任意社会保険 - ラオカイのフリーランス労働者のための持続可能な社会保障支援

ラオカイ省の多くのフリーランス労働者の生活が様々な変動を経験する中、任意加入型社会保険制度は、持続可能な社会保障支援としての役割をますます強めています。柔軟な運用、草の根レベルの支援への徹底的な配慮、そして2024年に改正された社会保険法による画期的なイノベーションにより、省の社会保険部門は人々の意識に明確な変化をもたらし、人々が自らの安全で安定した未来を積極的に築くことを支援しています。

かつて、「年金」という概念は、特に山岳地帯や遠隔地に住むフリーランスの多くにとって馴染みのないものでした。 経済的なプレッシャーと差し迫った支出の必要性から、長期的な社会保障の解決策について考える機会を多くの人が逃していました。しかし、任意加入の社会保険制度がますます充実し、透明性と利便性を高めていくにつれ、小規模事業者、中小企業、季節労働者、郊外の商店主など、人々はこれを持続可能な社会保障を確保するための手段として検討し始めています。任意加入の社会保険は、単に「払って受け取る」のではなく、国が保護する長期的な積立金であり、加入者は毎月の年金、退職後の健康保険証、そして死亡給付金を受け取ることができます。

2024年社会保険法（改正）が正式に発効する2025年7月1日から、加入者の福利厚生は引き続き大幅に強化されます。年金受給資格期間が20年から15年に短縮され、出産手当が追加され、加入者に対する国庫補助が20％から50％に増額されます。こうした生活密着型の政策により、2025年11月末時点で、 ラオカイ省の任意社会保険加入者は44,883人に達し、同時期比5,635人増加し、ベトナム社会保険の加入者数の57.34％に達しました。

社会保険担当者と郵便集金サービス組織は、小規模事業者が自主的な社会保険と家族健康保険に参加するよう直接宣伝し、動員しています。

達成された成果は、同期的かつ抜本的かつ戦略的な実施プロセスの証左です。省社会保険は年初から、各末端組織に具体的な目標を設定し、月次および四半期ごとの実施シナリオを構築しました。データモニタリングを強化し、困難な分野へのアプローチ計画を迅速に調整しました。徴収代理組織は、専門能力とコミュニケーション能力に関する徹底的な研修と育成を受け、地域社会における真の社会保障の推進者となりました。

少人数グループによる通信手段は、天候に関わらず柔軟に展開され、人々が生活する場所に社会保障メッセージを届けます。

広報活動は意識改革の「先鋒」と位置付けられています。2025年11月だけでも、省全体で1,678回の小グループ広報活動が組織され、1万8,735人が参加しました。草の根レベルでの問題解決に直接貢献しました。2025年11月18日の宣伝デーと「ゴールまで15日間の加速」のピーク期は、競争的な雰囲気をさらに盛り上げました。祝祭日だけでも、省全体で8回の発足式典が開催され、174回の広報活動が行われ、5,742人にリーチし、159人の新規ボランティア社会保険加入者を育成しました。

モバイル宣伝キャンペーンは競争的な雰囲気を作り出し、年末のピーク月にラオカイ社会保険部門が「ゴールラインまで加速する」という決意を示しています。

効果的なコミュニケーション活動は、人々の間に信頼を築き、広めることに貢献しました。典型的な例として、アウラウ地区ヌオックマット住宅団地で衣料品を販売するグエン・ティ・イェンさんのケースが挙げられます。月収500万～700万ドンの彼女は、将来の生活のために収入の一部を貯蓄しなければならないことを懸念していました。しかし、役人や徴収担当者による丁寧で明確な相談を受けた後、彼女は任意社会保険への加入を決意しました。

イェンさんは「経済状況はまだ厳しいですが、将来年金を受け取って子供たちに頼らなくてもいいように、社会保険に加入するよう努めています」と話した。

イェンさんの話は、政策情報に完全にアクセスできるようになった何万人ものフリーランス労働者にとっての一般的な変化でもある。

グエン・ティ・イエンさん（緑のシャツ）は、社会保険職員が長期的な利益と国からの支援について明確に説明してくれた後、任意の社会保険に加入することを決意した。

多くの成果が得られたにもかかわらず、ラオカイ省における任意社会保険加入率の目標達成は依然として多くの課題に直面しています。2025年11月末時点で、省全体の計画達成率は57.34%にとどまり、42%以上不足しています。これは、目標達成のためには3万3000人以上の更なる育成が必要なことを意味します。特に山岳地帯では困難が顕著です。特に、サパ地区とタピン、バンホー、グーチソン、ムオンボー、タヴァンを含む5つの山岳地帯のコミューンを管轄するサパ社会保険局では、任意社会保険加入率が計画の29.23%にしか達していません。広大な地域、人口の分散、不安定な収入、「行き当たりばったり」の精神が依然として蔓延しており、参加者育成の取り組みは多くの障害に直面しています。

この現実に直面し、サパ社会保険は、主要コミューンの運営委員会と直接連携し、党委員会や当局と責任を連携させるなど、柔軟な解決策を数多く実施してきました。また、困窮している人々に1,051枚の健康保険証を寄贈することで、社会保障の社会化を推進しました。これは、即時の支援であるだけでなく、政策への信頼の基盤を築き、人々が自発的に社会保険に加入できるよう支援する手段でもあります。

今年最後の「スプリント」の月を迎え、ラオカイ省社会保険局は目標達成に向けて全力を尽くすことを決意しました。主な解決策としては、局長の責務に関連する具体的な目標の設定、主要な社区・区における社会保険・健康保険政策の実施に関する運営委員会との連携強化、困難な状況にある人々が健康保険や任意加入社会保険に加入できるよう社会化を促進することなどが挙げられます。同時に、行政手続き改革とデジタルトランスフォーメーションの推進も継続しています。ラオカイ省社会保険局は、与えられた目標達成を目指すだけでなく、持続可能で人間的な社会保障制度を構築し、地域の社会経済生活の安定に貢献することを目指しています。社会保障政策は自営業者の生活にますます浸透し、「年金」というかつて馴染みの薄い概念が、一人ひとりの未来を支える確固たる基盤へと徐々に変化しつつあります。

出典: https://baolaocai.vn/bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-diem-tua-an-sinh-ben-vung-cho-lao-dong-tu-do-o-lao-cai-post888516.html