ベトナム共産党は創立以来、13回の党大会を開催してきました。各党大会は、党の指導の下でベトナム革命が成し遂げた勝利、成果、そして教訓を記録し、記念する重要な歴史的節目です。
ベトナム共産党第13回全国大会は2021年1月26日朝、 ハノイの国立会議センターで正式に開会された。
全国党大会には、全国500万人以上の党員を代表する1,587人の代表が出席した。このうち、191人は第12期中央委員会委員、1,381人は省市党大会および中央委員会直属の委員会から選出され、15人は政治局によって任命された海外党委員会代表であった。
男性代表は1,365名で全体の86.01%、女性代表は222名で全体の13.99%を占めた。少数民族代表は175名で全体の11.03%を占めた。
人民武力英雄代表は3名で0.19%、優秀教師代表は13名で0.82%、人民医師または優秀医師代表は15名で0.95%を占めている。
大会には、ベトナム共産党中央委員会元書記長ノン・ドゥック・マイン同志、ベトナム社会主義共和国元政治局員、元大統領のチャン・ドゥック・ルオン同志、グエン・ミン・チエット同志、チュオン・タン・サン同志、ベトナム社会主義共和国元政治局員、元首相のグエン・タン・ズン同志、ベトナム社会主義共和国元政治局員、元国会議長のグエン・ヴァン・アン同志、グエン・シン・フン同志といった著名な来賓が出席した。
元政治局員、元党中央委員会書記、元ベトナム祖国戦線中央委員会委員長、元副大統領、元国会副議長、元副首相、第3期から第7期の党中央委員会委員、第12期の中央検査委員会委員。
ベトナムの英雄的な母親、著名な知識人、芸術家、宗教指導者の代表、そしてベトナムの若い世代を代表する優秀な若者の代表。
英雄的なベトナムの母親たちが、大会の開会式に招待客として招かれた。（写真：VNA）
第13回党大会は、149の党、6つの地域・国際組織、93の友好団体・人民団体、25の外交使節団、そして92カ国16人の個人から、298通の祝辞・祝電を受け取りました。これは、党大会が受け取った祝辞・祝電の件数としては過去最多であり、ベトナムの党、国家、人民に対する世界の友人たちの深い愛情を示すとともに、ベトナムの党、国家、そして民族の国際舞台における役割、地位、そして威信を改めて示すものとなりました。
大会のテーマは、「党と政治体制の建設と改革を強化し、清廉かつ強固なものにすること。国家発展の意志と決意を喚起し、時代の力と結びついた国民の団結力を促進すること。改革プロセスを全面的かつ同期的に推進し続けること。祖国を建設し、堅固に防衛し、平和で安定した環境を維持すること。21世紀半ばまでに、ベトナムを社会主義の方向に沿った先進国にすることを目指すこと。」です。
グエン・スアン・フック政治局員兼首相同志が、幹部会を代表して大会の開会演説を行った。（写真：ベトナム通信社）
党大会の開会演説では、「党第13回全国代表大会は、2021年から2025年の5年間のみならず、今後数十年、そして国の未来の世代のために、祖国、人民、そして国家に対して重大な歴史的責任を負っている。真実を直視し、真実を語り、革新し、統合し、発展させ、団結の伝統を堅持し、共に働き、マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、そして党と愛するホーおじさんが選んだ道を揺るぎなく信じるという観点から、党大会は第12回党大会決議の実施状況を総括するとともに、改革過程35年、1991年綱領実施30年、2011年補足発展綱領実施10年、そして2011年から2020年までの10ヵ年経済社会発展戦略実施を総括し、今後の方向と方向性を示すという任務を担っている」と述べられた。 「経済発展のための課題」2021年から2025年の5年間の社会経済開発計画は、2030年までの目標と方向性、および2045年までの国家発展のビジョンを定めています。
同時に、大会は党建設活動と第12期中央委員会の指導を全面的に検討し、新任期の党建設の方向と任務を決定し、党規約の執行状況を評価し、特に、政治的資質、革命的倫理、指導力、勇気、知性において真に傑出した同志から成り、改革事業のますます高まる要求に応え、今後数年間、党、国家、人民から託された偉大で困難だが、非常に栄えある任務の遂行を指導し、導くことができる第13期中央委員会を選出した。
ベトナム共産党中央委員会書記長であり、ベトナム社会主義共和国国家主席であるグエン・フー・チョン同志が、ベトナム共産党第12期中央委員会の政治報告および大会に提出されたその他の文書を読み上げている。（写真：VNA）
