内務省は、公務員の職務遂行に関する契約締結の基礎を指導します。

内務省は、ランソン省内務局からの要請に基づき、業務の組織化と実施の過程におけるいくつかの困難と問題点について指導するための公式文書を発出した。特に、内務省は、地方自治体が公務員の空席ポストについて契約を締結するための根拠を示した。

ランソン省内務省によると、公務員の職務遂行のための契約締結は、2025年6月30日付政府政令第173/2025/ND-CP号に基づいて行われる。政令第4条第3項は、「機関、組織、部署の内部活動を支援するために、既存の人的資源では対応できない専門的、専門的、またはサービス支援業務については、業務計画の実施要件に基づき、当該機関の長が公務員を用いて決定する」と規定している。

内務省は8月31日、コミューンレベルの人材確保計画に関する公式文書第7415/BNV-CCVC号も発行し、省人民委員会に不足している公務員の数を特定し、緊急に人材を補充するよう要請した（コミューンレベルでは特に情報技術とデジタルトランスフォーメーション、会計、土地管理、建設などの分野）。また、次の形式で人々と企業に直接サービスを提供するポストに就くよう要請した：法令173/2025/ND-CP第4条第3項の規定に従い、業務の要件を直ちに満たす専門知識とスキルを持つ人々と労働契約を締結する（情報技術とデジタルトランスフォーメーション、会計、土地管理、建設などの分野を優先）。

ただし、政令173/2025/ND-CP第7条第2項a項には、「次の種類の業務を遂行するための契約を締結してはならない。a) 定期的かつ継続的な国家管理業務」と規定されています。

ランソン省内務省は、現在、ランソン省のコミューンレベルでは、情報技術、建設、運輸、会計など、コミューンレベル人民委員会の通常業務の遂行について助言できる専門分野の人材が不足していると述べた。上記の文書に基づき、ランソン省内務省は「コミューンレベル人民委員会は、コミューンレベル人民委員会傘下の部署・部局と通常業務を遂行するための労働契約を締結できるか？」と質問した。

ランソン省内務省の質問に応えて、内務省は、公務員の職務を遂行するための契約の締結は、政府の2025年6月30日付法令173/2025/ND-CPに従っていると述べた。

2025年幹部公務員法第21条第1項cでは、公務員管理機関は、各時点における機関、組織、またはユニットの任務の性質と要求、現状、人材のニーズ、割り当てられた任務の遂行要件を満たす能力に基づいて、人材が不足している機関、組織、またはユニットの仕事を遂行するためのサービス契約を締結することを決定すると規定されています。

政令第173/2025/NDCP1号第3条第2項は、「契約締結は、既存の人材と機関、組織、部署の任務遂行要件を満たす能力に基づき、各プロジェクト、任務、または年間業務計画に応じて柔軟に行われる」と規定している。内務省は、コミューンレベルの人材確保計画に関する公式文書第7415/BNV-CCVC号を発行した。

したがって、内務省は、ランソン省内務省に対し、現地の人員状況と政令第173/2025/ND-CP号の第4条第3項、第6条第2項の規定に基づき、地元の要件を直ちに満たすため、空席となった公務員のポストについて、期限付きの労働契約または雇用契約を締結するよう省人民委員会に助言するよう要請した。

政令第173/2025/ND-CP号第4条第3項に規定されている業務の契約形式、契約の種類、締結期間については、同政令第6条第2項に次のように規定されています。「行政業務または国家管理活動に関連しない業務で、既存の人的資源では対応できない業務を遂行するためのサービス契約の締結。業務の性質および機関、組織、ユニットの特殊性に基づき、管轄当局が契約締結を決定し、業務を遂行するために法人または個人とサービス契約を締結することを選択する。」

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/bo-noi-vu-huong-dan-can-cu-de-ky-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc-post1080442.vnp