調整された第8次電力計画では、2030年までに総水力発電容量を33,294～34,667MW、2050年までに約40,624MWに、また、大規模なバッテリー貯蔵システムを備えた揚水発電を2030年までに2,400～6,000MW、2050年までに20,691～21,327MWにすることとしている。
山岳地帯のため、多くの小規模水力発電プロジェクトは分散しており、流量の連結性とデータ共有が欠如しているため、洪水流出のリスクが高まっています。ハンドンBやコック・レ2などの多くのプロジェクトは、小規模な河川、急峻な地形、そして強い開削地帯に建設されています。
具体的には、ハンドンB水力発電プロジェクト（発電容量28MW）は、ソンラ省スオイト村とタシュア村にまたがるサップ川上流支流のベ川に建設され、流域面積は約202km²です。この地域は、山脈と深い谷が点在する、大きく分断された山岳地形で、「羽根」型の河川網を形成しています。
このプロジェクトは2016年8月から実施され、その後、ダムラインを下流約3kmで調整し、1基あたり14MWの水平フランシス水車2基を使用して、発電容量を20MWから28MWに増強しました。ハンドンBが位置するスオイサップ水力発電所には、ハンドンA（16MW）、ハンドンA1（8.4MW）といったカスケード式水力発電所に加え、スオイサップ1、2、2A、3、ホンガイ水力発電所が多数稼働しており、水流が「階層化」した状態になっています。そのため、いずれかの貯水池で異常な洪水が発生した場合、下流に直ちに影響が及ぶことになります。
同様に、トゥエンクアン省シンマン郡チュンティン村のCoc Re 2水力発電プロジェクト（5.5MW）は、チャイ川水系のタナムル-ナトゥオン-タライ川流域に位置し、ソンチャイ5発電所から直線距離で約1.6km、最寄りの住宅地から1.2kmの距離にあります。このプロジェクトでは、放水路、圧力タンク、圧力パイプを組み合わせたダムを使用して発電所に水を引き、2基の水平フランシス水車を設置しています。貯水池の容量は9,000m³、有効容量は4,000m³、ダムの頂上標高は513mになると予想されています。上流では、Coc Re 2プロジェクトはCoc Re 1（4.5MW）の建設予定地に続く第2段階であり、下流にはチャイ川があり、他に5つの水力発電プロジェクトが計画されています。この「階層化」により、Coc Re 2 での流量の変動は、特に雨期や貯水池から突然洪水が放出されたときに、下流の流量に直ちに影響を及ぼします。
多くの水力発電用貯水池は、発電量の最適化を目的として民間企業によって運営されています。貯水池の水位が最大貯水量に達していない場合、貯水池に水を貯めて発電量を確保することができます。しかし、大雨が発生した場合、これらの貯水池からの放水は突然行われ、下流への流量が増加し、洪水の危険性が高まる可能性があります。こうした状況は、発電と下流の安全性のバランスを取りながら、柔軟な運用方法を検討する必要があることを示しています。
エネルギー戦略の観点から、揚水発電は重要な解決策として浮上しており、「巨大なバッテリー」として国家の電力系統の安定化に貢献しています。従来の水力発電とは異なり、このタイプの揚水発電は、能動的な貯水メカニズムにより、年間の水文状況にあまり左右されません。電力需要が低いときには、下層の湖から上層の湖へ水を汲み上げ、電力需要が高まるときには、上層の湖から下層の湖へ水を放出し、タービンで発電します。
これにより、揚水発電は負荷の変化に迅速に対応でき、システムのバランスに貢献し、従来の水力発電貯水池への圧力を軽減することができます。
国際水力発電協会によると、世界の揚水発電の設備容量は200GW近くに達しており、そのうち中国が58.7GW（31.1%）でトップ、日本が27.5GW（14.6%）、米国が23.2GW（12.3%）となっており、揚水発電への関心が世界的に高まっていることがわかります。
ベトナムは標高差が大きい山岳地帯で水資源が豊富なため、揚水式水力発電の開発ポテンシャルは非常に高いです。
