行政区域を拡大した「スーパーシティ」という文脈において、ホーチミン市における文化遺産の価値の保存と促進には膨大な資源が必要です。同時に、これは予算を浪費し、民間の参加を募りにくい分野でもあります。
この問題は、ホーチミン市文化スポーツ観光局が最近主催した、第1回ホーチミン市党大会（任期2025～2030年）の決議を実行するための市全体の文化遺産会議で、多くの専門家と管理機関によって分析され、解決されました。
ホーチミン市党委員会宣伝動員部によると、ホーチミン市は発展と保全という「パラドックス」に直面している。一方では、迅速かつ近代的な発展が求められ、他方では、その文化的本質を保全する必要がある。一方で、現在の困難と資源の制約、そして都市化の圧力により、ホーチミン市は今後、より強力で包括的な解決策を講じる必要がある。
市場経済とグローバル化の波の中で、都市独自の遺産価値が薄れるのを防ぐため、市は文化遺産の管理と保護に関する規則を制定し、遺産保護におけるあらゆるレベルの当局の責任を明確に定義すべきである。特に、遺産保護の目標は、市のあらゆる都市開発計画に組み入れられるべきである。
ホーチミン市の2040年までの総合計画、そして合併後のビジョン2060（調整中）においては、文化遺産空間計画のための領域を確保する必要がある。集中する遺産地区を明確に特定し、そこから機能ゾーンを区分する方策を講じ、遺産地区周辺の新築建物の高さを制限することで、遺産空間の調和を図る。
ホーチミン市の文化遺産保存の解決策を提示した国家文化遺産評議会副議長のダン・ヴァン・バイ准教授は、遺産が特別な都市地域の内発的強みとなるためには、遺産を保存の「責任」から持続可能な開発のための経済資源とアイデンティティに変えるための戦略的思考の根本的な転換が必要であると述べた。
特にホーチミン市の拡大という文脈では、文化遺産の保護という分野には莫大な資源が必要であり、予算を消費し、資金の回収が難しい分野であるとダン・ヴァン・バイ氏はさらに強調した。
ヘリテージセクターは第1回市党大会の決議を実行
民間の資源を誘致するためには、市は特別な都市地域の文化遺産の保存に官民連携（PPP）メカニズムを適用し、官民連携を徹底的に適用することで、予算への「依存」から市場メカニズムを通じた社会化へと転換する必要がある。
したがって、「スーパーシティ」ホーチミン市は、文化遺産に特化した官民連携メカニズムを適用し、具体的かつ明確な規定を設けた決議の発出を大胆に提案する必要がある。特に、収益性の低い遺産保護プロジェクトについては、「相互土地」メカニズムを適用し、費用と利益を補填することが考えられる。
これは、文化遺産保全への民間参加を促す上で最大の課題である、資本回収メカニズムの曖昧さを解決するのに役立ちます。これにより、市は文化遺産保全における財政問題を解決し、文化遺産を財政負担から自己再生可能な資源へと転換することができます。
ホーチミン市文化遺産協会のレ・トゥ・カム会長も同様の見解を示し、経済分野における官民連携の課題は明確であるものの、文化遺産分野ではまだ制度化されていないと指摘した。そのため、投資家が「一歩踏み出しては後退し、参入しては撤退する」といった状況下でも、文化遺産保護における官民連携活動の構築は現実には非常に困難な状況となっている。
出典: https://baovanhoa.vn/van-hoa/can-co-che-hop-tac-cong-tu-dac-thu-ve-bao-ton-di-san-sieu-do-thi-183830.html
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