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民間セ​​クターを育成するための改革

PCI 2025の分析によると、2022年のガバナンスの質は2025年の民間セクターの業績と明確に関連しており、政策のタイムラグは約3年であることが示されています。この結果は、即効性を期待するのではなく、長期的な改革を継続していくことの根拠とみなされています。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân15/05/2026

5月15日、ベトナム商工会議所(VCCI)は「ベトナム民間セクターレポート2025」と「地方競争力指数2025(PCI 2025)」を発表した。同時に、VCCIは初めてビジネスパフォーマンス指数(BPI)を導入し、地方レベルでの民間セクターの健全性とパフォーマンスを測定することを目指した。

ランキング重視から実質的な改革推進へと転換する。

PCIは21年間の運用を経て、9つの構成要素指標と98の評価基準を備えたバージョンPCI 2.0にアップグレードされました。新しい指標群は、市場参入、資源へのアクセス、透明性、行政手続きコスト、非公式コスト、公正な競争、ビジネス支援、法制度、積極的な政府といった分野に焦点を当てています。

今年の報告書は、行政機構の再編と二層制地方政府モデルの運用開始に伴い、新たに設置された34の省・市からなる行政区域で実施された初の調査である。調査対象は、全国の国内民間企業3,500社以上、外資系企業586社、および1,000世帯以上の事業者である。

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発表式典の概要

しかし、例年とは異なり、PCI 2025では地方自治体のランキングは公表されず、代わりにガバナンスの質に基づいて「非常に良い」「良い」「普通」「平均」「やや低い」「低い」の6つのグループに分類される。VCCIによると、地方自治体間の絶対的な「良い-悪い」ランキングシステムを廃止することで、ランキングを追い求める風潮を抑制し、より実質的で持続可能な改革に焦点を当てることを目指しているという。

今年の全国平均PCIスコアは100点満点中63.9点に達した。「優良」ガバナンスグループに属する5つの地域は、 バクニン省、ダナン市、ハイフォン市、フートー省、クアンニン省である。この上位グループに共通する特徴は、コンプライアンスコストの削減や透明性の向上から、企業に対する法的信頼の強化まで、ガバナンスのバランスを維持している点である。

BPI 2025のパイロット調査結果によると、ホーチミン市(5.67ポイント)、 ハノイ(5.41ポイント)、クアンニン省(5.33ポイント)の3地域が上位を占めている。全国平均は4.20ポイントである。

特筆すべきは、VCCIの分析によると、2022年のPCIに基づくガバナンスの質は、2025年のBPIに基づく民間セクターの業績と統計的に相関関係にあることが示されている点である。これは、制度改革が企業の業績に明確に反映されるまでには、およそ3年のタイムラグがあることが多いことを示している。

民間部門の内部的な強さは依然として弱い。

2025年民間セクター経済報告書を発表したダウ・アン・トゥアン副事務総長兼法務部長は、民間企業セクターは現在規模が大きいものの、まだ真に強いとは言えないと述べた。

ベトナムでは現在、全事業所の96.6%を民間企業が占めている。100万社を超える企業数を擁する民間企業は、経済において極めて重要な役割を担っている。しかし、その圧倒的な数にもかかわらず、民間部門の内部的な強さは依然として比較的弱い。

企業の80%以上は従業員数が50人未満で、70%以上は登録資本金が100億ベトナムドン未満です。こうした小規模・零細企業は、市場の変動に対する耐性が限られています。これが、今日の企業の間で慎重な姿勢が見られる一因であり、事業拡大を計画している企業はわずか30.9%にとどまり、54.8%は市場の動向を注視するため、現状維持を選択しています。

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経済統治の質において模範的な省・市を発表します。

この躊躇は、市場へのアクセス、資金調達へのアクセス、そして政策および法的環境の予測可能性という3つの主要な課題に起因する。

長年にわたり企業にとって最大の懸念事項であった資金制約が、今や初めて解消された。代わりに、企業の60.2%が最大の課題は顧客獲得だと回答している。市場需要の減少は、特に製造業、農業、林業、漁業といった分野で、生産と事業運営に直接的な影響を与えている。

資金調達は、もはや最も困難な課題のトップではないものの、民間企業にとって依然として大きな問題である。実に75.5%もの企業が、担保なしでは資金を借り入れることができないと回答している。これは、信用供与が依然として担保に大きく依存している一方で、事業計画や実際のキャッシュフローを評価する能力が依然として限られていることを示している。

報告書はまた、民間部門における2つの顕著な弱点、すなわちイノベーションと経営能力を指摘した。製品イノベーションに取り組んでいる企業はわずか8.8%に過ぎず、大多数の企業は依然として家族経営の形態で運営されており、事業規模の拡大や競争力強化に必要な専門性が欠けている。

家計事業部門に関して、報告書は、約610万世帯が約1000万人の労働者の生計を支えており、依然として経済にとって重要な「緩衝材」となっていることを示している。しかし、この部門は多くの困難にも直面している。家計事業の最大81.5%が過去1年間で収益の減少を報告しており、73.7%は事業継続に必要な利益しか得られていない。にもかかわらず、企業モデルへの移行意欲は依然として低く、事業を正式なものにする意向のある家計事業はわずか15.6%にとどまっている。主な理由は、納税義務、会計手続き、検査や監査による圧力に対する懸念にある。

ダウ・アイン・トゥアン氏は、こうした事実に基づき、民間セクターの持続可能な発展を促進し、真に経済の重要な原動力とするためには、より強力な解決策が必要だと考えている。主な解決策としては、多様な金融チャネルを通じた資金の解放、政策環境の透明性と安定性の向上による投資家の信頼構築などが挙げられる。さらに、イノベーションの促進、デジタル変革の支援、家計企業の持続可能な変革に有利な環境の整備も重要な要素となる。

ベトナム商工会議所(VCCI)会長のホー・シー・フン准教授によると、ベトナムの民間セクターは防衛局面を脱し、内部力を蓄積しており、今後12~18ヶ月以内に市場、資本、政策の透明性におけるボトルネックが断固として解消されれば、突破口を開く準備ができているという。

出典:https://daibieunhandan.vn/cai-cach-de-nuoi-duong-khu-vuc-tu-nhan-10417114.html


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