2025年3月20日の政府と首相の指示と運営 - ランソン新聞

政府官邸は、令和7年3月20日に政府及び内閣総理大臣の方向性と運営について報道発表を行いました。

ホーチミン市-ロンタン高速道路拡張プロジェクトを2026年9月2日に開通させることを目指す

政府組織法および地方政府組織法の規定に従って、地方分権と権限委譲を促進するためのタスクとソリューションを実施するための計画を発行します。

グエン・ホア・ビン常任副首相が決定書に署名した。 608/QD-TTg 首相は、政府組織法および地方自治組織法の規定に従って、地方分権と権限委譲を促進するための課題と解決策を実施する計画を公布した。

2025年2月18日と2025年2月19日に第15代国会は審議し、可決した。 政府組織法 そして 地方自治の組織に関する法律。

国会で最近可決された2つの法律の内容を速やかに実施し、地方分権と委任に関する現行の法的規制の困難さと障害を速やかに取り除くため、首相は、政府組織法と地方自治組織法（計画）に規定されている地方分権と委任を促進するための課題と解決策を実施する計画を公布した。

この計画の目的は、政府組織法及び地方自治組織法に規定されている権限の限界の原則に基づき、地方分権及び権限の委譲を推進するにあたり、省庁、省庁レベルの機関、政府機関及び地方自治体の意識を統一し、責任を強化することである。優先分野と緊急分野を積極的に提案し、地方分権化を推進し、法的回廊を創設し、実務上の問題を迅速に処理し、制度上の「ボトルネック」を取り除き、社会経済の発展の促進に貢献します。

二つの法律の規定の普及と伝達を組織する。

計画によれば、各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、省と中央直轄市の人民委員会、関係機関や組織は、政府組織法と地方自治組織法における地方分権と委任を促進するための任務と解決策の実施を組織することに関する省庁、省庁レベルの機関、地方自治体の計画を発行するものとする。規則に従って監視、督促、首相への報告を行うため、計画を内務省に送付する。完了予定日は2025年3月31日です。

2025年3月31日までに、各省庁、省級機関、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会、報道機関、関係機関および組織は、政府組織法、地方自治組織法、権限の制限、地方分権、権限委譲に関する規定を中央から地方まで統一的に実施するために、速やかに、全面的に、真剣に周知徹底しなければならない。

法律や決議を改正・補足する文書の起草

各省及び省同級機関は、省、中央直轄市の人民委員会並びに関係機関及び組織と連携し、政府、首相、大臣、省同級機関の長、地方自治体の任務及び権限を規定する法律、国会の決議、国会常務委員会の条例及び決議の条項、項及び事項の内容が、政府組織法及び地方自治組織法における権限の限定、地方分権及び委譲の原則に合致しないものについて審査、確定し、統一的な調整を提案しなければならない（政府組織法第32条第1項、地方自治組織法第50条第1項）。

各省庁及び省庁級機関は、法律文書公布法の規定に基づき、2025年4月15日までに、法律、国会の決議、国会常任委員会の条例及び決議を政府に報告し、2025年法律及び条例策定プログラムに追加するために国会常任委員会に提出しなければならない。

2025年の国会会期において、法律、国会決議、国会常任委員会の条例及び決議を改正及び補足する文書を起草する。特に、政府組織法及び地方自治組織法における権限の限定、地方分権及び権限委譲に関する規定に基づき、政府、首相及び地方自治体の任務及び権限を調整することが提案された法律、国会決議、国会常任委員会の条例及び決議の内容及び条項、項及び要点を明確に記載する。

同計画によると、各省庁及び省庁級機関は、2021～2025年及び2026～2030年の5ヵ年社会経済発展計画に基づき、党、国会、政府、首相の指導の下、優先的かつ緊急な任務を遂行するために分権化と権限委譲を推進し、各省庁及び省庁級機関は、国会の法律及び決議、国会常務委員会の条例及び決議において首相、大臣、省庁級機関の長、地方自治体の任務及び権限に関して直ちに調整する必要がある内容を確認し、その権限に基づき調整を決定する政令及び決議の公布を政府に求めることとされている（政府組織法第32条第2項、政府組織法第50条第1項）。地方自治体の組織。

