代表者たちは環境を保護し、草の根の政府を改善するための解決策を提案します。

12月9日午後、2021～2026年度任期第10期省人民評議会第3回会議における討論セッションで、代表者たちは環境保護の現状と提案された解決策、およびコミューンレベルの当局の活動の改善について集中的に議論した。

二階層の地方政府の運営は制度上の突破口となるものである。

* 代表 Huynh Van Cuon - 代表グループ 4: 環境保護の現状と提案された解決策。

環境保護活動は、あらゆるレベル、部門、組織によって熱心に行われています。しかしながら、当省の環境は大きな課題に直面しており、特に日常生活や生産活動における廃棄物問題が大きな圧力となっています。廃棄物の量は増加傾向にあり、収集・処理活動は効果を上げていません。

その理由は、町や区における廃棄物の収集と埋立地への輸送の大部分が適切に処理されていないこと、一部の人々が廃棄物を不適切な場所に投棄していること、そして自然発生的な埋立地が依然として発生し、景観や環境衛生に影響を与えていることなどです。さらに、一部の生産・事業所では、環境保護に関する法律を厳格に遵守していません。

上記の制約と原因を踏まえ、私は意見を述べ、省人民委員会が関係部門・支部に対し、投資計画を効果的に実施し、廃棄物処理施設を完成させ、進捗を確実にするよう指導することを提案します。また、固形廃棄物の収集、輸送、処理サービスの価格について、現状と現行の法規制に則った規制を制定することを提案します。

地域における集中型埋立地の改修、改良、環境汚染リスクの解消に向けた具体的かつ実現可能な計画を策定する。環境保護に関する国家管理、広報、法規制の普及における各機能部門と地域の役割と責任を強化するよう指導する。また、家庭における廃棄物の自主的な分別とプラスチック廃棄物の削減に向けた広報活動を推進し、住民の動員を促進する。

環境保護法違反に対する検査を強化し、特に生産・経営における環境保護許可を取得した組織及び個人に対する事後検査を厳格に実施する。環境汚染に関する苦情、勧告、報告は、権限の範囲内で断固として解決する。

* 代表者チン・ミン・トゥ - 代表者グループ12: コミューンレベルの政府の運営を改善するための解決策を提案する

二級地方政府の運営は、時間の経過とともに制度上の突破口を開き、省党委員会の指導、省人民委員会の抜本的な管理、そして省人民評議会の適時な決議の発布により、社級政府は徐々に安定した運営を続けています。

多くの中間ステップが削減され、設定された目標は基本的に達成され、困難と障害は解決され、すべての分野における国家管理の有効性と効率性の向上に貢献し、国民の信頼と社会の承認を得ています。

しかし、現実を見ると、職員や公務員の資格やスキルが平等ではないにもかかわらず仕事量が多い、収入が低い、予算の支出が上司に依存しているため、地方自治体が公共インフラの開発に積極的に投資することが難しいなど、新しい時期には多くの課題もあります。

さらに、一部の役人や人々の情報技術インフラや情報技術レベルが同期の要件を満たしておらず、行政手続きの処理に困難が生じています。

省人民評議会第12代表団の管轄区域内における監視の結果、土地分野に関する住民記録は、すべてのコミューンで常に過負荷状態にあり、遅延が発生していることが判明しました。年間を通じて多数の紛争の解決を支援するため、裁判所や執行局などの法的機関と連携・支援を行うことも、土地登記事務所の支部やコミューンレベルの当局にとって大きな負担となっています。

以上の状況を踏まえ、私は以下の提言を行う。引き続き検査と監督を強化し、コミューンレベルの当局の「ボトルネック」を綿密に監視する。特に人民の利益に直接関連する分野において、高度に専門化された人材を増やす。

引き続き、土地や公共行政手続きの分野を中心に、重複や不十分な規制の是正に重点を置くという中核的な課題を明確に認識する必要があります。所管官庁は具体的な指示を統一し、各部門と各担当者の権限と責任を明確に定義し、「押し付けがましい」「逃げる」「責任を恐れる」「敢えて実行しない」といった状況を回避する必要があります。

併せて、情報技術インフラへの投資を優先し、サーバーシステムや高速伝送回線をアップグレードすることで、省から各社・区への円滑な接続を確保する。強力な地方分権化に重点を置き、各社がより柔軟かつ積極的に業務を遂行できるようにする。また、デジタルスキルを育成し、職員が国民がオンライン公共サービスにアクセスし、効果的に利用できるよう支援する役割を継続的に推進できるようにする。

HUE-NGA（要約）

出典: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/dai-bieu-de-xuat-giai-phap-bao-ve-moi-truong-hoan-thien-chinh-quyen-co-so-b89485e/