ドンナイ省とホーチミン市が新たな段階において戦略的に共生（競争的ではない）発展を遂げるためには、制度的な互換性の向上、重要な地域連携における役割の合理的な分担、そして共有資源を保護し、それぞれの独自のアイデンティティを促進しながら共に「発展」していくための真のパートナーシップが必要となる。
4月30日の節目は、ドンナイ省の発展史における重要な成果である。しかし、この節目には、中央政府直轄都市としての地位に見合った発展ロードマップを策定するという、さらに重い責任が伴う。こうした状況において、 経済構造改革の課題は特に明確である。
サービス部門は現在、地域総生産（GRDP）のわずか26.42%を占めるに過ぎず、工業生産は依然としてアウトソーシングに大きく依存しており、輸出額の75～85%は海外直接投資（FDI）によるものである。これに加え、都市の質、社会インフラ、生活環境、そして現代的な都市ガバナンスの能力において、大きなギャップが存在する。
最終的に、これらの発展への扉を開く鍵は制度的枠組みにある。ドンナイ省にとって特に有利な点は、ホーチミン市に近いことだ。ホーチミン市は、特別メカニズムの試験的導入を複数回実施し、特別都市法に基づく制度への移行準備を進めている。この共生関係において、ホーチミン市は政策策定、実施上の教訓、メカニズム設計に関する経験を全面的に共有し、ドンナイ省が開発ニーズに密接に合致した、実現可能性の高い特別決議を策定する上で支援することができる。
また、この時期は、両地域間の連携の目標と方法、法制化すべき内容、そしてドンナイ省の具体的な決議で試験的に導入すべき仕組みを明確に定義する上で極めて重要な時期です。特に、地域間の交通インフラ整備が基盤となります。ロンタイン国際空港が国際航空ハブとしての真の役割を果たすためには、ホーチミン市中心部から公共交通機関を利用して45分以内にロンタイン空港に到着できることが不可欠です。この接続性の問題を解決しなければ、ロンタインは真の地域推進力となることは難しいでしょう。
したがって、ドンナイ省の具体的な解決策としては、タンソンニャット－トゥーティエム－ロンタインを結ぶ連絡ルートの整備、ドンナイ省とホーチミン市を結ぶ物流回廊の構築、ホーチミン市環状道路3号線の建設加速、そして環状道路4号線の早期着工といった戦略的な投資方向を考慮し、ドンナイ省の工業地帯とホーチミン市の港湾システム間の貨物輸送の負担を軽減する必要がある。さらに、ロンタインに道路、鉄道、航空輸送を統合した総合物流センターを建設し、ドンナイ省が国家的な物流拠点となるための基盤を築くことも不可欠である。
もう一つの不可欠な柱は、環境と共有資源の保護です。ドンナイ川とサイゴン川は、いずれか一つの地域に属するものではありません。したがって、単なる行政的な調整ではなく、真の調整権限を持つ、省間・市間の河川流域管理における連携メカニズムが必要です。ドンナイにおける持続可能な開発は、水質汚染への根本的な対処、生態系の保護、そして地域全体の人々の生活の質の向上と結びついていなければなりません。
地域開発の観点から見ると、ホーチミン市は金融、サービス、テクノロジー、イノベーションの中心地と位置づけられ、一方ドンナイ省はハイテク産業都市、物流拠点、国際航空玄関口として指定されています。これら二つの都市は互いに補完し合い、支え合うことで、東南アジア地域の発展の可能性を共に拡大しています。
したがって、今最も必要とされているのは、ドンナイ省の内部的な強みに合致し、再編と開発のロードマップと整合性があり、将来の位置づけと密接に結びついた枠組みメカニズムである。ある意味で、特別都市区域法によって、ホーチミン市は再び「先駆者」となった。法案審議中、ホーチミン市は、ホーチミン市、ドンナイ省、 タイニン省が共に発展することを確実にするため、中央政府が地域開発基金に基づいてホーチミン市特別都市区域の恒久的な調整機関を設立することを提案した。
これはまた、南東地域における新たな開発モデルへの道を開くものでもある。すなわち、各地域が断片的に並行して発展するのではなく、共通のビジョンと新たな目標を掲げ、新たな滑走路で共に飛び立つモデルである。
出典：https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
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