困難な地域に新たな農村地域を築く方法

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新しい農村地域を建設する過程において、特に恵まれない自治体は、自然条件、社会経済条件の面で多くの不利な状況に直面しており、出発点が非常に低く、貧困率も高いなど、これらの地域には適切かつ創造的なアプローチが求められています。 2024年にムカンチャイで新しい農村基準を満たす最初のコミューンであるナムカットコミューンの人民委員会委員長、タオ・ア・ペン氏によると、新しい農村地域をうまく建設するためには、まずこの地域のモン族の人々の意識を高め、彼らが主体としての役割を明確に認識し、積極的に参加して、人的資源と資金を提供してもらう必要があるという。

ペン氏は次のように述べた。「新農村建設の初期段階から、村落幹部チームは村の党委員会と共に各村を定期的に訪問し、地道かつ粘り強く、宣伝・動員活動を展開していった。新農村建設においては人民が主体であり、国家は指導・支援の役割を担うだけで、人民に代わって行うわけではないことを人民に理解させるためである。人民は成果を享受するが、責任も伴わなければならない。同時​​に、民主的な規制をしっかりと推進し、広報と透明性を確保し、検査と監督をしっかりと行い、逸脱を速やかに是正・是正し、人民の信頼を築き上げていく。」

すべてのプロジェクトと共通のタスクは、人々の提案に基づき、人々のニーズと関心から生まれ、合意を得るためにコミュニティに持ち込まれます。国民からの寄付金の動員は、強制されることなく、参加と民主的な議論を通じて自発的に行われます。ナム・カットは、人民を主体としての役割を推進し、「人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が検査する、人民が監督する、人民が利益を得る」という運営メカニズムをうまく実行することで、人民の参加と合意を徐々に動員してきました。同村の新しい農村建設プロジェクトを実施するために動員された総資本のうち、786億ドンは人々から拠出され、62世帯が1万2000平方メートル以上の土地を寄付した。

「党員が家庭を担当する」モデルが積極的に実施されている。党細胞内の各党員は、各家庭グループの責任者に任命された後、村の長老、名士、氏族の長老と連携し、「手を携えて導き」、「模範を示し」、人々に同行して、NTM基準を実施する過程での困難や障害を取り除いた。

ヴァンイエン県モヴァンコミューンでは、投資資本源の効果的な実施と促進、持続可能な製品のための生産連携を伴う商品生産に向けた経済発展に対する国の支援、労働と雇用の問題をうまく解決して人々の収入を増やし、建設工事や地元主導の工事に参加できる条件を整えることが、コミューンがNTMゴールラインに到達するための貴重な教訓の1つであると考えられています。

したがって、モヴァンコミューンは、シナモンを、伝統的な農法から持続可能な農法の傾向への転換を奨励するための重要な作物と位置付け、有機シナモンを栽培し、シナモン製品の消費と加工を連動させて価値を高めています。モヴァン村党委員会書記のド・カオ・クエン氏は次のように語りました。「現在、村全体の7つの村すべてにシナモンの木が植えられており、その面積は約5,000ヘクタールで、自然林の約50%を占めています。そのうち500ヘクタール以上が有機シナモンとエコロジカルシナモンの認証を受けています。また、村にはシナモン製品を生産・加工する協同組合が2～3社、協同組合グループが1社あり、シナモン製品を住民向けに消費する契約を結んでいます。」

そのおかげで、地元の主要作物は真に持続可能な生計手段となり、雇用を創出し、貧困を徐々に減らし、地元住民の収入を増やしています。現在、モヴァンでは数億から数十億の収入がある世帯が増加しています。高層ビルや高級車はもはや珍しいものではありません。モーヴァンの多次元貧困率は12.84%に減少し、一人当たりの平均所得は年間4,583万ドンとなり、同コミューンは2024年にNTM基準を満たす予定だ。

恵まれない地域の新農村発展の状況には「明るい兆し」があり、新農村発展の任務は正しい軌道に乗っており、次の段階の先進的新農村発展と模範的新農村発展に向けた具体的な解決策を継続的に講じる必要があることを示している。現在までに、省全体では115/146のコミューンが新しい農村基準を満たしているが、残りの31のコミューンは基準を満たしておらず、いずれも極めて恵まれないコミューンとなっている。これらの地方自治体が NTM 基準を早期に達成するためには、政府からの政策と資金の両方の支援と、住民からの合意と全会一致が必要です。

ホアイ・アン

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/349331/Cach-vung-kho-xay-dung-nong-thon-moi.aspx