財政政策は引き続き拡張的である必要がある。
代表団は、2023年第1四半期のGDP成長率は3.32%であり、通年で6.5%（残りの四半期はそれぞれ7.5%を達成する必要がある）という目標を達成するには、強い決意と努力が必要だと述べた。チン・スアン・アン代表（ ドンナイ省）をはじめとする多くの代表団は、ビジネスシステムを支援するために、前例にとらわれない緊急の解決策が必要だと述べた。
議員らは、政府に対し、引き続き金利を引き下げ、融資条件と手続きを簡素化し、資金が企業に直接かつ正確に行き渡るよう提言した。企業が増減の説明に苦労するような事態を回避するために、検査・審査内容を簡素化する必要がある。また、政府は、公共投資資金の支出を促進するための解決策を検討・評価し、2％の金利支援政策の実施におけるボトルネックを速やかに解消し、経済回復と発展のための資金フローを解放する必要がある。
ホーチミン市選出のトラン・アイン・トゥアン議員は、現在銀行システムに預けられている約1兆VNDの国家予算の残額を活用し、労働者と失業者への緊急支援策を講じ、輸出加工区や工業団地の労働者向け賃貸住宅や寄宿舎を速やかに建設し、労働者の職業訓練と転職を支援することを「提案」した。また、財政政策は引き続き慎重に拡大し、税制の免除や減税を検討し、付加価値税の減税対象を拡大すべきだとの意見も出された。
仕事を拒否するスタッフを交代してください。
チャン・クオック・トゥアン副首相（チャ・ヴィン副首相）は、「多くの幹部や公務員が、まだ決意を固めておらず、責任を回避し、恐れ、責任を放棄し、過ちを恐れるメンタリティを持っている」という状況が中央から地方レベルに広がり、公共部門から民間部門へと広がり続けていることを懸念し、責任を恐れる幹部を2つのグループに分類し、第1グループ（政治思想が堕落した幹部、私利私欲がないために仕事に意欲がない幹部）への対応を優先することを提案した。トゥアン副首相によると、緊急の解決策は、これらの幹部を献身的で責任感のある幹部に直ちに交代させることだという。第2グループ（法律違反を恐れて、敢えて法律違反をしない幹部）については、国会と政府が、自ら考え、行動し、自ら ...勇気を出して行動し、公益のために大胆な進歩を遂げましょう。
ト・ヴァン・タム副首相（コン・トゥム氏）によると、役人が責任を回避する現象の原因は、能力や資格の限界から法規制の理解が不十分な役人が存在することであり、何事においてもミスを犯すことを恐れ、敢えて行動に移さない。もし行動に移せないのであれば、彼らは責任を回避し、押しのけてしまう。「この状況に対処するには、この比率を見直す必要がある」と、ト・ヴァン・タム副首相は述べた。
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ホーチミン市代表トラン・アン・トゥアン氏が討論会で発言する。写真：クアン・フック |
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣によると、間違いを恐れ、行動を起こさないという病は、孤立した地域に限ったことではなく、多くの地方、一部の中央省庁・部局、多くの公務員、そして社会経済活動にも蔓延している。内務省は、勇気を持って考え行動する人々と公務員を保護するための規則の制定について、早急に助言を行う予定である。内務省は政府人事委員会に報告しており、この内容に関する試行的な決議を国会に提出する可能性がある。
給与引き上げは停止、しかし公共投資資金は「現状維持」
討論会では、フート県のハ・アン・フオン議員、ドンタップ県のファム・ヴァン・ホア議員をはじめとする多くの議員が、防火に関する規則を改正する必要があると提言した。改正しなければ、数千もの企業や施設が閉鎖を余儀なくされるだろう。この問題について、グエン・タン・ギ建設大臣は、防火に関する規則や基準は公安省、建設省、工商省、科学技術省によって編纂・公布されていると述べた。建設省は、建物および建築部分の防火を確保するため、住宅および建築物の火災安全に関する規則06を公布した。現在、建設省は、規則06の改正と補足を検討するための包括的なレビューを行うよう、建設科学技術研究所に指示している。