各省庁及び省庁レベルの機関は、任務の実施にあたり、首相が率いる運営委員会に報告し、意見を求め、法制度上の問題の処理について検討し、組織化する。

内務省は、政府の法令および決議の結果に基づき、法務省と調整して政府の報告書をまとめ、直近の会期で国会に報告する責任を負います。

ホアラック-ホアビン道路建設投資プロジェクト及び官民連携方式による国道6号線スアンマイ-ホアビン区間の改修・改良に関する投資政策の調整の承認。

チャン・ホン・ハ副首相は、ホアラック-ホアビン道路建設投資プロジェクトに対する投資政策の調整と、官民連携方式による国道6号線スアンマイ-ホアビン区間の改修および改良を承認する2025年3月20日付決定第653/QD-TTg号に署名した。

このプロジェクトの目的は、2021年9月1日付の決定第1454/QD-TTg号で首相が承認した、2021年から2030年までの道路網計画（2050年までのビジョン）に従って、高速道路網を段階的に完成させることです。 12/QD-TTg 2025年1月3日。首都高速道路とホアビン省、ソンラ省、ディエンビエン省の接続に貢献。多くの分野、特に都市開発、産業、貿易、サービスへの投資家を誘致するための基盤として機能する。特にホアビン省、そして一般的に北西部各省の社会経済発展を促進するための勢いを生み出す。地域における自然災害や気候変動に迅速に対応する。国防と安全保障を強化する

長さの短縮を調整する

決定によれば、調整された投資範囲には以下が含まれる: ホアラック-ホアビン区間の長さを 25.69 km から 23.04 km に短縮すること。このルートの起点は、ハノイ市タックタット県イエンビンコミューンのKm6+680（国道21号線からハノイ・ホアビン高速道路に接続する区間であるタンロン大通り高速道路建設投資プロジェクトの終点と一致）に設定されます。ルートの終点を、ホアビン省ホアビン市チュンミン区のホアラック-ホアビン道路のKm32+367からKm29+716（国道6号線との交差点、Km65+400）の終点に変更します。国道6号線スアンマイ〜ホアビン区間の範囲を維持する。

6車線道路基準に準拠したホアラック-ホアビン道路

調整されたプロジェクト規模：高速道路基準（TCVN 5729：2012）に従ってホアラック - ホアビン道路の規模を拡大するための投資、6車線、設計速度100 km/h。現在の基準と規制に従って同期と効率を確保するために、サービス道路、交差点、休憩所、交通安全システム、利用施設、コントロールセンター、インテリジェント交通システム、料金所などのシステムを構築します。

プロジェクトの準備と投資の予定期間は 2014 年から 2028 年であり、その間、開発中のプロジェクトは 2014 年から実施され、2018 年に稼働開始されます。調整規模部分は2023年から2028年にかけて実施される（事業準備、調整規模部分の実施は2023年から2027年、完成・運用開始は2028年）。契約期間は2015年から2051年を予定している。

暫定調整後の総投資額は約10兆4,750億VNDで、内訳は以下のとおりです。

1- 運営中（現在最終決定中）のプロジェクトの投資額は2,476億VNDです。

2-調整後の投資費用は約7,999億VNDで、これには次のものが含まれます: (i) 補償、支援および移住費用は1,621億VNDです。 （ii）建設費および設備費4兆5,900億ドン（iii）プロジェクト管理、コンサルティングおよびその他の費用（利息を含む）9,810億ドン（iv）引当金費用8070億ドン。

ホーチミン市・ロンタン高速道路拡張事業への投資計画に関する副首相の見解

政府庁は、ホーチミン市-ロンタイン高速道路拡張プロジェクト（以下「本プロジェクト」）の投資計画に関するトラン・ホン・ハ副首相の指示を伝える文書第2143/VPCP-CNを発行した。

したがって、チャン・ホン・ハ副首相は、建設省に対し、提案された計画に責任を持ち、プロジェクトの実施を組織し、2026年9月2日にプロジェクトを開設するよう努めるよう指示した。

建設大臣は、その権限に基づき、現行規則に従って、特別な場合に請負業者選定を適用することを決定する。関係省庁、支部、地方自治体と調整し、規制を遵守し、悪影響、無駄、または集団利益の発生を防ぐ責任を負います。

財務省は、2025年2月26日付政府官邸通知第22/TB-VPCP号におけるグエン・ホア・ビン常任副首相の指示に従い、2024年の中央予算収入増加分からプロジェクトを実施するための資金源に関する運輸省（現建設省）の提案を緊急に取りまとめます。

