バクニン省：断固たる改革、人々にとって好ましい条件の創出

困難は依然として存在する

公民証明書とは、国民が党の政策や国家の法律に違反しておらず、犯罪歴がないことを証明するための文書です。この文書の提出は必須ではありませんが、多くの企業、特に外資系企業は、就職時に応募者にこの文書の提出を求めています。

イエンフォン村行政サービスセンターの職員が、ソフトウェア上で行政手続きの進捗状況を監視している。写真：Sy Quyet氏

キンバック区のグエン・トゥイ・ドゥオンさんは、外国企業に書類を提出するための民事確認証明書を申請するために区警察を訪れた際、「VNeIDで確認できるあらゆる種類の書類について、地方自治体の確認を受けた紙のコピーを提出する必要はなく、コピーを印刷して当局に提出し、VneIDで原本を開いて直接照合するだけで済むように、政府がすぐに規制してくれることを期待しています」と語った。

ヴォクオン区行政サービスセンターでは、文化社会課の職員が、ある家族の3人の兄弟姉妹に対し、父親の葬儀費用を受け取るための手続きを1時間近くかけて説明しました。説明が終わると、職員は次回の面談の予定を組むとともに、手続きを完了するには第一順位の相続人全員がワンストップサービスセンターに出席する必要があることを伝えました。

文化・社会担当官のトラン・ティ・トゥイ・ディエップ氏は、「規則によると、この制度を解決するには、相続人全員が区行政サービスセンターに出頭しなければなりません。出頭できない場合は、法的委任状によって別の人に委任しなければなりません。これは、苦情の発生を防ぐため、規則で義務付けられています」と述べた。

バクザン区に住むグエン・ホアン・ハさんと夫は、妹に土地の使用権を与える手続きをしたいと考えています。ハさんは公証役場に行くと、夫婦ともに身分証明書を持参し、レベル2の身分証明書を所持し、妻と夫の氏名と生年月日が明記されているにもかかわらず、公証人が婚姻証明書の提示を求めてきたため、非常に不安を感じています。ハさんは、このような規制は依然として厳格であり、住民の利便性向上のために改善されるべきだと率直に語りました。

行政手続きの見直しと簡素化を継続

人民サービスの質向上のため、省は二層制地方自治モデルの導入に始まり、インフラ整備と適切な人員配置に加え、市民と企業に対し、行政手続きにおけるテクノロジー活用の普及、指導、支援に注力してきました。政治システム全体の同時かつ抜本的な参加により、市民による行政手続きの円滑化は目覚ましい変化を遂げました。省内のオンライン申請率は90%近くに達し、期限内・期限内の申請処理件数はほぼ100%に達し、住民の満足度は95%を超えました。また、課題や問題点が明確化され、解決策が模索されています。

地元当局は住民の困難を共有し、多くの解決策を提案してきた。ミータイ村行政サービスセンターでは、書類を受け取った職員が慎重に審査し、すぐに手続きを完了させた。必要な場合には、ワンストップショップの勤務職員が機能部門の専門職員を招き、住民のための解決策について直ちに話し合い、明確にし、合意しなければならない。ミータイ村カー村のホアン・ティ・ヌーさんとホアン・ヴァン・ビンさん夫婦は、年金支給の承認手続きをするために来た。ビンさんは脳卒中を患ったため、ヌーさんはオンラインで書類を提出する方法がわからなかったが、村の職員が紙の申請書を受け取り、手続きを手伝った。ヌーさんは村の職員のサービス姿勢に非常に満足していると語った。

トゥソン区行政サービスセンターのスタッフが行政手続きを受け付けます。

同時に、省は行政手続きの見直しと簡素化を断固として推進し、不要な書類項目を削減し、処理時間を短縮しました。例えば、2025年6月11日付の法務省決定第1721/QD-BTP号に基づき発布された「婚姻データ整理90日間集中期間の実施と婚姻状況証明書の発行手続き削減計画」に基づき、法務省は省人民委員会傘下の専門機関に対し、管轄する行政手続きの見直しと統計作成を要請する文書を発行しました。検討結果に基づき、法務省は削減すべき行政手続き案のリストを作成し、法務省に提出しました。具体的には、「殉職者ファイルへの親族補充」手続きにおける婚姻状況証明書または婚姻状況証明書の削減が提案されています。行政手続ファイル「人口政策に準じた出産対象者に対する支援政策の検討」において、少数民族の夫を持つキン族の政策受益者に対する婚姻登録証明書を削減する。

11月28日から、バクニン省の住民は警察に行かなくても、VNeIDアプリケーションで居住情報の登録、変更、削除、一時不在の申告、古いIDカード番号の確認、IDカードの再発行、出生および死亡登録の相互接続された手続きを実行できるようになったことは良い兆候です。

地方自治体の取り組みに加え、国民が提出しなければならない書類を最小限に抑えるための国家的な法的枠組みも整備されつつあります。2025年11月15日、政府はデータに基づく行政手続きの削減と簡素化を規定する決議66.7を発布しました。これにより、国家データベースの情報を直接活用することで、多くの紙文書の代替が可能になります。この決議は2026年1月1日から発効し、国民と企業の負担を軽減し、デジタルトランスフォーメーションを促進し、約800件の行政手続きの削減を目指します。

12月5日午後、国会は司法記録法のいくつかの条項を改正・補足する法律を可決しました。これにより、機関、団体、個人は司法記録様式第2号の提出を求めることができなくなります。一方、様式第1号は法律で明確に規定されている場合に限り提出が求められます。

今後、中央から地方レベルまで強い決意をもって、行政手続きは引き続き合理化され、真に人々の役に立つ形で開放されていくでしょう。

ヴァン・ザン

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-quyet-liet-cai-cach-tao-thuan-loi-cho-nguoi-dan-postid432739.bbg