ハノイ保健局長のトラン・ティ・ニ・ハ氏は、医薬品や医療用品の入札パッケージを指定する規制は条件が具体的ではなく、簡単に悪用される可能性があると述べた。
今朝、国会は入札に関する法律案（改正案）を審議したが、その中で多くの代表者が関心を示した内容は、入札パッケージを指定できる場合の規定であった。
この法案第23条は、コンサルティングサービス、医薬品、医療機器、医療用品等の入札パッケージについて、「疾病予防管理業務に役立てるため、国民の生命と健康への危害を回避するために、直ちに実施する必要がある」場合に指定できると規定している。 ハノイ市保健局長のトラン・ティ・ニ・ハ氏によると、この規定は必要であるものの、「直ちに実施する必要がある入札パッケージ」とは何かが明確ではなく、入札指定の形式が恣意的に適用されるリスクがあるという。
ハ氏は、2013年の入札法に規定されている「直ちに実施する必要がある」という文言が、パンデミックの状況下で混乱を招いていると述べた。指名入札方式を採用していた一部の団体が、入札方式の選択規定に違反していると判断されたため、代表者はこの概念を明確にすることを提案した。
トラン・ティ・ニ・ハ代表（ハノイ保健局長）が5月24日の朝に演説した。写真：国会メディア
同様に、第23条には、「医療検査および治療に関する法律（改正）の規定に従って、患者の救急治療用の医薬品、化学薬品、医療機器、医療用品の調達パッケージの入札に指名される」とも記載されています。
しかし、トラン・カン・トゥ議員は、医療検査および治療に関する法律（改正）にこの問題に関する規定がないことを懸念し、「医療における緊急事例」とは何を指すのか、また、どの機関が緊急事例を判断する権限を持つのかを明確にするよう提案した。
近年の調達・入札における主な違反は、入札パッケージ価格に起因しています。しかしながら、財務省通達68号のガイドラインに従った価格決定には、多くの欠陥が存在します。
パッケージ価格を決定する方法の一つは、3つの見積りを用いる方法です。しかし、トラン・ティ・ニ・ハ氏によると、この方法は「商品の価格が市場価格と一致することを保証するものではない」とのことです。これは、競争力のある取引価格ではないからです。ハノイ代表団は、起草委員会に対し、パッケージ価格を適正に決定するという原則を草案に明記し、政府が明確に規定できる法的根拠を設けるよう提案しました。
トラン・カイン・トゥー議員が5月24日の朝に演説する。写真：国会メディア
一方、グエン・フー・チン代表は、技術的ソリューションが求められることから、市場に1社のみが参入している医薬品および医療機器の購入に関する入札パッケージに指定規制を適用することについて、起草委員会の見解に同意した。しかしながら、濫用を防ぐため、同代表は、指定の基準、申請条件、および形式を厳格に規制することを提案した。チン氏はまた、診療・治療施設が不足している地域の患者の緊急治療のための医薬品および物資の供給に関する入札パッケージを対象に含めることを含む、入札指定の事例に関する草案にも同意した。
ファム・ティ・キエウ代表は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって、医療用品、化学薬品、生物学的製剤、ワクチン、機器への対応能力とアクセス能力が、国内生産の不足により依然として限られていることが明らかになったと認識した。医療機器の管理と入札に関する規制には、依然として多くの欠陥がある。
この問題を解決するために、キエウ氏は「緊急事態が発生した場合、購入を委託された組織は、管轄当局の指示に従って、適切な目的と緊急の要件を満たす商品を進め、その後、規定に従って短縮入札プロセスを実行できる」という方向に草案を調整することを提案した。
ソンハ - ホアイトゥ
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