2021年から2030年までのハイフォン市計画を発表、2050年までのビジョンを掲げる
(Haiphong.gov.vn) - 1月15日午後、ハイフォン市人民委員会は、2021年から2030年までのハイフォン市の計画と2050年までのビジョンを発表する会議を開催した。会議には中央側から、党中央委員会委員で副首相のトラン・ホン・ハ氏、党中央委員会委員で計画投資大臣のグエン・チ・ズン氏をはじめとする同志が出席したほか、中央省庁や支部の代表者、多くの省や市の指導者、ベトナム駐在の大使館や国際組織の代表者も出席した。
会議の概要。
市側からは、党中央委員会委員、市党委員会書記、ハイフォン国会代表団長のレー・ティエン・チャウ氏、市党委員会副書記、市人民委員会委員長のグエン・ヴァン・トゥン氏、市人民評議会議長のファム・ヴァン・ラップ氏といった同志たちが参加した。同志たちに加え、市党委員会常務委員会委員、市人民評議会副委員長、人民委員会副委員長、各部、支部、ユニット、地方の指導者らも参加した。
ハイフォン市人民委員会常任副委員長のレ・アン・クアン氏が開会の辞を述べた。
市人民委員会常任副委員長のレ・アン・クアン氏は、開会の辞で次のように強調しました。「都市計画発表会議は、あらゆるレベル、部門、機関、部署、地方自治体、市民、国内外の機関、投資家、企業、団体、個人が、都市計画の基本的かつ中核的な内容を理解するための一歩です。そこから、計画内容を効果的に実施するための認識と行動について高いコンセンサスが得られ、ハイフォン市の発展に向けた新たな資源、動機、機会が創出され、今後、地域および国全体の重要な成長拠点としての役割がさらに強化されるでしょう。」
計画法に基づく都市計画の実施は画期的なものであり、社会経済開発の管理運営における一体性を生み出しました。2021年から2030年までの期間、そして2050年までのビジョンを持つハイフォン市計画は、2019年1月24日付の政治局決議第45号「2045年までのハイフォン市の建設と発展に関する決議」を具体化し、2020年から2025年を任期とする第16回市党大会決議を中心に、各期間における市の視点を継承・発展させることを基盤として策定されました。計画成果物は、科学性、品質、そして手順とプロセスの遵守を確保しており、ハイフォン市の発展への意欲と願望を示しています。
チャン・ホン・ハ副首相は、2050年までのビジョンを盛り込んだ2021年から2030年までのハイフォン市計画を承認する決定をハイフォン市の指導者たちに提出した。
チャン・ホン・ハ副首相は、ハイフォン市の指導者に対し、2021年から2030年までの期間および2050年までのビジョンを定めたハイフォン市都市計画の承認決定書を提出し、会議で演説を行い、「この計画により、ハイフォンを地域および世界の主要な港湾都市に発展させるための新たな機会と開発スペースが開かれる。その開発の3つの柱は、港湾物流サービス、グリーンでスマートな現代産業、国際海上観光センターであり、アジアおよび世界の主要都市のグループの中で高いレベルの開発が実現する」と断言した。
トラン・ホン・ハ副首相は、ハイフォン市がマスタープランを実施するための計画を早急に完成させる必要があると示唆した。
副首相は、計画実施の過程で、ハイフォン市は2021年11月13日付国会決議第35号で決定された最も効果的な突破メカニズムと具体的な政策を活用し、推進するよう努める必要があると強調した。同時に、都市計画、建設、管理、持続可能な開発に関する政治局決議第6号を効果的に実施する必要がある。計画を効果的に実施するために、トラン・ホン・ハ副首相は、ハイフォン市が計画実施計画を早急に完成させ、建設法、計画法、都市法を実施するために必要ないくつかのタスクを特定し、地域間接続インフラプロジェクト、港湾、物流、デジタルインフラの実施を優先し、気候変動に適応した同期的で現代的な相互接続都市インフラシステムを開発し、社会経済発展目標に直接影響を与え、大きな波及効果を持つ重要なダイナミックプロジェクトを実施する必要があると提案した。デジタル経済エコシステム、クリーンエネルギー、グリーンツーリズムの開発を通じて、経済モデルの変革を加速する必要がある。天然資源と環境保護、生物多様性の保全、そして海洋自然生態系の総合的かつ統一的な管理に重点を置き、気候変動と海面上昇に積極的に対応する。グリーン成長を基盤とした海洋経済の持続可能な発展。
