検証委員会は、鉱物採掘権の評価の問題を法案に明記したり、政府に詳細な規制を委任したりすることは現時点では実現不可能であると述べた。
重要な鉱物については個別の規制を設けるべきである
今日(5月11日)午後、地質鉱物法草案について議論する参加者ら 会議 チュオン・チョン・ギア(ホーチミン市代表団)は、鉱物には重要な用途があると述べた。
現在、法案は鉱物をグループに分類しており、グループ 1 はレアアース、タングステン、ウラン、チタン、可燃性氷などの重要な金属およびエネルギーです。
ビデオ: 国会議員チュオン・チョン・ギア氏が演説し、地質鉱物法草案について議論する。
「これらの鉱物は、デジタル変革、半導体産業、電気自動車、航空の発展に貢献します。 軍隊」とギアさんは言いました。
ギア氏は、この法案には重要な戦略鉱物の定義があるが、これらの鉱物に関する個別の規制はないと指摘した。各リソースには異なる重要な戦略があるためです。
一方、探検家や開発者はライセンス取得後、紛争が生じた場合に国家を移管したり訴訟を起こしたりする権利を有する。
Nghia 氏は、A から B、B から C、C から D などの移転プロセスの例を挙げました。ただし、対象者 B、C、D は海外にいる可能性があり、宣言されたプロジェクトの実際の所有者が誰であるかを知ることは困難です。 . 採掘、探検。
したがって、ギア氏は、重要かつ特に重要な戦略的鉱物のリストを作成し、同時に探査、開発、回収を決定することを提案しました。 首相 決断。
ギア氏、たとえばいくつかの国では、 Chínhphủ 長期的な利益に影響を与える場合、移転を阻止するために介入する場合があります。 主権、国家安全保障。
位置資源に関して、ギア代表は、位置資源がその性質と位置によるものであることを復元し、明確に述べると同時に、重要な戦略鉱物と重要な位置資源を有する鉱物を、政府に割り当てられた別のカテゴリーに規制することを提案した。決める。
併せて、将来世代に負担を残さず、資源を節約する原則に従って法案を策定すべきだと提案した。
鉱物採掘の時間を何回も延長するのは非常に不十分です
鉱物開発ライセンスに関しては、代表団 Do Thi Lan (代表団) クアンニン)は、法案は基礎建設期間と開発期間を含む開発延長期間を規定していると述べた。
特に、採掘期間は鉱物開発投資プロジェクトに従って 30 年以内に決定され、採掘ライセンスを持つ組織や個人の要求に応じて何度でも延長できます。この合計期間は 20 年を超えてはなりません。
また、本法案では、延長期間が満了した場合でも引き続き再発行の申請ができることとしております。
ランさんは、採掘期間と鉱物採掘の延長に関する規制は、行政改革、障害の除去、企業の時間コストの削減に関する中央政府の政策と一致しておらず、投資法の規定にも適していないと考えている。
規制によれば、プロジェクトの基礎工事の準備期間は8〜10年かかります。一方、投資法では、工業地域内でのプロジェクトの場合は70年を超えてはならず、それ以外の地域では50年を超えてはいけないと規定されている。
参加者らは、実際、多くの石炭採掘プロジェクトは 40 年以上にわたって実施されており、多くのプロジェクトは認可と延長期間を含めて 43 年から 45 年にわたって実施されていると述べた。
「多くの企業は、石炭採掘の延長を要請する書類の準備に多くの時間を費やしてきました。各延長は2~5年間のみなので、仕事をしながら延長許可申請の準備をしています」と代表者は述べた。
ランさんは、搾取時間を何度も延長するのは非常に不十分だと述べた。現在の法律草案の鉱物開発延長許可期限に関する規定については、国会議員らから不合理な点を指摘する多くのコメントが寄せられている。
参加者は、鉱物埋蔵量と鉱物の地質学的条件に基づいて鉱物採掘ライセンスの延長に関する規制を検討することを提案した。したがって、本プロジェクトでは、ライセンス期間は 50 年を超えないように、延長期間は 15 年を超えないように規制を調整する。
鉱物採掘権の評価の問題に関する規制はない
これに先立ち、科学技術環境委員会のレ・クアン・ホイ委員長は、法案の説明、受領、修正を行った報告書を提示し、受理・修正後の法案には12章116条が含まれていると述べた。
グループ IV 鉱物(粘土、丘陵土壌、岩、砂、小石、砂利が混合した土壌、または別の名前の土壌、粘土を含む)の管理を含め、議論が必要なさまざまな意見が含まれる内容がまだ数多くあります。鉱山廃土や岩石を充填する目的にのみ適しています。
一部のコメントは、埋め戻し材料として使用される鉱物の探査および採掘に関するライセンス手続きに関する規制を削除すべきではないと示唆している。これは、違反につながり、埋め戻し材料として使用される鉱物の有効性や国家管理の有効性に影響を与える法的ギャップを避けるためである。鉱物部門。
また、グループ IV 鉱物については、操業登録の代わりに採掘許可を付与することを検討する必要があるとの意見もある。
この問題に関して、科学技術環境委員会委員長は、国会代表の意見を受け入れ、国会常任委員会が「IV族鉱物については、関連する特定の規制があることを検討する必要がある」と指示したと述べた。政策的暴利のためではなく、計画、調査、搾取に向けて。
「国会常任委員会と政府は、資源を解放し社会経済的発展を促進するために、グループIV鉱物のプロセスと手順を簡素化するという方向性で合意した」とフイ氏は述べた。
さらに、法案は、第 2 条第 75 項のグループ IV 鉱物開発の原則を修正しました。計画のボトルネックを解決し、プロセスの問題を徹底的に取り除くために、法案はグループ IV 鉱物を州計画に含めないことを規定しています。
鉱物採掘権の評価内容を補足するという提案に関して、フイ氏は、鉱物採掘権の評価結果は、鉱物採掘権の入札開始価格を決定するための情報の一つであると述べた。
しかし、この内容を法律案に規定したり、政府に詳細を規定させることは現時点では不可能である。
「したがって、現時点では国会常務委員会は、鉱物採掘権の評価を規制しないことを勧告する。今後、徹底的に調査し、解決策を提案するよう政府に要請する」と科学技術環境委員会委員長は述べた。
出典: https://www.baogiaothong.vn/chua-quy-dinh-van-de-dinh-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-192241105173626969.htm