第13回党大会に提出された文書に関する第12期党中央委員会の報告書は次のように断言している。
「過去5年間、好機を捉え、困難と試練、特に相次ぐ疫病や自然災害の影響を克服し、全党、全人民、全軍が愛国心、団結、決意、勇気、創造性、努力を発揮して、多くの非常に重要かつ全面的な成果を達成し、多くの際立った一里塚を築きました。国家は急速に持続的に発展し、党、国家、社会主義制度に対する人民の信頼は強化され、高まりました。」
我が国の経済は比較的高い平均成長率（約5.9%）を維持しています。過去数年間の多くの困難、障害、制約、弱点が克服され、初期の良好な成果が得られています。成長の質は向上し、マクロ経済の安定は比較的堅調で、インフレは抑制され、低水準に維持されています。主要な経済均衡は引き続き確保され、改善傾向を示しており、国家財政と予算の規律と秩序は強化されています。
社会投資資本の動員総量は大幅に増加し、その利用効率も向上しました。貿易収支は改善し、輸出は急速に増加しました。経済構造改革は、成長モデルの革新と三つの戦略的突破策の実行と連携して、重要な成果を達成しました。投資・ビジネス環境、経済の潜在力、規模、競争力は引き続き向上しました。政治・社会の安定は維持され、国民生活水準は大幅に向上しました。
社会保障、医療、教育訓練、科学技術、環境保護、文化の発展、そしてベトナム人の育成の分野では多くの前向きな変化が見られ、いくつかの側面は非常に顕著です。
ベトナム共産党中央委員会書記長であり、ベトナム社会主義共和国国家主席であるグエン・フー・チョン同志が、第13回党大会に提出された文書に関する第12期党中央委員会の政治報告を読み上げるのを、大会参加者は聞き入っていた。（写真：ベトナム通信社）
党と政治体制の建設と改革は、政治、思想、道徳、組織、人事など、あらゆる側面において、特に重視され、包括的、同期的、かつ効果的に遂行された。過去数年間に提起され、対処されてきたものの効果が低かった多くの複雑な問題において、今期は前向きな変化が見られた。
腐敗、浪費、および負の現象に対する検査、監督、そして闘争は、断固として、体系的に、そして徹底的に実施され、突破口を開き、具体的で目に見える成果を達成した。多くの経済腐敗事件が摘発され、捜査、起訴、そして厳正な裁判にかけられ、抑止力と警告力を発揮した。これは幹部、党員、そして人民から歓迎され、高く評価され、支持された。党と政治体制における腐敗、負の現象、堕落、「自己進化」「自己変革」の情勢は、徐々に抑制され、阻止されてきた。
急速に変化する世界情勢と地域情勢を踏まえ、我々は国防と安全保障の強化を最優先とし、様々な事態に積極的に対応し、受動性と奇襲性を回避することで、政治、経済、文化、社会の安全、そして社会秩序と安全を維持してきました。
対外関係と国際統合は強化され、継続的に拡大・深化している。独立、主権、統一、領土保全、国家利益を断固として粘り強く守り、国家発展のために平和で安定した環境を維持するとともに、世界と地域の平和、協力、発展に積極的かつ責任ある貢献を果たし、国際社会の承認と高い評価を得ている。国際舞台における党と国家の威信と地位、国の力と影響力は絶えず高まっている。
2020年、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックが我が国に深刻な影響を与え、社会経済的にも甚大な被害をもたらしたにもかかわらず、我が国は前年と比べて目覚ましい成果と成果を達成しました。世界経済が4%近くのマイナス成長に陥る不況に見舞われる中、我が国の経済は依然として2.91%の成長率を達成し、世界で最も急速に成長している経済の一つとなっています。
第12期党大会期間中に達成された成果は、輝かしい足跡を残しただけでなく、党、人民、軍隊全体が困難と挑戦を断固として克服し、機会と優位性をつかみ、国家を新たな発展期に導くための自信を強化し、新たな勢いと新たな精神を生み出すのに貢献したと断言できます。
ドイモイ（刷新）政策の35年間、そして社会主義への移行期における国家建設計画の30年間の実施を経て、我が国におけるドイモイ政策、社会主義、そして社会主義への道の理論はますます完成され、着実に実現されてきました。私たちは歴史的に意義深い大きな成果を収め、ドイモイ以前の時代よりも力強く、より全面的に発展してきました。謙虚に申し上げますが、我が国は今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的な威信を有したことはかつてありませんでした。
