政府官邸は、 2025年4月9日に政府及び首相の方向性と運営について報道発表を行いました。
法律文書の閲覧、審査、体系化および処理に関する規制
政府は、法的文書の検査、検討、体系化、処理を規制する政令第79/2025/ND-CP号を発行した。
この政令は、法律文書の閲覧、検討、体系化、処理に関する法律文書公布法(以下「法律」という)の第63条及び第64条の規定並びに法律文書の検査、検討、体系化、処理に関する法律文書公布法の実施を組織し、指導するための措置を詳述する。
文書の確認や処理を個人的な利益のために利用しないでください。
政令第79/2025/ND-CP号は、文書の検査および取り扱いは、包括性、客観性、公開性、透明性を確保すること、権限、秩序、手続きの適正を確保すること、権限のある機関および個人による検査と文書を発行する機関および個人による自己検査を組み合わせること、関係機関間の調整を確保すること、といった原則を遵守しなければならないと明確に規定しています。
文書の検査や処理を私利私欲のために利用し、文書発行権限を有する機関や者の業務に支障をきたしたり、文書処理プロセスに違法に干渉したりしないよう徹底する。
文書検査の過程において、権限を有する検査機関、検査対象者、検査機関の業務を妨害したり、支障をきたしたりしないように留意する。文書検査の根拠がある場合は速やかに検査を実施し、違法文書については速やかに処理する。
国家機密を含む文書の検査および処理においては、国家機密保護に関する法令の遵守を確保する。文書の検査および処理中に違反が発生した場合は、法令に基づき、違反の性質および重大性に応じて検討・処理する。
検査対象となる文書
法令では、検査対象となる文書には以下が含まれると規定されています。
1. 法律第4条第3項から第14項までに規定する法律文書、及びその内容が権限のある者により国家秘密の範囲に含まれると認定された法律第4条第3項から第14項までに規定する法律文書。
2. 法的規範を含む兆候が見られるが、法律で定められた正しい権限、形式、順序、手順で発行されていない文書には、次のようなものが含まれます。
a- 国会常務委員会、国家主席、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会、最高人民裁判所判事評議会、最高人民裁判所長官、最高人民検察院長官、国家会計検査院長、政府、首相、大臣、省庁同格機関の長、省および県レベルの地方当局、特別経済行政単位の地方当局の文書。
b- 政府機関の文書。各レベルの人民評議会常務委員会、人民評議会議長、人民委員会議長。特別行政経済単位の人民評議会議長、人民委員会議長。省に所属または直属する組織、省レベル機関、政府機関。省レベルおよび地区レベルの人民委員会傘下の専門機関、特別行政経済単位(または同等機関)。コミューンレベルの地方当局。
3. 法律第61条第1項に規定する権限のある機関および個人の法律文書の適用を指導する文書。
5つのテキストテストの内容
政令では、以下の 5 つの文書検査の内容が明確に規定されています。
文書を発行する権限。
文書の内容と形式。
文書の作成および発行の手順。
発行、形式、プレゼンテーション手法の基礎。
国家秘密の範囲内の内容を含む文書については、国家秘密の決定および国家秘密の機密性のレベルに関する法的規制を遵守します。
違法文書を判断する法的根拠
政令によれば、違法文書を判定する法的根拠は、以下の条件を満たす法的文書である。
a- 審査対象の文書よりも高い法的効力を持つ。
b- 検査対象文書の発行時点では有効であるか、または検査対象文書の発行時点ではまだ有効ではないが、発行が承認または署名されており、検査対象文書の前または同時に有効になる予定である。
この政令には、次のようにも明記されています。「文書の発行、形式、および提示手法の根拠に誤りがあると判断する法的根拠は、この内容を規制し、上記のポイント b で指定された条件を確保する管轄当局または人物の法的文書です。」
この政令は2025年4月1日から発効します。
法律文書の執行の組織に関する規則
政府は、法的文書の実施組織に関する政令第80/2025/ND-CP号を発行した。
この政令は、法律文書の公布に関する法律第59条第3項の規定に基づき、法律文書の実施の組織、監視、要約、結論付け、実施の組織に関する報告、情報提供、法律文書の実施の監視(総称して「法執行組織」という)の責任について詳述する。
