国境警備隊と人々が国境を巡回している_出典:nhiepanhdoisong.vn
優れた成果
国境管理と防衛は、領土保全と国家主権の維持、 政治的安定の維持、社会経済の発展、国防と安全保障の強化に寄与する、極めて重要な任務である。領土主権と国境警備隊の安全保障を専門とする中核部隊としての立場と役割に基づき、党委員会と国境警備隊は国境警備措置の同時実施を指導し、大衆動員を基本的措置と位置付け、「人民の心」の陣地構築の基盤として、人民が領土主権と国境警備の防衛に参加する役割を促進し、「一人ひとりの国境住民が生きた一里塚」を実践している。具体的には、以下の成果が達成された。
まず、大衆動員活動は大衆の意識と責任感を高めることに貢献します。 国民は領土主権と国境の安全を守る活動に参加します。
国境警備隊の党委員会、国境警備隊司令部、各クラスの党委員会と指揮官は、人民が国境警備事業において「主体」となることを継続的に推進するため、実践的で具体的な模範と行動を通して、人民、特に末端部隊に対する宣伝動員活動の効果を革新し、向上させることを決意した。人民が兵士を理解し、信じ、行動し、協力するよう促すためである。「3つ一緒に、4つ一緒に」をモットーに、国境警備隊は幹部と人民に対し、党の方針と政策、国の政策と法律、 軍事、防衛、国境任務を厳格に遵守し、国境地帯の安全と秩序を確保するよう、宣伝と動員に注力してきた。宣伝内容は豊富で多様であり、第13回全国党大会の決議、新たな情勢における祖国防衛戦略、国家安全保障戦略、国境防衛戦略、国境法、ベトナム国境警備隊法、国境の管理と防衛に関する法令や規則、あらゆる種類の犯罪の防止と撲滅、自由な移住、違法な布教、敵対勢力の陰謀や策略などの主要な内容に重点を置いています...
各部隊は、宣伝形式を定期的に刷新し、地域や対象に応じて柔軟に運用している。具体的には、集中的な宣伝、個人・世帯単位への宣伝、地方機動文化情報隊や国境警備隊文化宣伝隊による文化芸術交流活動と宣伝・法教育の普及活動を組み合わせる。これにより、領土主権と国境の安全を守る活動への参加に対する人々の意識、自覚、責任感を高める。「平和的進化」、敵対勢力の暴動的な打倒、「自己進化」「自己変革」、党と人民、軍と少数民族の緊密な関係を分断する陰謀や策略を断固として打ち破る。
第二に、大衆動員活動は、国境地帯の草の根レベルの政治システムの構築と強化に貢献し、現在の時期の指導と管理の要件を満たし、効果的かつ効率的に機能するようになります。
各部隊は定期的に部隊を展開し、大衆を動員して地方に密着し、状況を把握し、具体的かつ実践的な解決策を実行することで、地方の党委員会や当局に対し、各クラスの強固な政治体制の構築と強化、「草の根民主憲章」の効果的な実施、発生中の問題の迅速な解決、地方における「ホットスポット」の発生防止を迅速に促しています。部隊は、社会経済状況が特に困難な国境地帯の公社に数千人の幹部を配置しており、特に2020年2月5日付書記局結論第68-KL/TW号「国境地帯及び島嶼地域における地区・公社党委員会への参加における国境警備隊幹部の党委員数増加に関する方針について」の実施後、国境警備隊は地方との連携を継続し、2020年から2025年にかけての地区・公社党執行委員会への参加幹部数千人規模の派遣を進めています。 2024年には、地区・コミューン党委員会に参加する国境警備隊幹部は555名、地区・コミューン人民評議会に参加する同志は229名、コミューンレベルの幹部は291名、国境の村や集落の党細胞での党活動に参加する国境警備隊署の党員は2,550名となる。
国境警備隊幹部は、国境沿いの公社、区、鎮の党委員会とともに、割り当てられた役割と責任をよく推進し、党組織と国境の村、集落の幹部と党員の指導能力と戦闘力を構築・向上するための多くの政策と解決策を提出し、新しい党員の育成に大きく貢献し、地方の党委員会と当局がより効果的に活動できるように規則やルールを検討、補足、構築した。同時に、地方の党委員会や当局に助言し、調整し、青年団、婦人団、退役軍人会、老人会、民兵・自衛隊、予備役動員部隊などの役割を強化、向上、促進し、「青年国境自治部隊」、「祖国国境を守る女性」、「輝かしい老年期の模範」、「模範的な宗教団体」などの地方運動を展開する。これにより、国境警備隊に加わり、国境と国境標識の巡回、管理、保護活動に大勢の人員を動員する。インフラ整備、特に山岳道路、国境警備道路、医療、教育、文化施設などの建設・発展作業に積極的に参加し、国境地帯における国防と安全保障の潜在力の強化に貢献する。