グエン・ティ・キム・ガン政治局員兼国会議長同志が、幹部会を代表して大会を主宰した。（写真：ベトナム通信社）
第13回党大会では、第12期党大会（2016～2021年）の決議の実施状況の評価と、第12期党中央委員会の政治報告と社会経済報告で示された2021～2026年の5年間の方向と任務に関する基本内容が審議され、承認された。
第13回党大会は、「団結・民主・規律・創造・発展」の精神と党、人民、国家に対する高い責任感をもって、2021年から2026年の任期における以下の主要な目標と任務を掲げました。
全体的な目標:
党の指導力、統治力、戦闘力を強化し、清廉で強固、全面的な党と政治システムを築き、党、国家、社会主義政権に対する人民の信頼を強固にし、繁栄と幸福に満ちた国家への希求を呼び起こし、時代の力と結びついた民族団結の意志と力を促進し、改革、工業化、現代化のプロセスを全面的かつ同時に加速し、祖国を建設し、断固として守り、平和で安定した環境を維持し、21世紀中葉までに社会主義先進国となるよう努める。
具体的な目標:
- 南ベトナムの完全解放と国家統一50周年にあたる2025年までに、ベトナムは低中所得国レベルを超え、近代的な工業部門を備えた発展途上国となる。
- 党創建100周年となる2030年までに、ベトナムは近代的な産業基盤と高い中間所得層を備えた発展途上国となる。
- 2045年、ベトナム民主共和国（現ベトナム社会主義共和国）建国100周年までに、先進国、高所得国となる。
2021年から2025年の5年間における主要な社会経済開発目標の方向性：
経済面：今後5年間のGDP（経済成長率）は平均6.5～7%程度と見込まれています。2025年には、一人当たりGDPは約4,700～5,000米ドルに達すると予測されています。また、全要素生産性（TFP）の成長への寄与は約45%、社会労働生産性の平均年間成長率は6.5%を超えると予測されています。都市化率は約45%、GDPに占める製造業の割合は25%を超えると予測されており、デジタル経済はGDPの約20%を占めると見込まれています。
社会的側面について： 2025年までに、社会労働力全体に占める農業労働力の割合は約25％、訓練を受けた労働力の割合は70％、都市部の失業率は2025年に4％未満、多次元貧困率は毎年1～1.5％の低下を維持し、1万人あたり医師は10人、病床数は30床、健康保険加入率は人口の95％に達し、平均寿命は約74.5歳に達し、新農村基準を満たすコミューンの割合は少なくとも80％、そのうち少なくとも10％が新農村モデル基準を満たす。
環境面では、 2025年までに、都市部住民の清潔で衛生的な水へのアクセス率は95～100％、農村部住民のアクセス率は93～95％に達し、都市固形廃棄物の収集・処理が基準や規制に適合する率は90％に達し、環境基準を満たす集中型廃水処理システムを備えた工業団地や輸出加工区の稼働率は92％、深刻な汚染施設の処理率は100％に達し、森林被覆率は42％で安定する。
第13回党大会期間中の主要課題：
（1）党の建設と健全化を引き続き推進し、社会主義法治国家と、包括的で清廉かつ強固な政治体制を構築する。党の指導と統治方法を革新する。
効率的かつ効果的な運営を伴う、合理化された政治システムを構築する。官僚主義、腐敗、浪費、負の現象、「集団利益」、そして党内の「自己進化」と「自己変革」の兆候との闘いを引き続き強化する。
各レベルの党員と幹部、特に戦略レベルと指導者において、それぞれの責任にふさわしい資質、能力、威信を備えたチームを構築する。党、国家、そして社会主義制度に対する人民の信頼と愛着を強化する。
（2）新型コロナウイルス感染症のパンデミックの抑制、コミュニティへの新型コロナウイルスワクチンの大量接種に重点を置き、社会経済活動を回復・発展させ、成長モデルを強力に革新し、経済を再構築し、完全で現代的な統合市場経済に適した総合的な発展制度を構築・完成させ、地域、地区、経済セクター、生産・経営形態間の同期発展と連携を構築し、農業企業に対する効果的な支援政策を実施し、科学技術の進歩、革新、特に第四次産業革命の成果の研究、移転、応用を促進し、国家のデジタルトランスフォーメーションを実施し、デジタル経済を発展させ、経済の生産性、品質、効率、競争力を向上させる。資源を効果的に動員、配分、活用し、急速かつ持続可能な経済発展の原動力を生み出す。法制度、特に知的財産権保護法と民事紛争解決法を改善し、国の発展を阻害するボトルネックを克服する。
