「文書のデジタル化」から「データ知識の強化」への移行
ハイフォン市国会代表団の副団長であるグエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は、これは非常に時宜を得た方向性であり、国会の活動における強力な革新的思考を示すものだと考えている。
「 国会議長は、立法業務、最高監督、重要な国家問題に関する意思決定、そして国際議会との連携に直接貢献する専用のAIセンターの設立を検討する必要性を強調しました。同時に、国会にとってデータは戦略的資産とみなされるべきであり、独立したデータウェアハウスを構築し、それを国家共有データウェアハウスおよび国家データセンターに接続すべきであると要請しました。AIは、完全で、クリーンで、標準化され、構造化され、安全に管理されたデータという基盤の上に構築されて初めて真に価値を発揮するため、これらは基本的な要件です」とンガ氏は述べました。
ンガ氏は、国会専用のAIセンターを設立することは、単に別の技術機関への投資ではないと主張した。より根本的には、「文書のデジタル化」から「データの知的活用」への転換を意味する。「立法活動において、AIは、法律文書間の重複や矛盾の検討、時代遅れの規制の特定、国際的な事例の比較、専門家、有権者、地方自治体、企業からの意見の統合を支援できる。最高監督においては、AIは、繰り返し発生するボトルネック、長期間にわたる請願が多い分野、監督後も問題解決の進捗が遅い地方自治体やセクターの特定に役立つ。市民請願への対応においては、AIは、国会に提出された数万件の有権者の意見から、社会的な不満の傾向を分類、統合、検出できる。これらの作業をすべて手作業で行うと、非常に時間がかかり、包括的な視点を確保することが困難になる」とンガ氏は説明した。
ンガ氏によれば、AIは国会議員に取って代わるものではなく、 政治的思考力、立法能力、有権者に対する説明責任に取って代わるものでもない。AIはあくまで補助的なツールであり、最終的な決定は依然として人間、権限のある当局、そして各議員が投票する際に委ねられるべきである。特に国会においては、データセキュリティ、情報機密性、エラー制御、アルゴリズムの偏りの防止、そしてデジタル主権の確保といった要件を優先的に満たす必要がある。
「国会専用のAIセンターを設立することは、データを戦略的資産へと転換する上で極めて重要な一歩です。しかし、その資産を真に価値あるものにするためには、次の3つのことを同時に行う必要があります。高品質なデータウェアハウスの構築、立法活動、監督、市民請願に密接に関連する業務課題の設計、そしてAIを賢明かつ責任を持って活用できる議員、職員、専門家からなるチームの育成です。そうすることで、デジタル国会は単なるソフトウェアシステムにとどまらず、より迅速で、より正確で、より透明性が高く、国民に寄り添った、新たな働き方となるでしょう」とンガ氏は述べました。
すべての法的判断が、現実的な状況に深く根ざしていることを確認すること。
科学技術環境委員会の副委員長であるド・ドゥク・ホンハ博士は、国会が独自のAIセンターを研究・設立するという政策は、単なる技術的な解決策ではなく、戦略的かつ画期的な決定であり、政治的手腕と国家最高権力機関の業務方法を根本的に改革しようとする決意を示すものだと考えている。
ハ氏によれば、この政策の必要性とビジョンは、3つの主要な側面を通して示されている。これらには、「過負荷」のプレッシャーへの対処と立法の質の向上が含まれる。現在の法律の起草と審査のプロセスは、法制度の一貫性と統一性（特に実体法と手続法、訴訟手続きの密接な相関関係）を確保するために、非常に複雑な審査プロセスを必要とする。膨大な量の情報を手作業で処理すると、矛盾を見落とすリスクが容易に生じる。AI技術は、機械学習と自然言語処理（NLP）機能により、数百万ページに及ぶ法律文書を短時間で比較し、早期の「ギャップ」、重複、または政策上の矛盾を検出できるため、国会委員会が法案の正確性と論理性を最大限に高めるための強力な支援となる。
さらに、最高監督の有効性と効率性を最適化する。国会の監督活動は、多次元の情報源に基づいている。専用のAIセンターは、有権者からの意見や提案、メディアや報道機関からのフィードバックにおける傾向の統合、分類、分析を自動化するツールとなる。国民の願望を示すこの「デジタルマップ」から、国会は実務上のボトルネックを正確に特定し、それによって正確かつ適切な監督決定を下し、喫緊の社会問題に迅速に対処することができる。
特に、行政機構の効率化と諮問機関の近代化が図られる。AIの開発は、国会議員や諮問機関にとって「専門的な仮想アシスタント」システムとして機能し、検索、文書の収集、国際比較報告書の作成といったプロセスを自動化する。これは、行政機構の効率化と行政官僚の質と効率の向上という、党と国家の主要政策と完全に合致するものである。
「AIセンターの設立は、データをデジタル議会の発展のための戦略的資産へと転換するプロセスであり、デジタル変革時代の基本原則に合致するものです」とハ氏は述べ、AIセンターの研究と設立は、ベトナム国会を真に革新的で積極的かつ建設的な議会へと変革し、すべての法的決定が現実的な状況を反映し、現代の科学的知識によって照らし出されることを確実にするための重要な一歩であると認識している。
議会の主要業務プロセスへのAIの統合
先週、国会科学技術開発・イノベーション・国家デジタル変革運営委員会および国会デジタル変革運営委員会との作業部会において、トラン・タイン・マン国会議長は、人工知能（AI）の活用を、立法、監督、国家重要課題に関する意思決定、外交、代表活動、市民請願、および関連分野を含む国会の主要業務プロセスに統合する必要があると強調した。今後は、立法業務、最高監督、国家重要課題に関する意思決定を直接支援し、世界各国の議会と連携するための、国会専用のAIセンター設立に関する研究が行われる予定である。
出典：https://daidoanket.vn/bien-du-lieu-thanh-tai-san-chien-luoc.html
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