第三に、大衆動員活動は、国境警備隊と少数民族人民との間の肉体的な団結関係の構築と強化に貢献し、経済、文化、社会発展モデルを実施し、人民の物質的、精神的な生活を徐々に改善します。 国境地域の人々
「駐屯地は故郷、国境は祖国、少数民族は兄弟姉妹」というモットーの下、代々国境警備隊の将兵は人民との絆を深く持ち、国境地帯の少数民族と運命を共にしてきた。大衆動員活動を行う将兵チームは、地方党委員会や当局に対し、政策や解決策について積極的に助言や提案を行い、国境地帯における国防と治安の強化に関わる社会経済発展、飢餓撲滅、貧困削減などのプログラムやプロジェクトの効果的な実施を指導・指揮し、強固な国境地帯の段階的な構築に直接貢献してきた(1) 。同時に、大衆動員将兵チームは、国境警備隊駐屯地と地方党委員会、当局、人民の間に重要な架け橋となり、人民が国境警備隊の社会経済発展を支援するための運動、プログラム、モデルを効果的に展開してきた(2) 。国境警備隊の幹部と党員は、生産方法の改善、家畜や農作物の転換、科学技術の進歩を生産に応用して生産性と品質の向上を図るよう直接指導し、生活の向上に貢献し、人々の知識を高め、内陸部から国境地帯に至るまで数千世帯に長期的な安定をもたらしました。
国境警備隊は、識字率向上と初等教育普及のプログラムを実施し、各種講座を組織するとともに、各界や団体と積極的に連携し、識字率向上、初等教育普及、少数民族児童のためのチャリティー講座など、数千講座を開講しました。同時に、識字教育と文化宣伝活動、時事ニュース、政策、プロパガンダを融合させ、農業技術の普及にも努めました。軍民融合プログラムも広く展開され、軍医療部隊は国境公社保健所と積極的に連携し、国家保健計画の推進、マラリア予防・抑制、予防接種の拡大、伝染病の予防・抑制、直接診療・治療を実施し、数万人に無償で医薬品を配布しました。配布額は総額数百億ドンに上ります。これらの成果により、国境地域の教育と医療の質の向上に貢献しています。また、民衆は国境警備隊と共に国境管理・警備に積極的に参加し、国境地域の安全と秩序を維持しています。 「ホーおじさんの兵士」と「緑の制服を着た兵士」のイメージは、国境地帯と島しょ地域の少数民族の心に輝き、刻み込まれ続けている。これにより、緊密な軍民関係の強化に貢献し、「人民の心の陣地」を築き、確固たる基盤を築き、国境地帯の繁栄と発展を促し、全人民が国境を守る運動を築く基盤を築いている。
第四に、大衆動員活動は、政治システム全体と全人民の結合した力を促進し、領土主権と国境の安全を守る活動に参加させ、強固な全人民国境防衛と強固な全人民国境防衛態勢を構築することに貢献します。
国境警備隊司令部は、国境警備に全住民が参加する総合力を強化するため、部隊に対し、地方の党委員会や当局への助言と調整における中核的かつ専門的な役割を強化し、国境地帯の事件や「ホットスポット」を迅速かつ効果的に解決するよう指示した。首相の2015年1月9日付指令第01/CT-TTg号「新たな情勢における領土主権と国境の安全を守る全住民参加運動の実施について」を効果的に実施し、「一人ひとりの国境住民が生きた一里塚である」という理念を実践し、国境沿いの村、集落、村落における自治組織を構築し、村長、村の長老、高齢者、名士、宗教指導者を育成し、誘致するよう指示した。人民国境防衛記念日(毎年3月3日)の地方における活動は、規律正しく効果的に組織され、地方の各部門、支部、組織の連携、力の共同支援、そして大衆の国境防衛への参加に対するコンセンサスと反応を促進した。現在までに、国境地帯の大衆は国境システムと国境標識の94%以上を自主管理に登録し、2,686の安全船舶チーム、760以上の安全埠頭チームを結成し、国境の村落の100%で数万の自主管理治安部隊を結成した。農村、民族、宗教の安全に関わる複雑な事件を撃退し、政治安全、秩序、社会安全の維持に貢献し、「人民の心の陣地」を徐々に強化し、国家国境防衛、国防における国家国境防衛陣地、人民の安全と結びついた国防陣地、国境地帯における人民の安全陣地を構築した。