バンメトート市の人々がCOVID-19のワクチン接種を受けている。（写真：トゥアン・アン/VNA）
（3）独立自主の精神を堅持し、外交と国際統合の質と効果を継続的に向上させ、国防と安全保障の潜在力を強化し、革命的、正規的、精鋭的、かつ漸進的に近代化された人民軍と人民公安を築き上げ、一部の勢力は近代化に直行し、2030年までに革命的、正規的、精鋭的、かつ近代化された人民軍と人民公安を築くための強固な基盤を築く。独立、主権、統一、領土保全、海、島、空域を断固として粘り強く守り、国家の発展のために平和で安定した環境を維持する。
（4）繁栄し幸福な国への願望を呼び覚まし、祖国の建設と防衛、国際社会への統合という大義においてベトナム国民の文化的価値と力を促進し、少数民族文化を発展させるための具体的な政策を策定し、社会政策を適切に実施し、社会保障と人間の安全保障を確保し、社会開発管理に大きな変化をもたらし、進歩と社会正義を実現し、ベトナム国民の生活の質と幸福指数を向上させる。
（5）社会主義民主主義と人民の自治権を力強く推進するための法制度、メカニズム、政策を同期的に整備し、同時にベトナムに清廉で強固な社会主義法治国家を築き、司法制度を改革し、法の支配を強化し、社会規律を確保し、まず党委員会、党組織、政府、ベトナム祖国戦線、各レベルの政治社会組織、幹部、党員が社会主義民主主義の法と実践を模範的に遵守し、国家の団結を強化する。
（６）土地と資源を厳格に管理し、合理的かつ有効に利用し、環境を保護・改善し、気候変動や深刻な自然災害に適応するための解決策を積極的に実施する。
党大会事務局長レ・ミン・フン同志が党第13回全国大会の決議案を読み上げるのを、大会参加者は聞き入った。（写真：ベトナム通信社）
第13回党大会では以下の事項も審議・承認された。
- ベトナム共産党第13回全国大会における第12回党大会中央委員会の政治報告。
- 2021年から2030年までの10年間の社会経済発展戦略、および2021年から2025年の5年間の社会経済発展の方向性と課題。
第12期中央委員会による党建設と党規約の実施の活動を総括した報告。
- 第13回党大会に提出された、党第12期中央委員会の指導と指導を検証した報告書。
党の第13回全国代表大会は、高い責任感を持って、正委員180名と候補委員20名を含む200名からなる新たな中央委員会を選出した。
第13期中央委員会書記長兼ベトナム社会主義共和国国家主席のグエン・フー・チョン同志が、第13期中央委員会を代表して演説を行った。（写真：ベトナム通信社）
ベトナム共産党第13期中央委員会の初会議が開催され、政治局、中央書記局、中央査察委員会が選出された。
グエン・フー・チョン同志は、党中央委員会書記長として第13期に引き続き再選されました。また、チャン・カム・トゥ同志は、中央検査委員会委員長に再選されました。
7日間の活動を経て、第13回党全国大会は2021年2月1日に閉幕した。
グエン・フー・チョン書記長は閉会の辞で、「党第13回全国大会は大成功を収め、予定されていた内容とプログラムをすべて完了し、予定より約2日早く終了した」と強調した。
第13回党大会の輝かしい成功は、全党、全人民、全軍が引き続きあらゆる困難と試練を乗り越え、チャンスと優位性を捉え、社会主義の方向に沿って、わが国を速やかに先進高所得国へと転換していくための力強い励ましとなるであろう。私は以下のことを提案する。大会後直ちに、各党委員会、各組織は、大会の成果を党内、全人民、全軍に効果的に宣伝・伝達することに力を注ぎ、大会決議とその他の文書を深く研究・理解し、行動計画と方案を速やかに策定・実施し、革新と創造の精神をもって広く愛国模範運動を展開し、あらゆる困難と試練を乗り越え、大会決議を速やかに実行に移し、大会の決定を力強い現実へと変えるべきである。
大会は、全党、全人民、全軍、国内外の同胞に対し、愛国心、自力更生・向上の意志、民族団結の力を大いに発揚し、「毎年、前年より良く、第13期は第12期より良く」という精神で大会決議を成功裏に貫徹するよう呼びかける。
（ベトナム+）
出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-hoi-lan-thu-xiii-cua-dang-mo-ra-giai-doan-phon-vinh-moi-cho-dat-nuoc-20260118084446319.htm
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