ファム・カイン・フォン・ラン副首相（ホーチミン市）は政府、特に保健省に対し、拡大予防接種プログラムにおいてワクチンがいつ確保されるのか回答するよう求めた。ダオ・ホン・ラン保健大臣は、2023年にワクチンを確保するため、保健省はこの内容に関する決議案を政府に提出したと述べた。首相は保健省に対し、財務省と調整し、保健省が例年通り規則に従って調達を実施できるよう、2023年に資金と中央予算を手配するよう強く指示した。現在、保健省は63省市のワクチン購入要請に関する十分なニーズをまとめ、ワクチン供給業者に供給準備を整えるよう指示している。
賃金問題について、国会財政予算委員会の副委員長であるブー・ティ・ルー・マイ議員（ハノイ）は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の経済復興と開発計画に資源を集中させるため、賃金改革の時期を継続的に延期してきたと述べた。実施から2年以上が経過し、政府、各省庁、各部門が強く要請しているにもかかわらず、依然として配分できない資金が大量に残っている。ルー・マイ議員は、投資資金を節約するために「緊縮財政」を求め、賃上げを停止しているにもかかわらず、資金が停滞し、有効に活用されていないことに憤慨した。
より強力な財政・金融政策を実施する
5月31日、国会傍らでSGGPの記者団に対し、ヴー・ティエン・ロック副首相（ハノイ）は、経済が現在の困難を乗り越えるためには、より強力な政策が必要だと強調した。具体的には、公共投資の支出を促進するための鉄則として、あらゆるレベル、セクター、地域における責任を明確に定義し、総需要の増加と経済への波及効果を生み出す必要がある。一方で、不動産プロジェクトをはじめとする生産・事業プロジェクトを実施し、雇用を創出し、収益を上げ、企業の債務返済能力を高めるためには、法的および行政手続き上の問題をより迅速に解決する必要がある。さらに、政府はより強力な財政・金融政策を実施する必要がある。今こそ、国民の負担を軽減し、企業を支援するという国家政策を実施し、税金、手数料、手続きを一切増やさない適切な時期である。特に、今後実施される2%のVAT引き下げは、全産業に拡大し、少なくとも1年間継続する必要がある。
レ・タン・ヴァン議員（カマウ）もこれに同意し、政府は財政政策と金融政策に重点を置いた短期的なプログラムを実施する必要があると述べた。短期的な対応シナリオには柔軟な財政・金融政策が必要であり、主要な解決策の一つは付加価値税（VAT）の引き下げである。それに加え、投資家の維持と更なる誘致のため、特にグローバル・ミニマム税を中心とした投資誘致政策の調整も必要だ。
文明化された
キャッシュフローの「ボトルネック」を解消する
5月31日午前の議会での社会経済に関する討論セッションでは、その後の議場で議員らが述べた多くの意見の中で、キャッシュフローのボトルネックという矛盾が浮かび上がった。
トラン・アン・トゥアン副ホーチミン市副市長は、2023年5月中旬までに銀行システムに預け入れられた国家予算の残高が1兆ドンを超えたと指摘した。ホー・ドゥック・フック財務大臣によると、公共投資法では、資金がある場合にのみプロジェクトを立ち上げることができ、プロジェクトがある場合にのみ資金を配分することができると規定されているため、資金は建設を待たなければならない。しかし、実際に支出するには投資準備段階を完了する必要があり、現在この段階で行き詰まっているため、資金は建設を待たなければならない。この悪循環は、受け入れがたいパラドックスを生み出している。国は依然として貧困に陥り、開発投資のための資金が常に不足しているにもかかわらず、公共投資支出チャネルの混雑により、ポケットにある多額の資金を支出できないのだ。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、公共投資法を含む多くの法律を一つの法律で改正するという解決策を提案しました。しかし、この遅延は実施段階にも起因しています。同じ制度では、うまくいく地方もあれば、うまくいかない地方もあることは明らかだからです。
この問題は2019年から国会で取り上げられており、現在まで状況が続いており、根本的な解決策は見つかっていない。
アン・トゥ
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