実際には、航空産業は国際社会への統合が非常に早くから深く進んだ分野であり、 経済成長の重要な原動力となり、経済の他の多くの部門や分野に波及効果をもたらし、地方、地域、そして国全体の発展空間の拡大に貢献しています。これは国際統合の象徴であり、ベトナムの技術力と国家競争力を示すものであり、国防、安全保障、外交の確保という課題と関連しています。
2009年の民間航空法および2014年の改正による法的基盤により、航空業界は徐々に戦略的な経済インフラとしての地位を確立し、ベトナムの緊密な統合と国際競争力の強化に貢献してきました。
近年、ベトナムの民間航空は新たな機会と課題に直面しています。国内外の市場需要に対応するための事業モデルの多様化、経営・ガバナンス手法の革新、特に優秀な人材を中心とした資源の再編、そして経済発展と国防・安全保障・外交の調和確保といった課題です。これは、ベトナムの航空業界が、産業の発展を加速させ、ボトルネックを解消し、国家発展時代における飛躍的な発展の原動力となるための新たな法的「滑走路」を切実に必要としていることを意味します。この目標は、政府が国会に「民間航空法案（改正版）」を提出し、審議・承認を求める際に明確に示されました。
本草案の最も重要な点の一つは、起草機関が2025年5月4日付の政治局民活経済発展に関する決議第68-NQ/TW号（決議68号）の精神を最大限に活用していることである。本草案は、空港への投資、建設、利用に経済界が平等に参加できるメカニズムを整備し、防衛、安全保障、民生の各用途に共通する空港への投資と建設における障壁を克服した。
この新たなメカニズムは、官民連携（PPP）方式のための透明な法的枠組みを構築するだけでなく、第14回党大会に提出された政治報告草案および第68号決議で強調された「インフラ整備のためにあらゆる社会資源を動員する」という精神を明確に示すものでもある。したがって、国家は依然としてプロジェクトの所有権を保持するものの、企業は透明な配分メカニズムに従って投資、開発、そして費用回収を行うことが認められる。これは「公共投資・民間経営」モデルであり、国家の主導的役割を低下させることなく、インフラ整備への民間資本の流入を促進するものである。
さらに、本法案は、空港事業者に対し、計画に基づいた投資、改修、拡張に関するより大きな自主性を与え、投資サイクルの短縮と柔軟性の向上に貢献します。これにより、ACVなどの既存の空港事業者や民間インフラ企業は、予算に完全に依存することなく、資金を調達し、プロジェクトを実施できるようになります。
2025年から2030年までの投資資本需要は420兆ドン以上と推定されており、交通と観光の成長を阻害する要因であるインフラのボトルネックを回避するには、民間部門の能力を解き放つことが前提条件となる。
現在、法制度には、空港インフラへの投資において民間企業、特に航空会社に優先権を与え、平等なアクセスを確保する規定が存在しません。投資条件は主に国有企業または指定企業に重点が置かれており、民間企業が物流センターモデル、VIPターミナル、航空機整備事業（MRO）の開発にアクセスするための好ましい条件が整っていません。
障壁を取り除く努力に加え、航空産業と裾野産業（整備、部品生産、人材育成から飛行技術や新素材の研究まであらゆる段階を含む）に投資する企業に対するより包括的なインセンティブメカニズムがあれば、ベトナムは間違いなく地域を代表する航空産業とサービスセンターになることができるだろう。
多くの投資家は、この法案が国会議員から、特に航空インフラへの投資誘致メカニズムに関して、より質の高い意見を吸い上げ、国内外の民間投資家にとってより公平で魅力的な環境を創出することを期待しています。もし可決され、着実に施行されれば、新民間航空法は、空港ネットワーク、物流センター、貨物ターミナル、技術特区、そして付帯サービスにおいて、数百億米ドル規模の民間投資の波を間違いなく生み出すでしょう。
これは、特に航空が経済の「物理的なルート」とみなされる場合、民間経済が法律の下で平等に保証され、奨励され、発展するという決議68の精神を鮮明に示すものとなるでしょう。
出典: https://baodautu.vn/bau-troi-mo-voi-nha-dau-tu-hang-khong-d423087.html
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