6月16日午前、国会は出席代表者の100％の賛成投票により、地方自治組織法（改正版）を可決した。
この法律は成立の日から施行される。地方自治体組織法第65/2025/QH15号は、この法律の施行の日から効力を失う。
区、町、省直轄市、中央直轄市傘下の市、鎮（以下「区レベル」という）の人民評議会、人民評議会傘下の機関、人民委員会、人民委員会委員長、人民委員会傘下の専門機関は、2025年7月1日から活動を停止する。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、国会での投票前に法案の受理、修正、完成について報告し、法案は全国で統一された2レベル（省レベルと市レベル）の地方政府組織モデルを確立し、各レベル政府の任務、権限、組織構造を明確に定義し、特別経済区における地方政府モデルの完全な法的根拠を確立するものであると述べた。
同時に、政府は地方政府の行政単位、組織原則、運営に関する規定を改正・補充し、合理化、効率化、有効性、効率性、人民に密着し、人民により良く奉仕し、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ」という原則を徹底的に実行し、地方政府の積極性、創意性、自主性、自己責任を促進した。
法案草案は、中央委員会、 政治局、書記局の見解と方向性を制度化するために、科学的、同期的、統一的な方法で、中央委員会と地方当局、省と市当局間の権限の分割、分権化、委任の原則を完成させました。
具体的には、人民委員会と人民委員会委員長個人との間の権限を明確に定義し、柔軟かつ効果的な管理メカニズムを実施するための条件を整え、地方の国家行政機関の長の自主性と創造性を奨励します。
また、分権化の対象は省級人民評議会と人民委員会委員長であり、監視、評価、監督のメカニズムが追加され、分権化と委任の内容を迅速に調整し、省級人民委員会委員長は、専門機関、所属機関、および社級人民委員会委員長の任務と権限内での問題解決を直接指導、管理する権限を持ち、人民と企業の業務と行政手続きの解決が遅延、混雑、非効率にならないようにします。
地方自治体の義務と権限に関して、政府は、省レベルおよび自治体レベルの地方自治体に関する規則を以下のように見直し、改正しました。
人民委員会の一部の任務と権限を人民委員会委員長に調整する（省人民委員会には12組の任務と権限があり、省人民委員会委員長には23組の任務と権限があり、コミューン人民委員会には10組の任務と権限があり、コミューン人民委員会委員長には17組の任務と権限がある）。
人民委員会委員長は人民委員会の任務と権限を決定する権利（人民委員会の集団討論を必要とする内容を除く）を有し、直近の人民委員会会議で人民委員会に報告する権利を有するという規定を補足する。
「これは、指導者の責任を促進し、地方自治における革新への動機付けとなる強力な改革の一歩です。したがって、本法のこれらの規定は、自発性、創造性、柔軟性の促進を確保し、人民委員会委員長の責任を強化し、実務上の要件に沿って地方レベルにおける国家行政管理と行政の有効性と効率性を高めるでしょう」とファム・ティ・タン・チャ大臣は強調しました。
地方政府の組織と運営に関しては、法案草案では、コミューンレベルの人民評議会に経済予算委員会と文化社会委員会の2つの委員会が設置され、省レベルとコミューンレベルの人民評議会の代表者の数は最小および最大の枠組み内にとどまると規定されている（ホーチミン市とハノイ市だけでも人民評議会の代表者の数は125人である）。
同時に、法案草案の原則的な規定は、「省レベルおよび市レベルの人民評議会の議長、副議長、議長、副議長、および省レベルの人民評議会委員会の委員は、人民評議会の専任代表者になることができる」というものである。
国会常務委員会は、国と地方の実情に合わせて、国の発展の各段階に応じて柔軟かつ適切に対応できるよう、「省レベルと市レベルの人民評議会の副議長と副議長の数、省レベルと市レベルの人民評議会の専任代表の配置について定める」こととし、所管官庁から新たな政策や指示があった場合、法律のこれらの規定を修正または補足する必要はない。
経過規定については、地方自治組織法（改正）において、2027年3月1日までに、各級地方自治政府の組織、任務、権限その他の関連規定を含む法律文書を改正し、補足し、本法に規定する各級地方自治政府の行政単位の組織、原則、任務、権限との整合性を確保しなければならないと規定されている。
2025年7月1日より、省人民委員会は、2025年7月1日より前に区人民委員会が締結した国際協定を継承し、また、2025年7月1日より前に区人民委員会が締結した国際協定における行政単位の新名称の調整および更新の責任を負うものとする。
この法律の発効日から、再編後に設立された省級行政単位における人民評議会副議長、人民委員会副議長、人民評議会及び人民委員会傘下の機関及び組織の副議長の数は、規定の数より多くてもよい。
法律の施行日から5年以内に、再編後の行政単位のリーダーと管理者の人数と配置が規定に従って実施される。
出典: https://nhandan.vn/chinh-thuc-xac-lap-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-thong-nhat-trong-ca-nuoc-post887165.html
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