ベトナム国営石炭鉱物産業グループの2030年までの発展戦略と2045年までのビジョンを承認

ブイ・タン・ソン副首相は、2045年までのビジョンを備えた2030年までのベトナム国営石炭鉱物産業グループの開発戦略（TKV開発戦略）を承認する決定第625/QD-TTg号に署名した。

この戦略の一般的な目的は、ベトナム国営石炭鉱物産業グループ（TKV）を強力な経済グループに成長させ、国家経済の発展に重要な役割を果たすことです。エネルギーの三本柱の一つとして重要な地位を維持し、国家のエネルギー安全保障の確保に貢献する。持続可能な開発、長期的持続可能な投資計画、そして2050年までに実質ゼロ排出を達成するというベトナムの公約に沿ったものである。

当グループは市場メカニズムに基づいて事業を運営し、経済効率を主な評価基準とし、自主性と自己責任を持ち、法律の規定に従って他の経済セクターと平等に競争します。

現代的で高度に専門化された組織、管理、ガバナンスモデルを構築し、先進的な科学技術を適用し、機械化（CGH）、自動化（TĐH）、デジタル変革（CĐS）の応用を推進する。優秀な人材を育成し、「規律と団結」の伝統を推進します。グループの組織・運営憲章に基づき、主力事業分野と関連産業・専門職を基盤として、段階的に生産・業務の革新と創造を推進します。

生産・ビジネス部門の発展の方向性

石炭産業の発展方向によれば、探査作業は常に一歩先を行く必要があります。既存の石炭埋蔵量の探査と評価により採掘設計の信頼性を確保するとともに、特にTKVの石炭生産部門、そして石炭産業全般の安定的かつ長期的な発展のために信頼できる資源を準備するために新しい鉱山の探査を推進します。

特に地質条件が複雑で深度が深い地域において、先進的な探査技術を革新し適用する。紅河デルタ炭田の探査に適した探査技術と方法を選択するために、研究パートナーを継続的に探します。

「グリーン鉱山、近代的鉱山、高生産鉱山、安全鉱山」の基準に従って、大規模地下鉱山の開発と維持に重点を置きます。経済的、技術的及び関連する計画条件に従い、剥土係数を高める方向で露天掘り鉱山を開発する。内部の廃棄物処理場を最大限に活用する方向で土砂・岩石の投棄を実行します。

適切な地質、地理、インフラ条件を備えた小規模生産鉱山を大規模生産鉱山に結び付けます。生産・経営効率の確保を基本に、防護柱区域内の石炭埋蔵量や坑内採掘終了後の残存損失石炭資源など、管理委託された石炭資源を安全、経済的、かつ効果的に活用します。持続可能かつ効果的な方法で鉱業生産を開発する...

鉱物および冶金産業の発展の方向性：資源の探査と開発を強化し、新しい鉱山の開発に投資し、鉱石/精鉱の供給源を多様化する解決策（採掘と輸入の協力）と組み合わせて、鉱物処理工場が安定的かつ持続的に稼働するのに十分な原材料を供給することにより、TKVの鉱物産業を石炭産業と同等に発展させる。投資した鉱物採掘および処理複合施設の効率的な生産を維持します。

TKVは、ボーキサイトの探査と採掘からアルミナ・アルミニウム生産産業の発展まですべてをリードし、タンライとニャンコのアルミナコンプレックスの生産能力をコンプレックスあたり年間約200万トンに拡大するための投資を基に、ベトナムのアルミニウム産業の発展の原動力となり、中部高原の各省の経済発展に貢献しています。ダクノン2ボーキサイト・アルミナ・アルミニウム複合施設（アルミナ年間200万トン、アルミニウム年間50万トンの生産能力）およびラムドン省のアルミニウム電解プラントプロジェクト（生産能力50万トン）への新規投資。特に、ダクノン2アルミ電解工場プロジェクトを2030年に完成させ、深加工価値を高め、ダクノン省を国家級のアルミ産業の中心地にすることに貢献するよう努めます。

鉱物を高度に加工して経済的価値の高い製品を生産する。ハティン省の鉄鋼ビレット工場プロジェクト（タックケー鉄鉱山・加工プロジェクトが管轄当局により継続実施を許可された場合）を研究し、投資する。このプロジェクトは、総希土類酸化物／分離希土類、超微粒子ジルコン、顔料、スポンジチタン／金属チタン、銅カソードからの深加工製品を生産する工場である。