この政令は、法執行組織に関する法律文書公布法の実施措置を規定しており、これには、法文書の実施計画の策定および公布、法文書の実施の監視の手順、法文書の適用の指導、法文書の実施に関する専門的指導の提供の手順、法文書の実施に関する情報の収集、法執行組織の検査、法執行組織の責任および国家管理が含まれます。
法執行の責任
法執行を組織する責任に関しては、政令は政府が憲法、法律、国会の決議、条例、国会常任委員会の決議、大統領の命令と決定の執行を組織することを規定しています。
各省庁及び省庁同格機関は、全国における分野・分野に関連する法律の執行を組織する。各省庁及び省庁同格機関の傘下組織は、分野・分野に応じた国家管理について助言を行い、大臣又は省庁同格機関の長による国家管理の実施を補佐し、また、各省庁又は省庁同格機関の国家管理機能の管轄下にある分野・分野に関連する法律の執行を組織するにあたり、大臣又は省庁同格機関の長に助言を行う。
政府機関は、担当する部門および分野における法律の執行を組織します。政府機関内の法務組織は、担当する部門および分野における法律の執行を組織するにあたり、政府機関の長に対し、指導、助言、支援を行います。
各レベルの人民委員会は、それぞれの地方における法執行を組織する。各レベルの人民委員会傘下の専門機関およびその他の行政組織は、それぞれの地方における各分野・分野における国家管理機能に関連する法執行の組織化について、人民委員会に助言と支援を行う。
法執行組織の国家管理
この法令は、政府がその任務と権限の範囲内で、法執行の組織化において国家を統一的に管理することを規定している。
法務省は、法執行に関する国家管理の実施において政府を補佐し、以下の任務と権限を有する:法執行に関する法律の制定および整備。法執行業務について各省庁、省庁同格機関、政府機関、省レベル人民委員会を指導、監視、指導、訓練、専門知識の育成、検査および督促。法律文書に関するフィードバックおよび提言の受信および処理のための情報システムの構築および運用。法律の規定に従って、法文書に関するフィードバックおよび提言の受信および処理のための情報システムの管理、活用および使用を指導。法執行に関する情報をまとめ、政府に報告。法執行を実施するための物的施設の構築、組織整備、および資源の割り当て。
各省庁および省庁同級機関は、その機能と任務の範囲内で、以下の任務と権限を有する:法執行に関する法律の制定および整備の任務の実施を調整すること。分野および領域に関連する法執行について各省庁、省庁同級機関、省レベル人民委員会を指導、監視、指導、訓練、専門知識の育成、検査、督促を行うこと。法律文書に関するフィードバックおよび提言を受領および処理するための情報システムの管理、活用および使用を調整すること。全国の分野および領域に関連する法執行を統合および報告すること。全国の分野および領域に関連する法執行を実施するための物質的施設を建設し、組織を改善し、資源を割り当てること。
政府機関は、その機能と任務の範囲内で、法執行に関する法律の策定と整備の任務の実施を調整すること、指定された部門と分野における法執行を総合して報告すること、指定された部門と分野における法執行を実施するために物質的な施設を建設し、組織を改善し、リソースを手配すること、という任務と権限を持ちます。
各級人民委員会は、その機能と任務の範囲内で、法執行に関する法律の制定と整備の任務の実施を調整すること、専門機関、その他の行政組織、下級人民委員会に対し、地方における法執行について指導、監視、指導、訓練、専門技能の育成、検査、督促を行うこと、法律文書に関する意見や提言の受付と処理のための情報システムの管理、活用、使用を調整すること、地方における法執行の状況をまとめ、報告すること、地方における法執行を実施するための物質的施設の建設、組織の改善、資源の手配を行うこと、を任務と権限とする。
この政令は2025年4月1日から発効します。
ベトナム石油ガスグループをベトナム国家産業エネルギーグループに改名
ホー・ドゥック・フック副首相は、2025年4月9日付首相決定第733/QD-TTg号に署名し、ベトナム石油ガスグループをベトナム国家産業エネルギーグループに改称することを決定した。この決定には、「グループの提案に従い、ベトナム石油ガスグループの名称を以下のとおり変更することに同意する」と明記されている。
正式名称:ベトナム国家産業エネルギーグループ。
事業形態:一人有限責任会社。
商号:ベトナム国家産業エネルギーグループ。
国際取引名:ベトナム国家産業エネルギーグループ。
略称: PETROVIETNAM、略称はPVN。
