これは、加入者管理を強化し、未登録のSIMカードの蔓延を抑制し、ますます巧妙化するオンライン詐欺や詐欺行為の状況下での情報セキュリティと安全性を強化するための決定的なステップとみなされています。
草案によると、加入者情報の確認は利用目的別に分類され、特にH2H（Person to Person）通信方式を利用するモバイル加入者に焦点を当てています。ベトナム国籍を有する個人またはベトナムで事業を展開する組織については、身分証明書、顔認証データ、および国家人口データベースを相互参照することで加入者情報の確認が行われます。
登録情報は、個人識別番号、氏名、生年月日、顔認証データの少なくとも4つの主要データ項目と一致する必要があります。警察の独自データベースに直接接続し、照合することで、偽造文書や虚偽の情報を用いてモバイルSIMカードを登録・使用するケースを完全に排除することが期待されます。
草案における注目すべき新たな点は、2人目以降のH2H加入者登録に関する規制の厳格化です。顧客が追加のSIMカードを有効化する必要がある場合、通信会社は標準的な電子認証を実施するだけでなく、不正行為を防止・撲滅するための国際技術基準を適用する必要があります。
具体的には、顔認証による正確な生体認証は、FIDO生体認証要件の基準を満たし、他人受入率（NIST）を0.01%未満に抑える必要があります。同時に、ネットワーク事業者のシステムは、ISO 30107やNISTなどの国際標準に準拠し、生体オブジェクトを用いた生体認証スプーフィング攻撃（プレゼンテーション攻撃検出 – PAD）を検知できる必要があります。これは、画像、 動画、3Dマスクなどを用いた認証回避を防ぐための重要な「技術的障壁」と考えられており、他人のIDを不正行為に悪用することを抑制します。
通達案では、ユーザーが端末機器（新しい携帯電話）を最新の機器から変更する場合、加入者情報の再確認に関する規制も追加されています。この場合、加入者は2枚目のSIMカードを登録する場合と同様の確認手続きを行う必要があります。加入者番号を1つしか所有していない個人の場合、確認のため、システムはその番号に直接ワンタイム認証コード（OTP）を送信します。この規制は、使用されている電話番号と機器が登録所有者の管理下にあることを保証することを目的としています。
パスポートで登録する外国人の場合、規制案では、最初のH2H契約は最長30日間のみ利用可能と規定されています。この期間を過ぎると、通話の受信、メッセージの送信、インターネットへのアクセス、緊急通報の発信のみが可能となり、利用機能が制限されます。長期利用を希望する場合は、通信会社の取引窓口で直接本人確認を受ける必要があります。
本人確認の方法については、VNeID国民識別アプリケーションを介したオンライン、通信会社のアプリケーションまたはウェブサイトを介したオンライン、または取引拠点での対面の3つのオプションから選択できます。外国人または国籍が未確定のベトナム国民の場合は、対面での本人確認が必須となります。
施行を確実にするため、草案では厳格な罰則も提案されています。サービス認証を完了または不合格となった加入者は、片方向のサービスを一時停止されます。指定された期限を過ぎても認証が完了しない場合、ネットワーク事業者は双方向のサービスを停止し、サービスを終了します。通信事業者は、検査と監査を円滑に進めるため、加入者のサービス有効期間全体を通じて完全な認証記録を保持する責任があります。
出典: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chu-thue-bao-phai-xac-thuc-lai-khuon-mat-khi-doi-may-di-dong-20260124153843223.htm
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