第五に、大衆動員活動を効果的に展開し、国境両側の民衆外交活動の推進に貢献し、平和で安定した、友好的で協力的で発展する国境を築く。
国境警備隊司令部は、平和で友好的、安定的、協力的で発展的な国境を築くため、部隊に対し、近隣諸国との「国境管理・警備拠点の相互連携」を組織するよう指示するとともに、「国境両岸居住区の相互連携」運動の組織化に助言を行った。その上で、大衆動員部隊は、地方党委員会や当局に対し、この運動を効果的に組織するよう積極的に助言し、国境両岸の人々が互いに支え合い、社会経済発展を共に推進できる条件を整えた(3) 。同時に、相互連携活動を通じて、両岸の幹部と人々は情報交換を行い、連携して国境で発生した事件を効果的に解決し、国境協定や規則を遵守した。国境両岸の人々の繋がりは、国境地域に平和で友好的な環境を作り出し、党の対外政策と国家外交の成功に貢献した。これまで、国境警備隊は現地に対し、国境の両側にある224組の居住集団に関する協定の調印を組織するよう指導し、関係国との「国境友好」交流、国境防衛友好交流、国境を接する国々との青年将校交流などのプログラムを定期的かつ定期的に開催してきた。これにより、国境警備隊と近隣諸国の国境管理・保護部隊との団結と緊密な連携が強化され、国境の両側の当局と人々の関係が促進され、近隣諸国との平和で安定した、友好的で協力的で発展的な国境が構築された。
以上の成果は、国境警備隊の大衆動員活動が、部隊の機能、任務、目標、地域、状況に応じて、内容と形式の両面で全面的な革新を遂げ、実践的な成果を達成し、軍と人民の緊密な関係を強化する架け橋となり、民族の大団結ブロックを強固にし、党、国家、軍に対する人民の信頼を高め、新時代の領土主権と国境の安全を守る活動に全人民の総合力を動員して参加させることに貢献したことを証明するものである。
国境警備隊が人々の住宅建設を支援_出典:nhiepanhdoisong.vn
新たな革命段階における要件と主要課題
今後数年間、平和、協力、発展は引き続き主要な潮流となるでしょう。しかし、局地戦争、武力紛争、テロ、サイバー攻撃は引き続き増加し、多くの国々に不安定さをもたらすでしょう。東海情勢は依然として潜在的な複雑さを秘めており、予測は困難です。敵対勢力は「民族」「宗教」「民主主義」「人権」といった問題を利用して破壊活動を活発化し、大統一の陣営を分裂させ、軍隊の「自己進化」「自己変革」「脱政治化」「文明化」などを推進し、党と国家に対する国民の信頼に影響を与えるでしょう。国内には、基本的な優位性以外にも、依然として困難と課題が存在します。
今後、国境警備隊は、管理の総合力を強化し、領土主権と国境の安全をしっかりと守るために、国境作業措置を同期的に展開し、大衆動員作業を効果的に実施するためのいくつかの内容と解決策に重点を置いています。
第一に、党、国家、中央軍事委員会、国防部の人民動員活動に関する決議と指示を徹底的に把握し、効果的に執行する。その上で、部隊の実際の状況に即した方策と計画を策定する。各クラスの党委員会、党組織、政治委員、政治将校、指揮官、政治機関が、指導、指示、組織において責任を持って実施するよう促す。定期的に状況を把握し、党、国家、中央軍事委員会、国防部に対し、当該地区の国境警備隊人民動員活動の任務遂行における有効性を高めるよう積極的に助言・提言するとともに、新たに発生した問題を積極的に研究・解決する。
第二に、党委員会、各級指揮官、および末端部隊で大衆動員活動に従事する幹部の意識と責任感を高めるための宣伝と教育を強化し、「2021年から2025年までのベトナム国境法および詳細規則の専門訓練の組織、宣伝と普及」と「2021年から2027年までの人民軍による法律の普及と教育の役割の促進、末端部隊での法律遵守の動員」という2つのプロジェクトの効果的な実施に重点を置き、宣伝と動員を効果的に行う。