ベトナム石油ガスグループ(ペトロベトナム)は、2022年石油法および現行の法的文書に規定されているベトナム石油ガスグループのすべての権利、義務、責任、ならびに法律で規定されている関係当事者と締結した協定、文書、合意、契約を継承します。
上記決定は2025年4月9日から発効します。
2025年に完成予定の高速道路3,000kmの目標を達成するために、主要な交通プロジェクトに関連する困難と障害を検討し、除去するための検査チームによる検査と監督の結果に関する政府常任委員会の結論
政府庁は、政府常任委員会の検査結果に関する結論をまとめた通知第168/TB-VPCP号を発行し、検査チームに対し、高速道路3,000kmの目標を達成するために2025年に完了する予定の主要な交通プロジェクトに関連する困難と障害を検討し、除去するよう促した。
閉幕の発表では、第13回党大会で2030年までに5,000キロの高速道路を完成するという目標が設定されたと述べられた。首相は「高速道路3,000キロ完成に向けて500昼夜模範運動」を開始し、2025年までに3,000キロの高速道路を完成するという、特に重要な政治課題であると述べた。
現在、プロジェクトの所管官庁、投資家、請負業者は、プロジェクトの詳細な建設スケジュールを検討および作成しており、遅延した建設量を補うために進捗を加速するための創造的な解決策(積載方法の変更、材料鉱山の許可手続きの解決、現場の整地など)を持ち、スケジュールどおりにプロジェクトを完了することに尽力しています。
国会と政府は、2025年に8%以上、2026年から2030年にかけて2桁成長という成長目標を承認しました。この成長目標を達成するには、交通プロジェクトを中心とした公共投資を促進する必要があります。交通インフラ整備への投資は、公共投資資金の配分、新たな開発空間、都市部、工業団地、地方サービスエリアの開拓、人々と企業の雇用創出、地価上昇、投資促進の促進、物流コストの削減、そして商品と経済の競争力向上といった、複数の目標達成に貢献します。したがって、変化する成長目標の中で、投資を促し、促進するための加速、打開策、解決策を講じる必要があります。
各プロジェクトを担当する副大臣を任命する。
首相は、2025年までに高速道路3,000kmの目標を達成するために、主要な交通プロジェクトに関連する困難や障害を精査し、除去するため、7つの視察チームを設置しました。副首相による7つの視察チームの成果により、プロジェクトはより好ましい変化を遂げています。
政府を代表して、首相はアンザン省、ティエンザン省、ベンチェ省、ドンナイ省、ドンタップ省、ヴィンロン省が地域におけるプロジェクトのための鉱山採掘許可手続きを積極的に進めていることを称賛した。首相は関係機関に対し、プロジェクトが完成し、供用開始されるまで、引き続き推進と実施を要請し、2025年までにカオバンからカマウまでの南北高速道路を開通するという目標の達成に努めた。
首相は建設省および関係省庁に対し、各プロジェクトを担当する副大臣を任命し、問題を積極的に迅速に点検・解決するよう指示した。省庁、地方自治体、請負業者は、ボトルネックを速やかに処理し、適切な措置を講じなければならない。権限外の問題については、速やかに所管官庁に報告し、解決にあたる。これらはすべて国家と国民の利益のために行われるべきであり、実施プロセスにおける無駄、腐敗、そして非効率性の撲滅に重点を置くべきである。
地方は政治システム全体を動員し、用地の開墾と資材供給の作業を完遂しなければなりません。完了の進捗を約束通りに「遅らせる」ことを繰り返してはならず、これを幹部の評価基準としなければなりません。補償、支援、移住の実施にあたっては、住民に不利益が及ばないよう、政策を柔軟に適用し、新しい住宅が古い住宅と同等かそれ以上であることを確保し、住民の生活に配慮する必要があります。特別な対象には特別な政策が必要です。最終的には、党と国の政策に基づき、人民の豊かで幸せな生活を確保することです。
南西部および南東部地域のプロジェクトでは、雨季の前に路盤工事を完了する必要があります。
依然として多くの困難に直面しており、進捗が計画どおりに進んでいないプロジェクト群(2025年完成予定の10プロジェクト/291km(建設省1プロジェクト/18km、地方9プロジェクト/273km)と、2025年完成を目指しているヒューギ-チラン間およびドンダン-チャリン間の2プロジェクトを含む)については、次のとおりです。
首相は、建設省から報告された用地の整地、技術インフラの移転、材料鉱山の能力増強に関連する問題に対処するために、地方自治体と投資家に緊急に調整するよう要請した。
