現場建設ライセンスは、管理からサービスへの移行を示しています

二層制地方自治制度の導入後、すべての手続きは区・公社レベルで行われるようになりました。これは「行政管理」モデルから「民衆に奉仕する」モデルへの転換と捉えられ、小規模建築許可申請の処理時間の短縮や、地方行政職員が民衆やその業務により密接に関わる環境整備などが図られました。

現在、タンセン区第6住宅団地で住宅を建設中のグエン・ヴァン・フィさんは、「都市部における戸建て住宅の建設許可の取得には15日以内という規則があることは承知しています。しかし、昨年8月に申請手続きを完了したところ、7日で結果を受け取りました。許可取得期間の短縮により、家族で建設プロセスをスピードアップし、プロジェクトを早期に完了させることができました」と語った。

許可手続きについて、タンセン区経済インフラ都市開発局のグエン・ヴァン・ミン副局長は次のように述べました。「以前は、建設許可申請を受理すると、市都市管理局が建設が行われる村や区の人民委員会に文書を送付し、意見を求める必要があり、この手続きに2～3日余計にかかることもありました。しかし、二層制地方自治制度の運用開始以降、意見を求める手続きが不要になりました。そのため、区における建設許可申請手続きは、土日を含めて10日以内に完了するようになりました。」

区・町レベルでの許可制度導入以来、タンセン区は住民に対し251件の建設許可を発行しました。こうした利便性により、地方自治体の運営に対する住民の満足度が向上しました。

また、地域内の建設発注管理の責任が社区レベルの人民委員会に割り当てられ、建設工事の管理がより厳密に監視されるようになりました。

現在、ソントリ区でプロジェクトに携わっているダオ・シュアン・ハイ氏は、「建設許可を取得し、着工してから1ヶ月以上が経ちました。しかし、区経済局の職員の方々が定期的に現場に来られ、監視と検査を受けています。私たちは彼らを迷惑だとは思っていません。むしろ、もし間違いがあれば修正できる親近感を感じています。おかげで、より安心して建設を進めることができるのです」と語った。

施設の建設発注管理担当者は、建設プロジェクトにおける違反の兆候（基礎の掘削、資材の収集、許可に反する建設工事など）を最初から検出できます。

ソンチ区人民委員会のトラン・ナム・ヴー副委員長は、「区人民委員会はライセンス発行機関であり、また、住民によるライセンス遵守状況を監視する機関でもあります。私たちは地域に精通しているため、管理チームからの報告を待つことなく、違反を最初から検知することができます」と述べました。

二層制地方自治制度の導入以来、ソントリ区は住民に100件の建設許可を発行しました。旧制度と比較して、区内の建設監督は、職員が住民の近くにいて地域を綿密に監視しているため、より円滑に進められています。資材の採取、基礎掘削といった違反行為の初期兆候は、区・コミューンの職員によって早期に発見されます。この段階での介入は、違反行為を未然に防ぎ、事後の被害と執行コストを最小限に抑えることにつながります。