計画法、投資法、官民パートナーシップ方式による投資法の多くの条項を修正および補足する法律、6月午後11、大臣 計画投資省 (KH&I) グエン・チー・ズン氏は、計画法、投資法、PPP 投資法の修正案および補足草案で言及されている新たな問題は、実務とビジネスの要件から生じていると断言した。
計画投資部門の司令官は、時間と費用がかかる現在の管理規制を克服するために、まず基準を公布し、後で開発とスピードアップを図るという開放メカニズムについて言及した。同氏はまた、中国とドバイの導入に成功し、これらの国々が劇的かつ驚くべき発展を遂げたメカニズムについても言及した。
「中国はわずか11か月で数十億ドル規模の自動車工場を建設し、わずか68日で数百万ドル規模の商業センターを建設した。ドバイという国では、彼らは600の建物を含む500ヘクタールの都市、20億ドル相当の都市をちょうど5年で建設した。なぜ人はそんなことをするのでしょうか? 計画投資大臣は現実を述べた。
グエン・チ・ズン大臣は、規制や手続きにはうるさくないと断言しましたが、このようなプロジェクトは一日も失敗することなく予定通りに完了しました。デザインやプランニングに関しても、ベトナムでは企画、プロジェクト設計、見積り、設計まで丸2年かかりますが、ドバイではシンプルでわかりやすいXNUMXつだけを求められます。
「ドバイのスルタンは、2つの点についてのみ設計タスクを承認しました。一つ目は、同じ家は二つとないということです。第二に、計画設計において、ある点から別の点までのアーキテクチャは直線ではなく、投資家は望むどんなデザインでも自由に設計できます。」とズン氏は語った。
構造、密度、環境に関して、計画投資司令官は次のように断言しました。 「彼らは専門的な規制に従い、誰の許可も得ることなく、ただそれを行っています。統治する際、彼らはあらゆる準備を整えたが、ドバイ国王はわずか2時間でそれを承認した。」
計画投資大臣によると、各国は手続きを短縮し、開発の機会と資源を活用する競争の中で、このような状況に至ったという。
「彼らは何を管理する必要があるかを知っていますか?どのツールを使って?それは事後検査であり、従うべき規範と基準の公布です。」 ズン氏はこう語った。
検査と監督に関しては、国と投資家は共同でそれぞれの作業に責任を負います。新しいオープンで魅力的な手順が開発され、リソースが引き寄せられています。投資家の皆さん、人々はただ自由を必要としており、国家が規制するものは何でも受け入れて投資します。」
計画投資部門の司令官によると、これは投資家が自由に計画を実行できるよう支援するために私たちが学ぶ必要がある経験です。そのため、計画投資省は、官民パートナーシップ(PPP)の形で計画法、投資法、投資法を修正・補足する草案の中で、経済区、輸出加工区にハイテクプロジェクトを含めることを提案している。投資登録が許可されており、投資証明書を発行する必要がなく、発行手続きに 15 日かかります。
「私たちはより一層、より強く働きます。近い将来には、投資家の利便性を高めるため、取締役会が手続きを担当し、現地のワンストップショップで手続きを行うことも実現したいと考えています。彼らはこの省やあの支店に行く必要はなく、地元の省庁に行く必要ももうありません。」 ズン氏は断言した。
PPPプロジェクトには公平性が欠如しており、投資家を呼び込むことが難しい
これに先立ち、6月11日午後、ファム・ヴァン・ホア代議員(州国会代表団)が討論会に参加した。 ドンタップ) は、最近、交通インフラプロジェクトへの投資需要が非常に大きくなっているが、PPP 方式における予算外リソースの動員は依然として非常に限られていると述べた。
その理由は、敷地の整地が困難で、交通量が少なく、丘や山があるプロジェクトでは PPP 投資が必要となるためです。一方、敷地の空きが良好で車両交通量が多いプロジェクトには、国家予算が投資されます。それで、 「これはPPPプロジェクトにとって不合理かつ不公平であるため、投資家を惹きつけることはできない。」 ドンタップ青年連合の代表は現状を述べた。
したがって、ホア氏は、PPP プロジェクトの調整内容の一部を補足および修正する必要があると考えている。
しかし、PPPプロジェクトには「減収率分担メカニズム」が適用されており、これは国家にとってさらなるリスクをもたらす可能性がある。そこで、代表者が提案したのは、 Chínhphủ 各プロジェクトが国と投資家にとって効果的であるかどうかを慎重に検討し、国と投資家の利益の調和を確保します。
PPPプロジェクトのプロセスに関しては、評価ステップを実行したり、投資方針を決定したりする必要がなく、国家資本を使用しないとドンタップ代表団は資金源を明確にし、プロセスの客観性を保つために評価を受けることを検討することを提案した。投資家が料金を徴収するためにプロジェクトを延長する法律を回避することを制限するため。
BT(建設 - 移転)契約に関しては、ホア代表によると、この分野ではホーチミン市でのみパイロット申請が可能であるとのこと。 ハノイ, ニャン、影響を完全に評価し、実践的な経験を引き出すための要約はまだ行われていません。参加者らは、BT契約の仕組み、手続き、手続きに関する規制を立法化する十分な根拠が存在しないという点で検査機関に同意した。
参加者らは、多くの役人が法的トラブルに巻き込まれる最近の状況など、否定的な問題について言及し、「投資家への金銭や不動産の移転は、十分に計算されていない場合、国家資産の損失、あるいは投資家が不利益を被ることになる。
また、この問題に関連して、Thach Phuoc Binh 代議員(地方国会代表団) トラビン) は、一部の地域における BT 契約プロジェクトが完全に要約されていないため、合法化の前にこの契約の限られた利点をより明確に特定する必要があると考えています。
チャビン代表団は、価格決定プロセスと、プロジェクトと支払いのための土地基金との差を明確にするよう要求した。特別な場合に国家資本比率を最大 70% まで引き上げることは合理的ですが、この高い比率が悪用されるのを避けるためには、適用基準をより明確に補足する必要があります。同時に、大規模プロジェクトに参加するための州資本を決定する権限を、政府以外の権限ある機関に拡大することが提案されている。 首相 権限の均一性を確保するための省人民評議会。
ビン氏は、PPPプロジェクトのすべての投資分野を拡大することで、国家予算を削減するために民間企業が参入する機会が増えると述べた。
しかし、特に強固で効果的な基盤を確保するために試験的に実施され、経験から学んだハノイ、ホーチミン市、ゲアンのBTを含む、PPPメカニズムを適用するプロジェクトの現実を評価することも必要である。課題があるか、この分野での PPP 実装を完全に要約するには十分ではありません。
出典: https://vtcnews.vn/bo-truong-kh-dt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-ar905981.html