投資家、コンサルタント、請負業者は、建設の進捗状況を更新し、「重要な」道路を明確に特定します(遅延した交通量を補うための解決策、悪天候の場合の時間を確保することが必要であり、特に雨期前に路盤を完成させる必要がある南西部と南東部のプロジェクトの場合)。人材、建設機械、設備、資金を増強し、3交代制と4チームによる建設を組織して、設定された計画に従って2025年までにプロジェクトを完了することを確実にします。具体的なタスクは次のとおりです。
a- ドンナイ (ビエンホア - ブンタウ)、カインホア (カインホア - バンメトート)、トゥエンクアン (トゥエンクアン - ハザン)、ビンズオン (ホーチミン市環状 3 号線)、クアントリ (ヴァンニン - カムロー) など、大量の用地撤去が行われる省は、2025 年 4 月 15 日までに完了するよう指示することに重点を置き、遅らせてはなりません進捗状況。
b- ドンナイ省、カインホア省、ダクラク省、ランソン省、ビンズオン省、ロンアン省は、ベトナム電力グループ(EVN)と連携し、建設の進捗に影響を与えることなく高圧送電線の移設を完了します。
c- ダナン市(ホア・リエン・トゥイ・ロアンプロジェクト)とハザン省(トゥエン・クアン・ハザンプロジェクト)は、ライセンス手続きを迅速化し、採石場の能力を増強し、遅くとも2025年4月15日までに完了する予定です。
d- ロンアン省(ホーチミン市環状3号線)は、ベンルック-ロンタイン高速道路とのインターチェンジの実施を加速し、2025年4月30日にベンルック-ロンタインプロジェクトの20kmの同時開発を確実にします(2025年4月19日予定)。
d- トゥエンクアン省、ハザン省(トゥエンクアン-ハザンプロジェクト)、ドンタップ省(カオラン-アンフープロジェクト)は、2025年のプロジェクト完了に向けて、財務省と積極的に資金補充を調整しています。
ランソン省(ヒューギー-チラン省)とカオバン省(ドンダン-チャリン省)は、投資家に対し、2025年の完成を確実にするために断固たる実施を指示しています。
g- ホーチミン市とドンナイ省、ビンズオン省(ホーチミン市環状3号線プロジェクト)、ドンタップ省(アンフゥー-カオラン)、トゥエンクアン省(トゥエンクアン-ハザン)は進捗状況を審査し、物資の調達に積極的に取り組み、適切かつ効果的な技術的解決策を用意し、プロジェクト完了の進捗を遅らせないようにし、実施結果について政府と首相に責任を負う。
h- 地方自治体は、投資家と連携し、建設工事の影響による住宅への実際の損害を確認し、補償金を支払うことで住民の正当な権利を保障し、規制を遵守し、地域の不安や混乱を引き起こす苦情や訴訟を回避する。さらに、不安や混乱を引き起こす反対者に対しては、法律の規定に従って厳格に対処する。
i- 地方は宣伝活動を強化し、人々を動員して同行、共有、支援し、好天を利用して各部隊が「3交代、4交代」で建設作業に従事できるよう条件を整え、休日や旧正月休みにも「早食い、早寝」、「陽に勝つ、雨に勝つ、嵐に負けない」の精神で、予定通りに完成させるとともに、建設部隊に合理的な建設解決策を求め、夜間の時間外建設作業中の人々の生命と健康への影響を抑えるようにすべきである。
道路の自動車検査活動で交通渋滞が発生しないようにします。
政府官庁は、2025年4月9日付で、ファム・ミン・チン首相の大型車両および積載車両の検査活動に関する指示を伝える文書第2976/VPCP-CNを発行した。
文書には次のように記されていた。「建設省が2025年3月26日付の公式文書第1024/BXD-KHCNMT&VLXD号で、大型車両および過積載車両の検査における混雑に関する報道機関の反省について報告したことを考慮し、ファム・ミン・チン首相は建設省に対し、検査活動の混雑を回避し、国民や企業に困難をもたらすことを避けるため、道路車両全般、特に大型車両および過積載車両の検査をうまく実施できるよう、検査施設を引き続き指導、支援するよう指示した。」
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出典: https://baolangson.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-9-4-2025-5043616.html
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