持続可能な生計を創出するための森林環境サービスに対する支払いに関する政策

森林環境サービスに対する支払い政策は、ライチャウ省の森林保護と開発に大きな変化をもたらしました。

安定した収入、人々の生活の向上

ムカ村はライチャウ省で森林保護に優れた実績を持つ地域の一つです。現在、村の森林面積は29,000ヘクタールを超え、その被覆率は約80%で、その大部分は天然林です。2024年には、村の各世帯が森林環境サービスから約4,000万ドンを受け取る予定です。これにより、人々は物資の購入、 農業生産への投資、そして生活水準の向上のための条件を整備することができます。

森林管理官は、森林の保護と管理について人々に啓蒙活動と指導を行っています。写真：ヴァン・タム

マキ村のヴァン・チュー・フさんはかつて貧しい家庭で、調理や暖房用の薪を集めるために森へよく出かけていました。しかし、広報活動と森林環境サービスからの資金援助のおかげで、彼と村人たちは認識を変えました。

「私は常に森林保護を遵守し、森林を伐採したり焼いたりせず、定期的に地元住民と一緒に森林を巡回・保護することで、森林からの収入源を増やしています」とヴァン・チュー・フーさんは語った。

森林地帯を守るため、ムカ村は持続可能な森林開発運営委員会を設置し、森林保護計画を策定し、森林警備隊、国境警備隊、民兵、警察など80名以上の機動隊を編成した。8つの村全てに専門の森林保護隊が配置され、「予防を主とし、速やかに消火する」というモットーと「現場4原則」（現場力、現場兵站、現場手段、現場指揮）に基づき、森林火災の予防と消火活動を行っている。

ムカ村人民委員会経済部副部長のリー・ゴ・セ氏は、「村人民委員会参謀部は、森林の保護と開発に向けた広報活動を強化するよう、部隊と専門部署に要請しています。乾季には、定期的にパトロールを組織し、森林の状況を監視し、評価します。森林に危害を与えるあらゆる活動を厳しく禁止し、住民に積極的に植生を伐採し、防火帯を設置するよう指導します」と述べました。

ナウン村（パクタコミューン）では、定期的に会合を開き、各世帯に役割を割り当て、森林保護に関する規則を制定しています。違反者は厳重に処罰されます。村の長老と村長の役割は、住民への啓蒙と動員において最大限に発揮されています。

ナウン村長のトン・ヴァン・ラン氏は、「私たちは毎年の森林環境サービスのための資金を村民に分配し、その資金を森林の維持管理に使うよう指導しています。さらに、経済発展のために農具や肥料にも投資しているので、村民は非常に喜んでいます」と語りました。

合意形成のおかげで、違法伐採や焼畑農業はほぼ停止しました。人々は、森林を守ることは生活と生産のための水源を守ることにつながることを理解しています。

綿密な監視と透明な支払い

森林地帯の適切な保護が極めて重要であるとの認識の下、 ライチャウ省の各レベル、各部門、各地方は近年、森林保護、再生、保全活動の徹底を国民に呼びかけ、広報活動に力を入れています。また、毎年新たな森林の植林を推進することで、生態環境の保全、大河源流域の水源保全、そして森林からの収入増加に貢献しています。

乾季の森林火災予防の準備のため、村人たちが集まっている。写真：ヴァン・タム。

特に、省内の森林地帯の大部分は上流の森林であり、国家の安全と防衛、生物多様性と生態環境の保全、とりわけ水資源の維持、水力発電の運動エネルギーの調整、地元住民の生活の創出において特別な重要性を持っています。

現在、ライチャウ省の森林面積は約50万ヘクタールに上り、2024年までに森林被覆率は52.86%に達する見込みです。このうち、森林環境サービスへの支払い面積は45万6000ヘクタールに上り、平均単価は114万ドン/ヘクタールです。支払い総額は5000億ドンを超えます。13年以上にわたる実施を経て、森林環境サービスへの支払い政策は少数民族の収入増加に貢献し、多くの世帯がバイクやテレビを購入し、生産活動に投資できるようになり、貧困脱却の条件が整っています。

さらに重要なのは、森林保護に対する意識が高まり、違反件数は2011年の357件から現在では150件未満に減少したことです。森林被覆率は2004年の35%から2025年には54%に増加しました。

ライチャウ省森林保護開発基金のトン・ティ・フオン理事長は、「基金は各村の人民委員会と連携し、住民と森林所有者への支払いを常に全額かつ期限通りに行うよう努めています。基金は、森林環境サービスの支払いにおける問題を回避するため、専門職員を増員し、直接監視・監督を行っています」と述べました。

森林環境サービス政策は、森林を保護するだけでなく、雇用を創出し、所得を向上させ、ライチャウ地方の農村の様相を変えることに貢献しています。これは、環境保護と持続可能な経済発展の調和のとれた組み合わせを証明しています。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/chinh-sach-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-tao-sinh-ke-ben-vung-d783780.html