第三に、国境管理・防衛事業への参加にあたり、各レベル、各界、各勢力、各社会階層の政治システム全体の役割と力を結集・促進する。国境地帯における強固な草の根政治体制の構築に積極的に参加できるよう、各クラスの地方党委員会に助言・調整を行い、党の指導的役割と地方当局の管理能力を促進・強化する。地方党委員会への助言に重点を置き、2025~2030年の各クラス党大会を成功裡に開催する。国境地帯における効果的な草の根社会政治組織を強化し、少数民族の有力者が祖国建設・防衛事業において果たす役割を促進する。
第四に、国境地帯の人々の社会経済発展、飢餓撲滅、貧困削減、物心両面の生活向上に積極的に助言し、参加する。国境警備隊運動を積極的に展開し、国境地帯における新農村建設に参画させる。人々の定住と生活の安定を促し、生産組織の構築と合法的な富裕化を支援する。条件が整った地域や経済特区においては、各地域の特性と条件に基づき、人々が商品生産を推進できるよう指導し、各家庭や各地域の生産における強みを活かす。「熟練大衆動員」運動を引き続き推進し、「優れた大衆動員部隊」を育成する。党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、各地域が展開する運動やキャンペーンの実施と連携する。これにより、人々の飢餓撲滅、貧困削減、新農村建設、文化社会の発展、物心両面の潜在力の強化に貢献し、領土主権と国境の安全を確固たる形で守ることに貢献する。
第五に、国境外交と人民外交を推進する。「国境両岸の集落を双合する」運動の質を高め、平和で安定した、友好的で協力的な発展した国境を築く。大衆動員活動に従事する専門幹部チームを定期的に強化・充実させ、十分な量を確保し、質を確保し、内容を革新し、形態を多様化し、新たな情勢における大衆動員活動の要求と任務に対応する。
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(1)例えば、新農村建設運動、少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標計画、国境地帯における「全国が手を携えて貧困層を支援する、誰一人取り残さない」運動、仮設住宅と老朽住宅の解消など。
(2)例えば、「国境地帯と島嶼地域の貧困層に温かい家を」プログラムでは、7,500戸以上の住宅、約300件の土木工事を建設し、総額は3,320億ドンを超えました。「国境地帯の貧困層を助けるために牛を飼育」プログラムでは、4,000億ドンを超える価値のある約3万頭の飼育牛を寄付しました。「国境の春、村人の心を温める」プログラムでは、数百件の土木工事、「国境地帯に温かい家を」、17万1,000個以上のバインチュンケーキ、24万2,000個以上の旧正月の贈り物を人々に寄付し、総額は2,700億ドンを超えました。「国境地帯の女性に寄り添う」プログラムでは、210の国境コミューンを支援し、総額は約2,770億ドンでした。 「子どもの就学支援 - 国境警備隊駐屯地の養子縁組」は、毎年約3,000人の学生(ラオスとカンボジアからの約200人の学生を含む)を支援し、総額は約1,530億ベトナムドンに達しました。2024-2025年度も引き続き2,273人の学生を支援し、特に困難な状況にある338人の学生を養子縁組します。
(3)植物や動物の品種、病気の予防方法の支援、生産と畜産の経験の交換、生産における科学技術の進歩の応用、製品の消費に関するコンサルティングなど…
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1101902/bo-doi-bien-phong-viet-nam-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-van-dong-quan-chung-tham-gia-quan-ly%2C-bao-ve-vung-chac-chu-quyen-lanh-tho%2C-an-ninh-bien-gioi-quoc-gia-trong-tinh-hinh-moi.aspx










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