各鉱物グループ・種類の探査、採掘、選鉱、環境保護の各段階における先進的な科学技術の研究、移転、獲得、応用、技術・設備の転換を推進する。中部高原のボーキサイト鉱物、ビントゥアンのチタン、ライチャウの希土類元素、タンホアのクロム鉄鉱、ラオカイの銅鉱山などについては、先進技術と最新設備を適用し、加工に関連する採掘複合施設の開発と形成に投資します。環境再生と修復をグリーンプロジェクト、社会経済開発、環境に優しい経済部門の開発と統合する方向で、採掘終了後の鉱山環境を修復および回復します。

市場の需要に合わせて鉱物製品を多様化し、投資形態、研究および投資協力を拡大する。石炭 - 鉱物 - 冶金の相互接続モデルの価値を最大限に高め、循環型経済発展の方向性に沿った TKV エコシステムを形成します。石炭 - 電力 - 冶金...

電力産業の発展の方向性：低品質の石炭資源を活用するために、既存の石炭火力発電所の改修、アップグレード、技術革新を行い、第 8 次電力計画に含まれる投資プロジェクトを完了します。

生産の近代化および先進的な発電所の管理に関連する適切なロードマップに従って燃料転換を実施する。世界の技術開発動向に合わせて排出削減技術やグリーン技術を適用します。コストが適切で、完全な法的廊下が確保されている場合、20年間稼働している石炭火力発電所のバイオマスとアンモニアへの燃料転換を実施するための方向性...

産業用爆薬および化学品の開発方向：産業用爆薬、爆薬原料、サービス製品チェーンなどのコア製品の開発を継続します。硝酸ナトリウム (NaNCh) などの他の爆発性前駆物質の生産を開発します...研究生産、輸入原材料と供給品 (アンモニア-NH3...) を徐々に置き換えて、生産ラインに供給します: 硝酸アンモニウム、地下エマルジョン、バルクエマルジョン、グリーンエネルギー変換...

肥料生産への投資、鉱物および石油化学製品の採掘および加工産業で使用される基礎化学製品を供給する生産チェーンへの参加。水処理産業、洗剤、液体苛性ソーダ、農業用のその他の補助製品、および主力製品に近づく化学収益に向けた付随製品の製造。

ラオス、カンボジア、インドネシアなどの地域諸国への産業用爆薬、爆薬原料、掘削、発破、採鉱サービスの輸出市場を拡大します。

TKVのビジネスモデルと組織開発の方向性

TKVのビジネスモデル開発の方向性：再生可能エネルギーの使用、有毒化学物質の使用の排除、廃棄物（廃石や廃土、処理済み廃水、産業廃棄物など）のインフラや産業開発の原材料としての再利用とリサイクルを通じて、循環型経済モデルに沿って、石炭の採掘と加工、発電、冶金、産業用爆薬、物流サービスのバリューチェーンを構築するためにビジネスと生産を結び付けます。広範な開発とともに、新しい高度な現代技術を適用して徹底した開発を強化します。 TKV の 3 つの主要生産・事業部門、「石炭 - 電力 - 冶金」を段階的に連携していきます。

親会社の組織モデルの開発指向 - TKV: 混合運用モデルに従って運用を継続します。親会社 - TKV は金融投資機能を果たすとともに、生産および事業活動を直接行います。親会社であるTKVの石炭処理、倉庫保管、配送、取引部門にタスクを割り当て、石炭消費と石炭輸入に積極的に取り組む。政府により承認された進捗状況に応じて、親会社TKVの株式化ロードマップを適切な時期に実施します。

会員会社の組織モデル構築方針：主要事業分野及び主要事業ラインに関連する子会社において定款資本の100％の保有比率を維持するか、支配株を保有する。

加盟企業の経営効率向上のための組織再編：地理的、資源的に近接する複数の石炭生産株式会社の合併による規模拡大。研究・製造・技術移転モデルに従って研究機関を再編成する。投資コンサルティング、設計、監督、プロジェクト管理の各部門を合理的かつ専門的な方向に再編成します。地質探査会社を再編し、国内外の石炭や鉱物の調査・探査活動を実施できる十分な力を持つ会社を形成する。

今後の発展方向にとって非効率的または不適切である子会社および関連会社への投資の売却。

出典: https://baolangson.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-20-3-2025-5041633.html