グエン・クイ・ホアチ博士（ベトナムエネルギー誌科学評議会）によると、このタイプの揚水発電は広大な貯水池面積を必要とせず、ポンプを5～7時間稼働させるのに十分な水を貯めればよく、その後、水はタービンを通って発電します。負荷需要に応じて柔軟に容量を調整できるため、揚水発電は風力や太陽光などの再生可能エネルギー源による停電を補い、国の送電網の安定性を向上させる効果的なソリューションと考えられています。
揚水発電は、先進的な技術的ソリューションであるだけでなく、再生可能エネルギーの開発がますます強化される中で、ベトナムの電力システムのバランスを取り、予備力を高め、排出量を削減し、負荷を安定させるのに役立つ戦略的ツールでもあります。
しかし、揚水発電の開発は容易ではありません。ベトナムは現在、導入経験が不足しており、可逆タービンや発電機などの電気機械設備をすべて輸入せざるを得ないため、投資コストが高額（1kWあたり約1,700万～2,000万ドン）となり、海外メーカーの進捗状況にも左右されます。バクアイ揚水発電プロジェクトはその好例です。2020年1月に着工し、2028年の完成を目指していましたが、機構面および技術面の問題により、運転開始は2029年末まで延期されました。
こうした状況の中、11月初旬、ハノイにおいて、ベトナム電力公社（EVN）のファム・ホン・フオン副総裁が議長を務め、水力発電および揚水発電プロジェクトの拡張に向けた投資準備を検討する会議が開催されました。フオン副総裁は、各部署に対し、「後戻りせず、実行に移す」という精神で、各作業に全力を尽くし、高い集中力で取り組むよう要請しました。
電力開発に加え、ダムのリスク管理も最優先事項です。産業安全環境局はダムと水力発電用貯水池の安全管理を担当し、商工省における自然災害対策の中心的な役割を担っています。チン・ヴァン・トゥアン副局長によると、同局は毎年、特に重要なダムと省間プロジェクトのみの安全状況を検査しています。その他の貯水池については、電力法の地方分権化、および電力事業の保護と電力分野の安全に関する電力法の施行を詳述した政府令62/2025/ND-CPに基づき、地方自治体が検査・報告を行っています。
チン・ヴァン・トゥアン副局長は、検査はダムの状態、洪水放流設備、下流警報システム、停電時の運用能力、貯水池運用手順の遵守、暴風雨や洪水への対応のための資機材の準備に重点を置いたと述べた。暴風雨や大規模な洪水が発生した場合、水資源局は直接監視チームを派遣し、EVNとダム所有者に対し、安全な運用を行い、人工的な洪水を起こさず、住民に早期に通知するよう指示や電報を発令するよう水資源局に助言している。
チン・ヴァン・トゥアン副局長は、現実には自然災害がますます激甚化し、洪水は過去の記録を超え、監視インフラは限られており、上流のデータが不足し、2018年から2019年にかけて運用された一部の手順が時代遅れとなっているため、ダムの安全性確保がますます困難になっていると述べた。そのため、各部署は貯水池間手順を厳格に遵守し、定期的に自己点検を行い、洪水特性を再計算し、洪水放流項目を追加し、訓練を実施する必要がある。地方自治体は、洪水避難通路の違反に対処し、民間防衛能力を強化し、ダムの安全性監視において水利庁と緊密に連携する必要がある。
ベトナムの水力発電セクターは全体として、「最大限の利用」という目標から「安全でスマートかつ責任ある運用」へと移行しつつあります。技術、リスク管理、そして社会的責任を組み合わせることでのみ、水力発電は国家のエネルギー安全保障において戦略的な役割を果たし、暴風雨時の洪水リスクを軽減することができます。近年の歴史的な洪水は、データから人員、そして運用技術に至るまで、強力で透明性の高いリスク管理システムの必要性を明確に示しています。
出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/cap-thiet-ra-soat-he-thong-thuy-dien-bai-cuoi-tuong-lai-voi-thuy-dien-tich-nang-20251207085450984.htm
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