に年間平均10％以上のGDP成長率を達成し、2030年までに一人当たりGDPを約8,500米ドルにすることです。これは重要な加速と考えられており、より先進的な国々との開発格差を縮小し、人々の生活の質を大幅に向上させるための基盤を築きます。
この目標を実現するために、第14回党大会は、制度の整備と実施の有効性の向上、人的資源、特に科学技術とイノベーションに関連する質の高い人的資源の育成、戦略的交通、エネルギー、都市、通信、デジタルインフラ、データを含む同期した現代的なインフラシステムの構築という3つの戦略的突破を強調しました。
ハイフォン市国会代表団の元副団長、トラン・ゴック・ヴィン氏によると、第14回党大会は科学的に運営され、運営方法に多くの革新が見られ、会議の期間を短縮しつつも内容の質を確保できたという。ヴィン氏は、事務総長の報告書があらゆる発展分野を包括的に扱い、これまでの国の成果と困難の両方を客観的に認識していることを高く評価した。
ハイフォン市国会代表団元副代表、トラン・ゴック・ヴィン氏（写真：グエン・ドゥオン）。
「開発の究極の目標は、人々の生活を向上させ、人々が労働の成果を享受できるようにすることです。力強い加速がなければ、この目標は単なる紙切れに終わってしまうでしょう」とヴィン氏は強調した。
同氏によると、二桁成長を達成するのは困難な課題だが、制度的障壁の除去、行政手続きの改革、国民と企業に役立つ政策の質の向上など、解決策を同時に実施すれば達成可能である。
三つの戦略的ブレークスルーは有機的に関連しています。制度が道を切り開き、人材が決定し、インフラが推進力を提供します。これら三つの要素が同期的かつ一貫して実行されることで、経済は長期目標を達成するための新たな、十分に強力なモメンタムを生み出すことができます。
人材か制度か、どちらが重要な決定要因となるのでしょうか?
トラン・ゴック・ヴィン氏は、3つのブレークスルーをより詳細に分析し、あらゆる開発プロセスにおいて人的要因が中心的な役割を果たすと主張した。いかに完璧な制度やインフラであっても、十分な能力、資格、そして責任感を持った労働力がなければ、効果を発揮することはできない。
「人材におけるブレークスルーが最も重要です。なぜなら、すべては人から始まるからです。3つのブレークスルーは三本足の椅子のように連動していなければなりませんが、鍵となるのはやはり人材です」と彼は述べた。
ハイフォンのラックフェン深水港複合施設 (写真: Nguyen Duong)。
また、ベトナム経済は依然として資源採掘、安価な労働力、そして外国直接投資（FDI）の流入に大きく依存していると指摘した。このモデルは初期段階では急速な成長をもたらしたが、徐々に限界が見え始めている。長期的には、ベトナムは国内資源、科学技術、イノベーション、そして国内民間セクターへの依存へと大きく転換する必要がある。
同氏によると、デジタル変革の推進、ハイテク開発、そして新たな知識集約型産業の形成は、飛躍的な発展の機会を切り開くだろう。しかし、その前提条件となるのは、人材の質と実行機関の経営能力である。
一方、ハイフォン市党委員会前書記のグエン・ヴァン・トゥアン氏は、二桁成長目標は複雑で不安定な世界経済を背景に設定されたが、ベトナムの高度に開放された経済は外部要因の影響を直接受けるため、課題はより大きくなり、並外れた努力が必要となると主張した。
トゥアン氏によると、ベトナムは長年にわたる豊富な労働力に基づく急成長を経て、生産性、科学技術、イノベーションを基盤とした成長モデルへの転換を迫られている。そのため、従来の3つのブレークスルーに加えて、特に国家のデジタル変革、エネルギーインフラと連携したデジタルインフラの整備、そしてイノベーション・エコシステムの構築といった新たな要素を盛り込む必要がある。
元ハイフォン市党委員会書記のグエン・ヴァン・トゥアン氏（写真：グエン・ズオン）。
3つの段階は相互に関連しているものの、トゥアン氏は制度改革が決定的な鍵となると考えている。「制度改革がなければ、透明性の高い行政を構築することも、質の高い資金や人材を引きつけることもできません。制度こそが、イノベーションとデジタル変革を推進するための条件なのです」とトゥアン氏は述べた。
また、開発目標の実施が遅れたり、表面的なものに終わらないようにするために、責任を明確にし、成果を測定し、検査と監督を強化し、違反に迅速に対処する必要があると強調した。
さらに、資本市場の発展、透明性の高い法的枠組みの完成、そして国際的な投資家、科学者、専門家にとって好ましい環境の創出が、長期的に高い成長率を維持するための重要な要素であると考えられています。
ハイフォンを国家の成長拠点および物流センターに。
ハイフォン市の新しい政治行政センター（写真：グエン・ドゥオン）。
地域的な視点から見ると、両専門家はハイフォン市が国家開発戦略において特別な位置を占めていることに同意しています。同市は高い成長率を維持していますが、既存の仕組み、資源、そして優位性を効果的に活用すれば、依然として大きな飛躍の余地が残されています。
チャン・ゴック・ヴィン氏によると、ハイフォン市は第14回党大会の精神を社会経済開発戦略に徹底的に組み込み、港湾、地理的優位性、そしてハイテク投資誘致力といった優位性を活用する必要がある。土地を効率的に活用し、近代技術と高付加価値を重視し、非熟練労働への依存を減らすプロジェクトを選定する必要がある。
彼はまた、新たな統治モデルとより迅速で持続可能な開発の要求という文脈において、才能ある人材を引きつけ、有能な労働力を構築する必要性を強調した。
一方、グエン・ヴァン・トゥアン氏は、ハイフォン市が国と地域の成長拠点および物流拠点としての役割を強化するためには、より強力な特別措置を講じる必要があると主張した。ハイフォン市は、道路、鉄道、航空、港湾を含む複合的な連結システムを整備し、国内および世界のサプライチェーンと連携させる必要がある。
同氏は、経済がより深く統合されるにつれて、ハイフォンは輸出に貢献するだけでなく、国内市場の発展と国内市場におけるベトナム製品の競争力強化にも貢献する必要があると強調した。
さらに、資本市場の発展、透明性の高い法整備、安定した投資環境の構築により、質の高い資源を誘致し、持続的な成長の基盤を築くことができます。
ハノイ - ハイフォン高速道路 (写真: Nguyen Duong)。
両専門家は、第14回党大会で示された三つの戦略的突破は、国家の指針であるだけでなく、各地方の羅針盤でもあるという見解を共有した。制度改革、人材の原動力化、インフラ整備が推進力となることで、2026年から2030年までの二桁成長目標は現実的な根拠を持つことになるだろう。
さらに重要なのは、発展のあらゆる段階が国民生活の向上を目的としなければならないということです。これは、ベトナムが2045年までに先進国・高所得国となるという目標に向けて前進するための目標であり、また、世界の経済バリューチェーンと構造におけるベトナムの地位を確固たるものにするための原動力でもあります。
出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/ba-dot-pha-chien-luoc-tao-luc-day-cho-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-20260211132441583.htm
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