記者：大臣、拝啓！近年、特に2020年から現在に至るまで、国際機関だけでなく、国内の経済専門家、経済界、そして国民も、我が国がマクロ経済政策、特に財政政策を柔軟かつ効果的に組み合わせ、国民と企業の困難克服を支援し、経済の早期回復に貢献してきたと認識しています。この点について、もう少し詳しく教えていただけますか？
ホー・ドゥック・フック同志： 2023年の財政・予算課題は、多くの困難と課題を抱える状況の中で遂行されるでしょう。しかし、 政治システム全体の参加、政府と首相の指導と運営における積極性、積極性、努力、そして決意、特に民族利益と民族利益を最優先とする財政政策の積極的かつ柔軟な運用により、ベトナムの経済状況は好転し、世界経済の暗い影の中で依然として明るい兆しとなっています。マクロ経済は安定を維持し、インフレは抑制され、成長が促進され、経済の主要な均衡が確保されています。
まず、財政政策に関して、2023年だけでなく、2020年から2022年にかけても、財務省は金融分野における解決策、特に税金、手数料、料金、地代金の延長、免除、減額（付加価値税、法人所得税、個人所得税、特別消費税、地代金の延長、法人所得税、個人所得税、付加価値税、輸入税、環境保護税、その他多くの手数料、料金、地代金の免除と減額など）について、自ら積極的に調査し、提案し、所管官庁に提出し、権限の下で発行してきたことを確認する必要があります。これにより、企業、国民、経済を支援します。
これに応じて、財務省は管轄当局に提出し、その権限に基づいて 56 件の法的文書 (国会および国会常任委員会の決議 11 件、政府布告 18 件、首相の決定 2 件、財務省の回状 25 件を含む) を発行しました。
ベトナムのサポートソリューションの規模は、2020年に約129兆VND、2021年に約145兆VND、2022年に約233兆VNDです。
2023年も、企業と国民が困難を乗り越え、経済の回復と発展に共に歩むという精神のもと、財務省は引き続き所管官庁の指示に従い、所管する約200兆ドン規模の支援政策を発出していく。特に2022年から2023年にかけては、経済回復政策の焦点は、約291兆ドンの財政政策パッケージ（税金や手数料の免除・減免、経済発展のための投資支出の増加政策を含む）を含む、347兆ドン規模の政府の経済財政刺激策にあると言及する必要がある。
代表的な財政支援政策としては、財務省が政府と国会に、現在10%の付加価値税率が課せられているほとんどの品目について、2023年7月1日から2023年12月31日までの期間、付加価値税率を2%引き下げる案を提出した。
財務省は、ガソリン、石油、グリースに対する環境保護税率に関する2022年12月30日付決議第30/2022/UBTVQH15号を国会常任委員会に提出するよう政府に提出した。この決議は2023年1月1日から2023年12月31日まで有効である。この決議の実施により、国家予算収入が約38兆ドン減少すると見込まれている。企業、組織、事業世帯、事業個人の2023年の付加価値税、法人税、個人所得税、土地賃貸料の納付期限を延長する2023年4月14日付政令第12/2023/ND-CP号を政府に提出する。したがって、延長される税金と土地賃貸料の推定額は110兆ドン以上である。
同時に、2023年6月21日付の政令第36/2023/ND-CP号（国内生産・組立自動車に係る2023年6月、7月、8月及び9月の税額計算期間に発生する特別消費税の納付期限を延長する）を政府に提出する。この解決策の実施により、約10.4兆ドンから11.2兆ドンの増額が見込まれる。
一方、財務省は、2023年6月28日付の政府令第41/2023/ND-CP号に基づき、国産自動車の登録料の減額を規定しています。この措置の実施により、国家予算収入は約8兆～9兆ドン減少すると見込まれています。また、2023年6月29日付の通達第44/2023/TT-BTC号に基づき、企業と国民の支援とコスト削減のため、36の料金・手数料の徴収額を削減する措置を規定しています。この措置の実施により、国家予算収入は約7,000億ドン減少すると見込まれています。
最近では、財務省が2023年10月3日付の首相決定第25/2023/QD-TTg号を提出し、土地および水面賃借人に対して2023年に支払われる土地および水面賃料の30％を削減しました。 この解決策を実施することで、2023年に削減される地代額は約3.5兆VNDになると予想されています。 上記の解決策の実施により、約200兆VNDの税金と地代の価値で企業と個人を支援することが期待されており、そのうち： 延長された金額は約121兆VNDです。 免除または削減された税金、手数料、料金、地代額は約79兆VNDです。
このように、過去（2020～2023年）に国家予算収入に対する財政支援パッケージは約700兆ドンに達し、企業や国民が困難を克服し、生産と事業活動を安定させて社会経済発展にプラスの成果をもたらすことを支援しています。
これを踏まえ、財務省は国家予算の歳入目標を確実に達成するため、管理強化、歳入源の活用、電子商取引、越境デジタルプラットフォーム事業、不動産譲渡事業による収益損失防止のための同時ソリューションを実施しました。具体的には、外国サプライヤー向け電子商取引情報データポータルの導入、外国サプライヤーによるベトナムでの迅速かつ簡便な登録、申告、納税の支援、電子商取引プラットフォーム上で事業を展開する組織や個人からの電子商取引取引フロアからの情報取得のための電子商取引情報データポータルの有効化、レジから発行される電子インボイスの導入などを行いました。2023年の11か月間に外国サプライヤーから支払われた税金の総額は8兆ドンを超えました。
