授業料は「氷山の一角」に過ぎない
政府が授業料政策を調整したとき、人々は支出負担が大幅に軽減されるだろうと期待しました。しかし、実際には授業料以外の多くの費用が、それよりも速いペースで、時には急激に増加しました。
ハイフォン市国会代表団のグエン・ティ・ヴィエット・ガー氏は、ベトナム女性新聞の記者に対し、問題点を指摘した。授業料政策の調整によって支出負担が大幅に軽減されると人々は期待しているが、実際には授業料以外の収入項目の多くが急激に、あるいは大幅に増加している。ガー氏は、この状況を引き起こしている主な原因を3つ挙げた。
まず、学校におけるサービス料金体系はますます複雑化しています。寄宿費、1日2コマの英語集中講座、体験活動、ライフスキル、評価テスト、寄宿サービス、衛生、電気・水道、施設など、これらは多くの家庭、特に都市部において不可欠なサービスとなっています。
これらは授業料に含まれていない費用ですが、免除または減額された授業料よりもはるかに高額です。サービスが拡大すると、総費用は増加すると、代表のグエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は分析しました。
さらに、「 教育の社会化」の仕組みが十分に明確に設計されていない。特に都市部や需要の高い地域では、社会化の名の下に、教室の改修、エアコンの購入、付帯設備の修理など、様々な費用徴収を実施している学校もある。教育の質の向上が目的であっても、透明性が欠如していたり、納付能力に見合っていない場合、「授業料は無料なのに、別途徴収費用が発生する」という状況に陥りやすく、保護者を不安にさせている。
最後に、地域間の状況の違いが、授業料以外の費用増加圧力を生み出している。農村部や山岳地帯の学校は社会資源の動員がより困難であるため、本来地方自治体が負担すべき多くの費用が保護者と「分担」されている。同時に、一部の教育機関における財政的自立化のプロセスも、市場価格の変動に応じてサービス費用の上昇を引き起こしていると、女性代表は指摘した。

ハイフォン市国会代表団副代表グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員(写真:国会メディア)
「授業料は氷山の一角に過ぎず、隠れた部分にはサービス費、補助費、体験費、交際費などがあり、これらは増加のスピードが速く、大きな割合を占めています。したがって、授業料以外の費用を厳しく管理せずに授業料の減額や免除のみに焦点を当てれば、家庭の教育費総額は減少せず、むしろ実際のニーズに応じて増加する傾向にあります」と、グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は強調しました。
授業料以外の収入を管理することが重要
教師の子どもに安心感を与え、家族の負担を軽減し、愛着を育むことを目的とした奨学金制度の提案について、グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表は次のように断言した。「教師とその家族の負担を軽減することが目的であれば、奨学金制度の提案は授業料だけに限定するのではなく、教育費の削減という全体像の中で位置づけられる必要がある。」
したがって、代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏は4つの重要な解決策を提案しました。
まず、授業料以外の費用を管理する仕組みを整備する必要があります。長年にわたり、授業料はもはや唯一の支出ではなくなっています。保護者は依然として、サービス、施設、寄宿費などを支払わなければなりません。これらの費用を管理できれば、教師を含むすべての家庭の負担が大幅に軽減されます。
第二に、国は一般教育、特に施設、教室、厨房、トイレへの投資を増やす必要があります。学校が最低限の環境を確保すれば、保護者からの追加費用の必要性は自然に減少するでしょう。
第三に、社会化の概念を調整する必要がある。社会化とは、国家の責任を親に「アウトソーシング」することを意味するものではない。この活動が枠組みの中で、自発性の原則に基づき、負担にならない場合にのみ、プラスの効果をもたらすことができる。
最後に、学校関連サービスの価格を安定させる。特に、寄宿費と学校給食費は、何百万もの家庭にとって最大の出費となっている。適切な補助金制度や官民連携の調達があれば、これらの費用は大幅に削減できる。

教師の子どもへの奨学金支援の提案は、人道的精神と教職員への敬意から生まれた。写真:ヒエン・グエン
上記の4つの解決策について、グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表は次のように強調しました。「『授業料無償化』という考え方から『学校費用の削減』という考え方へと転換する必要があります。総費用が抑制されて初めて、教師を含む生徒の家族が支援策の真の恩恵を受けることができるのです。」
女性代表によると、教員の子どもへの奨学金支援の提案は、人道精神と教職員への敬意から生まれたものだという。しかし、どんなに優れた政策であっても、公平性、合理性、そして予算状況との適合性を考慮する必要がある。
出典: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-hoc-phi-nhung-nhieu-khoan-chi-phi-khac-tang-nhanh-tang-manh-23825120814404557.htm










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