
ホイアン古城は「生きた遺産」都市であるため、管理運営において独特の特徴を持っています。写真:QUOC TUAN
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多くのユニークな特徴を持つ「生きた遺産」都市として、 世界文化遺産であるホイアンの価値が過去に保護され、促進されたのは、(旧)ホイアン市政府が遺跡の価値の保護と促進を奨励するためのいくつかの具体的な仕組みと政策を維持していたことに一部起因しています。
二層制地方自治体制度への移行に伴い、これらの政策は、さらなる検討と適切な移行のために一時的に中断されます。
ソンフォン村寺院(ホイアン区グエン・ズイ・ヒエウ通り)の管理委員会の代表者は、村の寺院の伝統文化に関連する活動は維持されていると述べた。しかし、寺院の維持管理と清掃に従事する人々への月々の手当は7月以降支払われていない。この地域の他の村の寺院や史跡も、それほど多くはないものの、同様の問題に直面しており、これは献身的に活動する人々にとって励みとなっている。
ホイアン区人民委員会副委員長トン・クオック・フン氏によると、文化遺産の国家管理の新しいモデルには、区内の人員不足など、まだいくつかの欠点があり、最近の洪水の際に区内の史跡の移転と保護を支援することが非常に困難になったという。
「二層制地方自治モデルの確立後、ホイアンの観光における安全と秩序の確保、そしてイメージとブランドの維持の重要性を認識することは最優先事項です。そのため、区の職員はこの課題に力を注いでいます。しかし、支援資源の不足が懸念材料となっています。特に、区は都市の治安維持と近隣パトロールを担当する職員を約半年前から75人配置しているにもかかわらず、依然として必要な資金が不足しているのです」とフン氏は述べた。
ホイアン世界文化遺産保護センター副所長のファム・フー・ゴック氏によると、ホイアン市人民委員会が過去に効果的に実施した、古城内外の個人および集団の遺跡の修復と保存を支援する仕組みや、コミュニティの宗教遺跡の保護に対する財政支援に関する規制などの特定の政策と仕組みは、引き続き適用されるべきだという。
文化スポーツ観光局のハ・ヴィ副局長は、新しいモデルの運用が初期段階にあるため、ホイアンの遺産の管理にもいくつかの欠点があることを認めた。
ユネスコの要件との整合性など、ホイアン遺産の現在の開発要件に照らして、以前に存在した一部の現地の法的文書を見直す必要があるため、さらに時間が必要です。
我々は決議31の実施を継続する必要がある。
2012年から2025年までの観光開発に関連した世界遺産ホイアン古城の計画をまとめた最近の会議で、ハノイのユネスコ事務所文化部門長ファム・タン・フオン氏は、ダナン市がホイアンのこの遺産都市の保護と開発に関する別個の決議を検討すべきであると勧告した。

2023年、旧クアンナム省党委員会は、2030年までに生態・文化・観光都市の方向性に沿って旧ホイアン市を建設・開発することに関する決議31号を発布した。写真:QUOC TUAN
「この決議は、ホイアンが過去に成功裏に実施してきた規制、仕組み、政策を基盤として、最新化して、この遺跡がアジア地域における遺跡保護の優れた例となるよう支援する必要がある」とフオン氏は述べた。
実際、ホイアンに特化した決議は既に存在し、現在も有効です。このユニークな遺産都市の価値の保全と最大化に貢献する決議です。これは、2030年までに生態・文化・観光都市を目指したホイアン旧市街の建設と開発に関する決議31号であり、2023年7月31日に旧クアンナム省党委員会によって採択されました。
決議31は、財源の提供ではなく、文化遺産の価値を高めるための具体的なメカニズム、政策、プロジェクトの発行に重点を置いています。また、地方自治体が建物の高さや密度をより簡単に管理し、緑地を保護し、ホイアンが人口過密都市になるのを防ぐのを支援することにも重点を置いています。
決議31号の発布以降、計画の実施は2025年から2030年までの期間に重点的に取り組んできました。この決議が維持されれば、ホイアン古都遺跡の運営・管理・保全のための資金拠出や支援に関する具体的なメカニズムや政策の策定など、多くの未解決課題を解決するための基盤となるでしょう。
ホイアン市党委員会前書記のトラン・アン氏は、「クアンナム省党委員会が郡レベルの地方自治体向けに個別の決議を発布することは容易ではありません。合併後も決議31号が未解決のまま残されることになれば、非常に遺憾です。ダナン市党委員会が今後、この決議の集団的知的価値に依然として関連する内容を継続して実施していくことを期待します」と述べました。
出典: https://baodanang.vn/cho-tiep-noi-chinh-sach-dac-thu-cho-di-san-hoi-an-3314104.html






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