ハイフォン市人民委員会のグエン・ヴァン・トゥン委員長が会議で講演した。
ハイフォン市の指導者を代表し、グエン・ヴァン・トゥン市人民委員会委員長は、政府、省庁、支部、中央機関、地方自治体、関係機関・組織の指導者に対し、計画法の規定に基づき、2021年から2030年までのハイフォン市計画の策定と2050年までのビジョンの策定に向け、積極的なリーダーシップ、指導、支援をいただいたことに心から感謝の意を表しました。同時に、計画投資局、市内の各部局、支部、ユニット、地方自治体、そして都市計画コンサルティングユニットに対し、計画策定作業の完了に向けた尽力と高い集中力に感謝の意を表し、称賛しました。会議におけるチャン・ホン・ハ副首相の発言と指示に基づき、市人民委員会委員長は、各レベル、各セクター、各地方自治体といくつかの重要課題について合意した。計画内容のあらゆるレベル、各セクター、企業、そして一般市民への普及・広報に重点を置き、実施プロセスを統一する。計画投資局は、まもなく市人民委員会に対し、都市計画実施計画の策定を勧告する予定である。各セクター、各部署、各地方自治体は、計画策定と計画実施において、計画投資局と共に積極的に参加する。
会議において、グエン・ヴァン・トゥン市人民委員会委員長は、示された目標と計画方針を着実に実行するため、政府、省庁、各機関に対し、引き続きハイフォン市への関心と支援を払うよう提案・勧告しました。特に、ティエンラン空港とナム・ド・ソン港に関連するハイフォン南部沿岸経済特区の設立決定の早期承認に向けた条件整備と注視、ナム・ド・ソン港地区に2つの起点埠頭を建設するための計画検討と投資手続きの完了、紅河デルタ地域の計画において首都圏第2空港としてティエンラン空港を位置付けることなどが挙げられます。同時に、トンキン湾北部のバクロンヴィ地区において、2030年までに洋上風力発電を開発することについても検討・合意しました。
市人民委員会委員長は7団体と1個人に賞状を授与した。
この機会に、市人民委員会委員長は、2025年までのビジョンを持ち、2021年から2030年までのハイフォン市の計画策定作業に貢献した7つの団体と1人の個人を表彰し、功績証明書を授与しました。
市のマスタープランでは、2030年までの一般目標として、ハイフォンを大規模な港湾都市として建設・発展させ、工業化、近代化、デジタル変革で国をリードし、北部地域および国全体の発展の原動力となり、現代的でスマートかつ持続可能な産業、道路、鉄道、海、空、内陸水路による便利な国内および国際接続を備えた同期した現代の交通インフラ、港湾サービス、物流、海洋観光に重点を置いた東南アジアの現代的で国際的な一流海洋経済センター、科学技術の教育、訓練、研究、応用、開発の国際センター、人々の物質的および精神的な生活がアジアの典型的な都市と同等に絶えず向上し、社会秩序と安全が確保され、国防と安全保障が維持される都市にするという目標を掲げています。
具体的な目標は、経済、文化・社会、宇宙・インフラ、環境、国防・安全保障の5つのグループに分かれています。
2030年までに、この都市のGRDPが国の国内総生産（GDP）に占める割合は約6.8％に達する。2021年から2030年の平均経済成長率（GRDP）は、年間約13.5％増加する。工業と建設は経済構造の51.7％を占め、サービス部門は43.2％、農林水産業は1.0％、製品税から製品補助金を差し引いたものは4.1％を占める。一人当たりGRDP（現行価格）は約21,700米ドルである。デジタル経済は、この都市のGRDPの約40％を占めている。人間開発指数（HDI）は、国内の上位5省市の1つである。貧困率は0.1％未満である。きれいな水を利用できる人口の割合は100％である。基準と規制に従って収集され、処理される固形廃棄物の割合は100％である。特別市街地の基準を基本的に満たす。ハイフォン市傘下にトゥイグエン市を設立し、50%の地区を区行政単位に転換する。2021年から2030年にかけて、社会住宅の床面積を約350万平方メートル増加させる。