今後、財務省は、発出された課題と支援策を抜本的かつ効果的に実施するとともに、実際の状況を綿密に監視し続け、2024年に適用可能な解決策を検討・提案します。たとえば、2023年に適用されている環境保護税率の引き下げを引き続き検討します。また、2023年に適用されている付加価値税率の引き下げを引き続き検討します。さらに、国内の生産と事業を支援するために輸出入税率を継続的に見直します。2024年には、国民と企業を支援するための免税・減税政策の規模は約65兆VNDになると予想されています。
ホー・ドゥック・フック同志：上記の国民と企業を支援する政策は、国家予算の歳入にも大きな影響を与えることを付け加えておく必要があります。しかし、これらは短期的には必要な解決策です。政治、経済、社会目標のための予算計上を確実にするため、財務省は年初から他の多くの対策も同時に実施してきました。
記者：上記の支援策は、企業と経済の回復に必要な資源の確保に役立ったと言えるでしょう。加えて、マクロ経済の安定とインフレ抑制に向けた一連の対策も講じられています。これらの対策とはどのようなものですか？
財務省は、2023年の国家予算赤字がGDPの4.42%になるとの見通しを所管官庁に提出し、決定を求めました。財政運営においては、歳入の進捗状況、投資資金の支出能力、そして国家予算の残高に応じて借入と国債の発行を行い、赤字を厳格に管理することで、国家予算の利子負担を軽減してきました。国家予算赤字はGDPの約4%と推定されており、これは予測値と比較して40兆3000億ドンの減少となります。
2024年に国会に提出される国家予算赤字見積りはGDPの3.6％の適切な水準であり、同時に、開発投資支出の財源を確保するため、2023年に未支出の開発投資支出を延長することが認められる。
公的債務管理については、現在の公的債務規模は約39兆ドンで、GDPの約39～40％に相当する（上限は60％を超えない）。2021～2023年期間の公的債務増加率は約4.2％/年で、2011～2015年期間（18.1％/年）、2016～2020年期間（6.7％/年）と比較して大幅に減少している。政府債務は約36兆ドンで、GDPの約36～37％に相当する（上限は50％を超えない）。2023年の政府の直接債務返済義務は約2,798兆ドンで、国家予算収入の約20～21％に相当し、25％を超えない上限内に収まるように確保されている。国債の平均発行期間は、2023年には約12.6年となる見込みです（国会決議第23/2021/QH15号に基づき、国債の平均発行期間を9～11年とすることを目指すという目標は達成されます）。国債ポートフォリオ全体の平均発行金利は、2023年には約3.7～4%／年となる見込みです。
同時かつ積極的な対策の実施により、国内市場価格、特に重要・必需品の価格は概ね安定し、人々のニーズを満たしています。平均消費者物価指数（CPI）は前年同期比わずか3.2%の上昇にとどまり、国会と政府が設定した通年目標（約4.5%）の達成を目指しています。これは、現状では比較的低いCPI上昇率です。
マクロ経済の安定、主要収支の確保、成長促進に向けた課題の一つは、法整備、生産・経営における困難や障害の除去、公共投資資金の配分促進である。国会で承認された2023年の公共投資資金総額は711兆6,840億ドンで、2022年比22.7%増となった。このうち、資金流入の大部分は都市開発プロジェクト、特に南北高速鉄道、高速道路、地域連結、沿岸道路、国家目標プログラムに集中している。政府と首相の強い指導の下、公共投資資金配分に関するメカニズム、政策、実施組織における多くの困難は解決された。
財務省の観点から、公共投資資金の支出を促進するため、財務省はこれまで数々の抜本的な対策を講じてきました。財務省は、政府及び首相の指示を厳格に遵守し、各省庁及び地方自治体からの報告を集約して所管内で処理するとともに、公共投資資金の支出に関連する問題や困難に対処するため、所管官庁に報告を行っています。
2024年度予算に関して、国会は2024年度開発投資支出見積額677兆3490億ドンを承認しました。財務省は、2024年度国家予算見積の実施を規定する通達に、2024年度予算の歳入歳出見積の決定に関する首相決定に、各省庁、中央機関、地方自治体に対し、年初から支出の進捗を加速させるためのいくつかの事項を直ちに実施するよう求める内容を盛り込むことを提案しました。
しかし、公共投資資金の流れを「解放」し、2024年以降の社会経済発展の真の推進力を生み出すためには、目先の課題解決に注力するだけでなく、法規制の改正・整備に重点を置くなど、長期的な視点に立った根本的な解決策が必要だと考えています。具体的には、公共投資法を透明かつ簡素化された方向に改正し、用地確保部分をまず分離して実施すること、投資管理を分散化すること、そして、中期公共投資計画への統合や追加を待つのではなく、投資家が中期公共投資計画外の法定資金（通常歳出源を含む）を積極的に活用してプロジェクトを立ち上げ、事前に投資準備を行う事例をさらに検討すること、あるいは、既に投資・建設済みのプロジェクト改修内容を公共投資対象から外し、各機関の自主性を高めるなど、様々な解決策を効果的に実施して総投資需要を増加させることなどが挙げられます。
PV:大臣、どうもありがとうございました！
ソース
コメント (0)