公的資源の浪費
当初の計画によれば、コミューンレベルの郵便局兼文化センターは、公共の郵便配達や新聞配達サービスを提供し、送金、集金、支払いなどの郵便金融サービスを実施し、公共行政サービスの提供に参加し、年金、社会福祉給付金、功労者への優遇措置を支払い、生活必需品を提供し、出版物や保険を配布するなど、長年にわたり農村の人々にとって馴染み深い場所であった。
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VNPTバクニン省の職員が、ソンマイ村（ダマイ区）の郵便局兼文化センターで、住民の携帯電話加入者情報の確認を支援している。 |
しかし、30年近く運営されてきた多くの地方郵便文化センターは、もはやかつての役割を果たせなくなっている。現在、省内には367か所のサービス拠点があり、そのうち345か所が稼働している。内訳は、地方郵便文化センター295か所と郵便局50か所である。実際には、これらの拠点の数十か所が既に閉鎖されており、多くは効率の悪い状態で運営されている。
2026年4月24日午前、ランザン県トゥー村のフオンラック村郵便局兼文化センターを視察したところ、建物は老朽化しており、壁は剥がれ、看板は色褪せ、フェンスは破損し、雑草が生い茂っていた。午前中の営業時間を過ぎていたにもかかわらず、センターは閉鎖されたままだった。電話で連絡を取ったところ、担当者は公共サービス新聞の配布、年金の支払い、電気料金の徴収は行っているが、1日に配布する新聞の正確な部数は分からないと述べた。
タンソン村（タンディン村）にあるタムソン村郵便局兼文化センターでは、状況はさらに深刻だ。この場所は長年放置されており、壁は苔むし、鉄製の門は錆びつき、庭には人の背丈よりも高い雑草が生い茂っている。
フオンラックやタムソンだけでなく、行政境界の統合後、コミューンレベルの郵便局や文化センターの数が過剰になっている。タムティエンコミューン人民委員会のグエン・ヴァン・ドン委員長は、コミューンには現在3つの郵便局と文化センターがあるが、人々が取引に利用する必要がないため、3つとも事実上閉鎖されていると述べた。この状況は、国が投資したインフラが使われずに放置され、これらの郵便局や文化センターを建設するために使われた好立地の土地が未開発のままになり、労働者の収入が安定せず、国家予算が損失を被るなど、憂慮すべき結果をもたらしている。
イノベーション、自律性、そしてデジタル変革との統合。
多くの地域郵便局や文化センターの非効率性の最大の理由は、デジタル技術の急速な発展にある。インターネット、スマートフォン、ソーシャルメディア、電子商取引プラットフォームは、人々が情報にアクセスし、サービスを利用する方法を根本的に変えた。同時に、多くの行政手続きがオンライン環境に移行し、人々は自宅から手続きを完了できるようになった。
もう一つの理由は、運営モデルにおけるイノベーションのペースが遅いことだ。多くの地域郵便局や文化センターは依然として旧来の方法で運営されており、新聞配達や年金支払いサービスのみを維持しているに過ぎず、収益を生み出すための新しいサービスが不足している。
| 現在、この省には367か所のサービス拠点があり、そのうち345か所が稼働している。内訳は、コミューンレベルの郵便局兼文化センターが295か所、郵便局が50か所である。実際には、これらの拠点の数十か所が営業を停止しており、多くは効率の悪い状態で運営されている。 |
実際には、このモデルは適応すれば依然として有効である。ソンマイ村郵便局文化センター（現在はダマイ区の一部）はその好例だ。同センターは、本来の業務に加え、一般商品の販売、OCOP製品の紹介・販売、郵便物の受配達、コピーサービスなど、多岐にわたるサービスを提供している。こうした多様なサービスのおかげで、センターは常に賑わっている。
ソンマイ村の郵便局兼文化センターの責任者であるグエン・ティ・ヴァン氏は、「当センターは平日の営業時間だけでなく土曜日も営業しており、これにより収益を積極的に管理し、財政的な自立を達成することができます」と述べた。
ソンマイ郵便局文化センターのモデルを見ると、こうした地域郵便局を「活性化」させる上で重要な課題は、「公共サービス拠点」という考え方から、自立して収益を生み出すことができる「多機能サービス拠点」へと転換することである。したがって、郵便部門は、郵便サービスと行政サービスを同時に提供し、商業と消費財を発展させ、デジタル変革を取り入れることで、人々のニーズにより良く応えられるよう業務を再構築する必要がある。差し迫った人材ニーズに対応するため、省の郵便局は2025年までに、申請の受付や結果の配達など、公共郵便サービスを利用する際に人々を案内、助言、支援するためのコミュニケーションスキルと責任感を養成する研修を160名以上の職員に対して実施している。
省郵便局長のグエン・ティ・ジャン氏は次のように述べました。「2026年は『加速－突破－行動』の年と定められており、2025年から2030年までの新たな発展段階の始まりを告げるものです。そのため、郵便事業は統合から大幅な成長へと移行しなければなりません。ベトナム郵政公社の指示に従い、省郵便局は『強固－実質的－自立』モデルに基づき、各コミューンにおける郵便文化ネットワークの発展を推進しています。今年、省全体では、積極的な財務、人材、市場能力を備えた独立した事業体として運営される50の自立拠点を成功裏に実現することを目指しています。」
同時に、同部署は合計367か所のサービス拠点で郵便局デパート事業を実施しており、20か所の稼働を目指し、農村部の消費ニーズに応えるため、生活必需品やOCOP製品を提供している。また、電子商取引や郵便配達サービスを推進し、コミューンレベルの郵便局文化センターを、人々のオンラインビジネスを支援し、地元産品の消費を促進する拠点へと変えている。
急速なデジタル変革が進む中で、地域郵便局や文化センターを活性化するには、実務的なニーズに焦点を当てた革新的な運営方法が求められる。これらのセンターが多機能サービス拠点となれば、公共投資の無駄遣いを回避できるだけでなく、デジタル時代においても農村住民の生活に実質的な貢献を続けることができる。
出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-hoi-sinh-diem-buu-dien-van-hoa-xa-postid444744.bbg
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