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運輸業界の4つの課題

VnExpressVnExpress04/06/2023

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不完全なインフラ、過積載の車両検査、交通事故の多発、不十分な運転者テストは、今日の運輸業界が直面している 4 つの課題です。

インフラ建設資金が需要を満たしていない

近年、多くの新規プロジェクトの改修と建設への投資により、ベトナムの交通インフラは大きく変化し、人々のニーズに応えています。

ベトナムには29本の高速道路があり、総延長は1,729kmです。そのうち566kmは過去3年間で完成しており、これは過去20年間の開通量の半分に相当し、重要な経済回廊の輸送力向上に貢献しています。運輸部門では、約1,071kmの建設工事が実施されており、ハノイ首都圏第4環状道路とホーチミン市第3環状道路の着工手続きを急いで完了させています。

鉄道、航空、海運の各分野では、 ハノイ・ホーチミン市間の鉄道の改修、列車の所要時間の短縮、ノイバイ空港とタンソンニャット空港の滑走路の改修など、改修・改良プロジェクトが進行中です。港湾は、基本的に全国の貨物輸送能力と輸出入能力を満たしています。

しかし、交通インフラは依然として国の社会経済発展のニーズを満たしておらず、地域間の連携も不十分です。メコンデルタ地域はこれまで、高速道路プロジェクトへの投資をあまり受けてきませんでした。さらに、投資手続きは依然として複雑で時間がかかり、資金源もニーズを満たしておらず、交通インフラへの投資の社会化も依然として限られています。

マイソン高速道路 - 国道45号線。写真:レ・ホアン

マイソン高速道路 - 国道45号線。写真:レ・ホアン

目標は、2025年までに東部に約3,000キロの南北高速道路を整備することである。2030年までに、全国で約5,000キロとなり、クアンニンからカマウまでの1,700キロを超える海岸線ルートが完成し、ロンタイン国際空港(フェーズ1)を建設し、ノイバイ国際空港を拡張し、南北高速鉄道に投資する。

運輸省は、運輸インフラ整備のソリューションを段階的に統合・近代化し、地域間での資金配分を合理的に行い、重点的かつ重点的な投資を実施してきました。また、国内外の資源を動員し、運輸インフラ整備への投資に参画させ、地方分権化と地方への投資委任を推進してきました。

自動車検査における過負荷

警察は2022年10月から5月にかけて、検査センターのリーダー、検査官、従業員約600人を捜索、起訴、拘留し、281の検査部隊のうち106(38%)に捜査のために業務の停止を強制した。

センターの閉鎖と検査員不足は車両の渋滞を引き起こし、検査業界全体に危機をもたらしています。現在、全国で32の検査施設が再開資格を満たしていません。ハノイでは31施設中26施設が稼働しており、検査ニーズの51%しか満たしていません。一方、ホーチミン市では19施設中16施設が稼働しており、住民と企業のニーズの52%を満たしています。

運輸省は、検査センターに対し、土日祝日を含む時間外労働の実施を要請するとともに、検査登録前に車両の整備・修理を積極的に行うよう国民に呼びかけ、また、個人や事業者が検査スケジュールを登録できるソフトウェアを導入しました。地方自治体も、人と車両の安全、秩序、安心を確保するとともに、検査需要の高まりに乗じて利益を得たり、公共秩序を乱したりする者を防止しています。

運輸省は、自動車検査サービス事業を規制する政令139/2018の複数の条項を改正・補足する政令を起草しました。この政令により、国の管理が地方自治体に分散され、自動車メーカー、組立業者、輸入業者の純正保証・整備施設が検査サービスを提供できるようになりました。この規制が適用されれば、検査ユニットの数が増加し、既存のセンターの負担が軽減されます。

ハノイでの車両検査。写真:ゴック・タン

ハノイでの車両検査。写真:ゴック・タン

同時に、省は通達第16/2021号を改正・補足し、運送事業に使用されていない9人乗り以下の乗用車の検査周期の自動延長を認めました。これにより、車両所有者は再検査のためにセンターに車両を持ち込む必要がなくなり、今後数か月間、検査車両の混雑問題が解決される見込みです。

それに伴い、検査業界は検査管理ソフトウェアを完成させ、高いセキュリティを確保し、センターからベトナム登録簿のデータ管理システムにオンラインで同期し、公開性を確保し、外部からの介入による記録や検査結果の歪曲を防止します。

運転者訓練および試験における違反

運輸省は2023年初頭、全国の運輸局における運転手の訓練、試験、免許交付などを総合的に検査するための検査チームを設置した。

検査チームは、運輸部門の管理に問題があり、研修管理における DAT データ (学習時間と距離の監視) の活用が限定的であること、コースと認定試験の確認と監視が不十分であること、データを十分に比較せずに条件を満たした受験者の試験受験を承認していることなど、潜在的な悪影響のリスクがあることを発見しました。

加えて、調査団は、多くの地域で受験者同士、試験官が受験者と連絡を取っているという現象も発見しました。運輸省の監察官は、多くの運転教習施設において悪質な兆候が疑われる情報を、現地の警察機関に提供し、確認と説明を求めました。

運輸省は、運転免許取得のための教習、試験、交付に関する法律文書、基準、規制を見直し、不適切となった内容をすべて摘発すると発表した。同時に、運転免許取得のための教習と試験の質を是正・向上させ、運転教習施設の基準と条件を見直し、薬物中毒者や能力、行動、健康状態に問題のある者への運転免許交付を根絶するための厳格な管理体制を構築する。

2023年4月、ヴォ・チ・コン通りで発生した交通事故。写真:ファム・チエウ

2023年4月、ヴォ・チ・コン通りで発生した交通事故。写真:ファム・チエウ

交通事故は依然として高い

2011年以降、交通安全は、事故件数、死亡者数、負傷者数を含む3つの指標すべてで減少しています。2011年には交通事故による死亡者数は11,400人でしたが、2020年には6,700人に減少しました。自動車台数は3,580万台から7,200万台に増加しましたが、人口は8,700万人(2010年)から9,700万人(2020年)に増加しました。

しかし、交通事故による死傷者数は依然として高く、商用輸送車両による重大事故も多発しています。多くの省では、過積載車両が検知・処理されることなく走行しており、一部の地域では車両の側面や荷室が膨張する現象が再発の兆候を見せています。

交通違反や法規無視は依然として蔓延している。2009年から2023年1月までに、当局は約6,600万件の違反を処理した。その中には、アルコール濃度違反(139万件以上)や薬物使用違反(6,000件以上)など、交通事故につながるリスクの高い違反も含まれている。

運輸省は、進捗と品質を確保し、主要な交通インフラプロジェクトと高速道路を早期に運用開始し、ブラックスポットを継続的に処理し、交通組織と信号システムを調整して安全状態を確保し、交通事故を減らすなどの解決策を提案した。

同省はまた、車両の技術的安全性と環境保護を向上させ、車両の技術基準と規制を完備させる。

国会での質疑応答は6月6日午前に始まり、2日間半にわたり、4つの議題について議論されます。4つ目の議題については、グエン・ヴァン・タン運輸大臣が回答します。運輸インフラシステムの改善、事故抑制、大都市の渋滞緩和、検査活動、道路および内陸水路車両の検査品質向上といった解決策が含まれます。

タン氏はまた、輸送管理、車両の品質、道路および内陸水路車両の運行に関する免許の訓練、試験、付与、取り消し、管理などについての質問にも答えました。

トラン・ホン・ハ副首相、計画投資、財務、建設、科学技術、公安、国防の各大臣が参加し、質問に答えた。

ドアン・ローン


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