公務員の効果的かつ実践的な管理と採用を確保する

ド・タン・ビン内務大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確化した。写真：ファム・タン

採用方法を不当に利用したり形式化したりすることは避けてください。

グエン・ティ・トゥー・ハ国会議員（クアンニン省）は、公務員法草案は公務員制度、公務員、公務員制度の改革の要請、そして公務員組織の自治化の流れに沿って、公務員の管理と活用において革新的な成果を示しており、現行法と比較して多くの限界を克服していると述べた。しかし、非公務員部門からの専門家や有能な人材を受け入れる仕組みなど、一部の規定についてはより慎重に検討する必要がある。透明性のある基準を設け、親族の採用や形式主義的な採用を避けるべきだ。

公務員採用に関して、グエン・ティ・トゥー・ハ代表は、法案には試用期間の廃止や公務員採用の対象グループの拡大など多くの重要な新点が含まれていると述べた。これは、外国人との契約を通じてでも、公共部門にまだ欠けている管理能力や専門スキルのギャップを埋めることができる、非公共部門から優秀な人材、専門家、科学者、または豊富な経験を持つ人々を招き入れるオープンなメカニズムである。

しかし、実現可能性を確保するためには、公務員、公務員、および政治システム内の機関に勤務する者が公務員へ異動する際の人事異動の概念とメカニズムを明確に定義し、手続きの透明性を高め、政治システム内の領域間の人事的連結性を確保する必要がある。透明性を確保し、ネガティブな影響を回避するため、所管の国家機関による事後監査メカニズムと並行して、財政的に完全に自立した公務員ユニットの自主的な採用メカニズムを拡大するための研究。

優秀な人材を受け入れる形態については、代表のグエン・ティ・トゥー・ハ氏は、搾取を避け、公平性と客観性を確保するために、基準、基準、評価プロセスに関するより具体的な規制が必要であると提案した。

国会議員ブオン・ティ・フォン（トゥエン・クアン） — 国会議員ブオン・ティ・フォン氏（トゥエン・クアン）が話す。写真: ファム・タン

国会議員のヴオン・ティ・フオン議員（トゥエン・クアン選出）は、公務員採用における「受入」形式に関する個別規制の撤廃を検討し、「試験」形式に統合することを提案した。これにより、専門家、科学者、有能な人材、あるいは公務部門で専門業務に従事する契約社員といった特別なケースについては、政府が詳細に定める具体的な基準と条件に基づく特別な選考メカニズムを通じて採用を行うことができるようになる。

スタッフの評価、管理、育成における透明性

第24条の公務員評価について、レ・タン・ホアン国会議員（タン・ホア）は、感情的かつ一般的な状況を避け、実用的かつ効果的に公務員の質を評価し分類するために、いくつかの特定の分野に対する多面的な評価メカニズムを補完し、政府が発行する一連の枠組み指標を開発する必要があると提案した。規則では、明確で透明性があり、定量化可能な基準を使用して、各職務に関連する特定の製品を明確に特定し、業界や分野の性質、特徴、特殊性に応じて、職業倫理、責任感、個人および企業の満足度に関連する作業完了率を決定する必要があります。

第25条第1項は、公務員の資質を4段階に分類し、任務遂行能力が優れている、任務遂行能力が良好、任務遂行能力が優れている、任務遂行能力が優れている、任務遂行能力が劣っている、というように規定しています。しかし、第25条第2項c項では、「任務遂行能力が劣っている場合、または任務要件を満たしていない場合は、権限のある機関は、より低いレベルの適切な職務への配置を検討し、または解雇する」権利を有すると規定されています。

代表者によれば、「タスク要件を満たしていない」という文言を追加することはあまり合理的ではなく、明確な法的根拠もありません。

第25条第1項に規定されている公務員の資質評価・等級制度には、「職務要件を満たさない」という等級はなく、「職務を完遂していない」という等級のみが設けられている。したがって、同条にこの文言を追加すると、内部矛盾が生じ、申請手続きや処遇基準の確定が困難になる。

第25条第2項は、定期的または年次的な品質評価と等級分けの結果は、所管官庁が研修、計画、任命、報酬、解雇を決定する際の基礎となると規定している。ヴオン・ティ・フオン議員は、「職務要件を満たしていない」という基準が規定されているものの、明確に定義されておらず、具体的な定量化基準もない場合、実際の運用の根拠が不足し、恣意的で不透明な適用につながり、公務員の正当な権利と利益に影響を与え、苦情や訴訟につながりやすく、人事管理に支障をきたす可能性があると述べた。そのため、同議員は、法案第25条第2項cの「職務要件を満たしていない」という文言を削除することを提案した。

ド・タン・ビン内務大臣は、国会議員の意見を聴取し、説明を行った上で、公務員が職務を遂行する上で最大限の条件を整備するという原則を遵守し、透明性を確保し、利益相反や政策搾取を回避するため、内務省は見直しと調整を行うと述べた。また、内務省は、成果、サービスの質、国民の満足度に基づき、定期的、継続的、多面的に公務員を評価するための原則と権限を規定するために見直しと調整を行う。さらに、デジタル技術を活用し、公務員に関する国家データベースを構築することで、公務員チームの評価、管理、育成における公開性と透明性を確保する。

出典: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quan-ly-tuyen-dung-vien-chuc-thuc-chat-hieu-qua-10395535.html