2050年のビジョンでは、ハイフォンは、港湾物流サービス、グリーンでスマートな現代産業、国際海上観光センターという3つの開発の柱を持ち、人口が約450万人で、アジアと世界の主要都市のグループの中で高いレベルの開発を行っている、地域と世界の主要港湾都市です。
都市計画では、次の 3 つの開発上のブレークスルーが特定されています。
港湾と物流サービス：ハイフォン市を近代的な物流サービスを備えた国際接続センターに構築し、ラックフェン港とナム・ド・ソン港を国際トランジット機能を備えたゲートウェイ港湾クラスターに育成する。ハイフォン南部沿岸経済区の設立にあたり、世界の成功例である画期的かつ優れた自由貿易区のメカニズムと政策を研究する。
デジタル変革：デジタル変革において国内をリードする地域となり、デジタル政府、デジタル社会、デジタル経済を構築します。国家デジタル変革計画に基づき、包括的なデジタル変革を推進します。安全で便利なデジタル環境を構築・発展させ、生産、ビジネス、そして人々の生活のニーズを最大限に満たします。
観光開発：魅力あふれるカットバ・ドソン海洋観光複合施設を建設し、ハロン湾と連携して国際的な海洋観光拠点となること。海と島々、歴史・文化遺産と結びついた、この都市の代表的な観光商品を形成すること。紅河デルタ各省と連携し、地域と世界をつなぐ観光拠点となること。特に世界自然遺産であるハロン湾・カットバ諸島の価値を中心に、その潜在力と強みを効果的にアピールすること。
ハイフォン市計画におけるいくつかの新しい優れた方向性:
2021年から2030年までのハイフォン市都市計画は、全く新しい手法を用いて策定される初めての都市計画であり、統合的かつ多分野にわたるアプローチを採用し、これまでにない大胆かつ画期的な方向性、ビジョン、そして戦略を示しています。この計画は、ハイフォン南部に2万ヘクタール規模の沿岸経済区を創設し、ナム・ド・ソン港とティエンラン地区の国際空港の優位性を活用することを目指しています。国内外のメカニズム、政策、経験、そして優良事例を活用し、この新経済区に自由貿易区を設立することで、市南部の土地開発の可能性を喚起します。
この計画では、交通システムの方向性を定め、同時に発展させることにも重点を置いており、港湾と内陸地域を結ぶ交通インフラの整備を優先しています。具体的には、以下のとおりです。
- ハイフォン港をベトナムの2つの特別港の一つにふさわしい港湾にするための建設・開発への投資促進。ラックフェン港地区への投資完了とカム川沿いの港湾移転に重点を置く。ナムドソン・ヴァンウック港地区の港湾開発への投資。
- 新しい鉄道路線の建設に向けた方向性：ハイフォン国際ゲートウェイ港とディンヴー、ナム・ド・ソン、ラック・フェン港湾地域を結ぶハノイ - ハイフォン路線、ナムディン - タイビン - ハイフォン - クアンニン沿岸鉄道。
- カットビ国際空港の改修・拡張に関するオリエンテーション。ティエンラン地区における国際空港建設に関する調査。
地域間道路の改良・拡張を継続し、ニンビン・ハイフォン高速道路を建設する。主要都市放射状道路と都市環状道路を整備する。
- 市内の主要河口と近隣の州を結ぶ沿岸水路、およびカットバ諸島周辺の内陸水路を開発し、観光客の輸送に役立てます。
都市計画では、資源の有効活用、資源の節約、グリーンで持続可能な経済の発展という観点から、再生可能エネルギー源の開発に重点を置くことを提案し、方向付けています。その中で、洋上風力発電（予想容量2,500MW）の開発が優先され、生産と人々の日常生活のための電力供給を確保し、経済特区と工業団地の大きなエネルギー需要を満たしています。
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