専門家、企業、 科学者/技術者は税制優遇を受けることができます。
ハイテク企業および革新的スタートアップ企業は、法人所得税が2年間免除され、その後4年間、納税額が50％減額されます。また、革新的スタートアップ企業の株式、出資、投資権、株式購入権、出資権の譲渡所得に対する個人所得税および法人所得税も免除されます。革新的スタートアップ企業、研究開発センター、イノベーションセンター、革新的スタートアップ企業を支援する仲介機関で給与・賃金を得ている専門家および科学者も、個人所得税が1年間免除され、その後4年間、納税額が50％減額されます。
政治アカデミー第2地域政治経済学科長のグエン・ヴァン・ディエン博士によると、1970年代と1980年代以降、世界は科学技術革命を高く評価してきました。ベトナムでは、1995年以降、党と政府は科学技術に多大な注意を払い、 教育と科学技術を国家の最重要課題と見なしてきました。しかし、その期間中、多くの不確実性とどこから始めればよいか分からなかったため、政策は一般的に遅く、時代遅れでした。その後、市場と科学技術に関する法律が制定されましたが、欠陥は解決されませんでした。政府は、イノベーションと科学技術の発展のためにGDPの2％に相当するシードキャピタルを提供する政策を実施しましたが、この政策は徹底的に実施または実践されていません。国家のシード資本比率をGDPの最低3%に引き上げ、政府機関、組織、企業に科学技術開発基金への最低3%の配分を義務付けた政治局決議57号によって初めて、この分野における制度的ボトルネックの解消に真の弾みがついた。こうした考え方の転換を踏まえ、グエン・ヴァン・ディエン博士は新たに発布された政令20号を高く評価した。彼は、この政令57号は、決議57号の原則を実施し、科学技術とイノベーションに関する法律を補完し、より完全なものにするための、新たな歴史的な推進力となると考えている。
支援政策は科学技術に大きな推進力を与えるでしょう。
写真：寄稿者
グエン・タット・タン大学のフイン・タン・ディエン博士も同様の見解を示し、税制優遇措置は実用的で実現可能な政策であるため、企業にとって常に関心の高いものであると考えています。免税措置が講じられれば、企業は科学技術やイノベーションへの投資に自信を持つようになります。特に、専門家や科学者に対する個人所得税の免税・減税政策は、企業が国内外から科学技術専門家を惹きつける機会を創出します。専門家や科学者もまた、多くの企業のために研究プロジェクトや支援プログラムを実施する意欲を高めるでしょう。
ディエン博士は次のように述べました。「国内外を問わず、多くの専門家や科学者が当初は非常に熱心に、数多くの科学技術研究プロジェクトに時間と労力を費やしていたことを私は以前から知っています。しかし、通常、これらのプロジェクトが完了すると、企業や機関は一括で給与や賃金を支払います。そして、彼らは最大35%の個人所得税を課せられ、不満を募らせます。そして、時間が経つにつれて、研究プロジェクトを拡大する意欲を失ってしまいます。そのため、科学者の個人所得税免除政策は、新時代を迎えるベトナムの科学技術・イノベーション分野の人材育成に資するものであり、長期的に検討されるべきです。」
イノベーション育成におけるブレークスルー
税制優遇措置に加え、企業は課税対象法人所得の最大20%を科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのための基金に拠出することが認められています。この基金の拠出は、法人税法に基づいて行われます。また、企業は、科学技術・イノベーション法およびその指導文書に規定されている研究開発活動に係る費用を、課税対象法人所得の算定において、事業活動における当該活動の実費の200%に相当する額を控除することが認められています。
ハイテク企業や革新的なスタートアップ企業は税制優遇措置を受けます。
写真：ナット・ティン
グエン・ヴァン・ディエン博士は次のように強調しました。「これは非常に重要な政策です。これまで、研究開発（R&D）基金は主に国からのシード資金に依存していましたが、実際には企業が主な拠出者となる必要があります。他国では、税制上の基金への配分割合は14～15%ですが、私たちの新しい政策では20%まで認められており、これにより企業は継続的に研究開発とイノベーションを推進し、より多くの収益と利益を生み出す機会が生まれます。さらに、企業は法人税の算定において、研究開発費を控除対象費用として、実際の費用の最大200%まで控除できるようになります。つまり、企業が研究、イノベーション、科学技術開発に1ドル支出するごとに、課税所得から2ドルが控除されることになります。これは、企業が技術革新と将来への投資を増やすことを奨励する、非常に重要なインセンティブ政策です。」同時に、中小企業（SME）の法人税を最初の3年間免除する政策は、デジタル経済やデジタル技術分野を含む新規事業の育成に画期的な進展をもたらすでしょう。起業の初期段階には常に多くのリスクと課題が伴います。税制上の優遇措置がなければ、誰も投資に踏み切れず、ベンチャーキャピタリストでさえ躊躇してしまうでしょう。
「総じて、政令20号に基づく優遇政策は、市場と労働力の両面において、ベトナムの科学技術分野に大きな変化をもたらすでしょう。これらの政策は、企業におけるイノベーション研究センターの設立を促し、科学技術センターの創設とデジタル経済エコシステムの構築への道を開くでしょう。さらに、画期的な個人所得税優遇措置を通じて、ベトナムは科学者、海外在住ベトナム人、そして世界的な専門知識を持つベトナム国民を惹きつけ、帰国させ、貢献させる磁石となるでしょう。このように社会全体、そしてシステム全体が科学技術の発展に注力することで、先進的なテクノロジー企業が形成され、エコシステムをデジタル経済、デジタル社会、そしてデジタル市民へと導くことができるでしょう」と、グエン・ヴァン・ディエン博士は強調しました。
グエン・ヴァン・ディエン博士は、優遇政策の効果を最大限に高めるためには、実施プロセスにおいて、中央政府から地方自治体に至るまで、企業向けの行政手続きを全面的に支援することが不可欠であること、国家主導の管理から国家統治への意識転換が必要であり、政府は企業と国民にサービスを提供するサービスプロバイダーとなるべきであるという原則を堅持する必要があると指摘した。同博士は、ベトナムが未開発の土地に国家が計画するAIセンター「AIバレー」を建設することを提案した。これらの「AIバレー」は、北部ハノイのランホアラック地区、中部クイニョンとダナン、南部ホーチミン市の3つの開発拠点に建設することが考えられる。企業がそこで起業し、イノベーションを起こす際には、土地の賃貸手続きからその他の行政手続きに至るまで、包括的な優遇措置が受けられる。優遇政策が曖昧で、手続きが煩雑なままであれば、期待されるような飛躍的な発展を達成することは非常に困難となるだろう。
概説された優遇政策は、科学技術分野の企業や革新的なスタートアップ企業全般に刺激を与えています。しかし、税制優遇措置は、長年にわたり収益を上げてきた企業にしか適用されません。なぜなら、これらの企業は設立当初は多くの困難に直面することが多いからです。初期段階では投資と損失を受け入れるため、税制優遇措置は効果を発揮しません。一方、革新的なスタートアップ企業や優先技術分野の研究を促進するためには、更なる支援政策が必要です。例えば、政府は、ベトナムが重視するAIや半導体製造などの新技術への研究資金を全面的に支援する政策を検討すべきです。
フイン・タイン・ディエン博士、グエン・タット・タン大学
出典: https://thanhnien.vn/buoc-chuyen-manh-me-cho-khoa-hoc-cong-nghe-185260119212151567.htm
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