ヴオン・ディン・フエ氏は、起草委員会が土地価格を決定する原則と方法を土地法案（改正版）に盛り込み、国会と有権者が意見を述べるよう提案した。
6月9日午前、国会で土地法改正案についてグループ討論を行ったヴオン・ディン・フエ国会議長は、中央委員会の土地開発政策に関する決議第18号では、市場原理に基づいた土地価格決定方法が求められていると述べた。しかし、土地法改正案を読んだ際、政府が詳細な規定を定めるとのみ記載されていたため、代表団は議論を困難に感じた。
フエ氏によると、土地財政において最も難しいのは土地価格である。そのため、国会が意見を述べるためには、土地価格の原則から決定方法に至るまで、法律で具体的に規定する必要がある。「多くの専門家や土地利用者は、土地価格決定方法が多ければ多いほど、適用が難しくなると指摘しています。適用されれば、なぜこの方法を採用し、他の方法を採用しないのかと疑問に思うでしょう」と、国会のヴオン・ディン・フエ議長は分析した。
彼は、ホーチミン市開発のための特別メカニズムの試行に関する決議案において、市は透明性と実施の容易さを確保するためにK係数法の適用を粘り強く提案していると述べた。これにより、投資家は財務計画において毎年一度支払うべき投入コストを把握できるようになり、同時に当局も適用を容易にするだろう。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は6月9日午前、国会で行われたグループ討論会で演説した。写真：ホアン・フォン
国会議長によると、土地価格の決定において最も困難な問題は、省内または省と省の境界地域である。一方が特別市街地でもう一方が一般市街地であるため、土地価格が異なり、苦情が発生する可能性がある。「では、 政府が土地価格を具体的に規制すれば、国会は安心してそれを可決できるのか？」とフエ氏は述べ、起草委員会に対し、土地価格の決定に関する原則と方法に関する内容を法案に盛り込み、国会と有権者が意見を表明できるようにすべきだと提案した。
フエ氏に賛同するレ・タン・ヴァン代表（財政予算委員会常任委員）は、草案には土地価格の決定に関する一貫した方法が規定されるべきだと述べた。「土地価格は市場原理に従って決定されると言われていますが、それはどのような方法なのでしょうか？現地で測量された土地価格が土地価格表よりも高かった場合、どのように解決されるのでしょうか？」とヴァン氏は疑問を呈した。
彼によると、現在の地価が確定できない地域では、過去5年間の平均価格を用いて地価を確定できる。また、初めて地価が確定する遠隔地では、生産価値に加え、交通量や土壌といった土地区画に影響を与える要因に基づいて地価を算定できる。
地価調整係数は安定する必要がある
クアンニン省グループでは、ホーチミン国家政治学院院長で中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン氏が、「市場原理に基づいた土地価格設定」を規定した草案は不十分だと述べた。「我々は社会主義志向の市場であり、すべてが市場原理に従うわけではない」と述べ、科学的かつ透明性を確保するために、土地の種類ごとに価格規制を設けるべきだと提言した。
草案における評価基準には、当時の価格水準、地域情勢、インフラ整備済みの土地など、多くの内容が含まれています。しかし、タン氏は、住宅地の価格は生産・事業用地の価格とは異なる必要があると述べました。「土地の評価は、現実に即した調整係数に基づき、安定性の基準を満たし、今日ある価格と明日ある価格が異なるような状況を避け、企業が安心して投資できるようする必要があります」とタン氏は述べました。
グエン・スアン・タン氏。写真：国会メディア
ホーチミン国家政治学院院長は、起草委員会は、企業や個人が生産・事業計画を立てる上で相対的な安定性を確保できる評価方法を策定すべきだと提案した。もし企業が生産を行わず投機のみを行っている場合、その土地は埋め立てられなければならない。
これに先立ち、ダン・クオック・カーン天然資源環境大臣は、土地法案草案において、市場原理に基づき、適切な手続きを遵守し、公開性、透明性、評価委員会の独立性を確保した土地評価手法が概説されているとの報告書を提出した。草案では、政府に対し、土地価格の決定方法、土地評価手法の適用内容と条件、土地価格表の作成と適用、具体的な土地評価、実施状況の検査と監督、そして土地評価に関するコンサルティングの提供について詳細を規定するよう提案した。
2014年政令によると、土地評価には5つの方法があります。1つ目は、用途、収益性、立地、インフラ状況、形状、面積が類似する空き地の価格を分析し、直接比較する方法です。2つ目は、土地に付随する資産価値を不動産総額から控除することにより、土地に付随する資産価値を算定する控除法です。
3つ目は、土地を収集し、単位面積当たりの平均年間純収入と平均年間貯蓄利子率の比率で評価する方法です。4つ目は、余剰地を活用し、計画的に開発の可能性がある、または用途変更が認められている土地区画で、最も利用しやすい土地を評価する方法です。5つ目は、省レベルの土地価格表に記載されている土地価格に、土地価格調整係数（係数K）を乗じた値を用いる方法です。
ベト・トゥアン - ソン・ハ
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