学生の学習成果の広範な評価：一般教育の有効性の包括的な把握

GD&TĐ - 教育訓練省品質管理局副局長のファム・クオック・カーン准教授によると、5年生、9年生、11年生の生徒を対象とした学習成果の大規模評価プログラムは、個人を格付けしたり、プレッシャーをかけたりすることを目的としたものではありません。このプログラムは、教育分野が教育と学習の質をより包括的に把握し、政策の調整、職員の能力向上、そして一般教育の有効性向上に役立つものです。

Báo Giáo dục và Thời đại•14/11/2025

多くの「最初の」ステップ

― 2024年から2027年にかけて、5年生、9年生、11年生の生徒の学習成果を幅広く評価するプログラムの注目すべき点は何でしょうか？

学生の学習成果に関する大規模評価は、標準化された評価形式であり、大規模なサンプルサイズで関連情報を収集し、国内または国際規模で定期的に実施されます。これは、目標、ツール、評価プロセスが定められた基準に従って慎重かつ科学的に策定され、多くの場合、大規模な学生サンプルを対象に実施される評価の一種です。国内の大規模評価には、次のような顕著な特徴があります。

まず、この尺度は、国全体、地域、人口グループを代表する学生のサンプルに対して実施され、国家教育計画に従って学生の能力基準のレベルを測定します。これは、システムの教育の質の全体像を反映しており、科学的かつ入念な実施プロセスが必要であり、多くの場合、専門知識、リソース、特に調整への適切な投資が必要になります。

第二に、教育状況に関する包括的かつ多面的な情報提供能力です。テストや評価にとどまらず、知識、技能、態度、生徒の発達、教師、学校、学習環境など、様々な要素に関する情報を収集・検討し、教育制度の有効性と質、強み、弱み、地域差などを包括的に把握することで、教育の質と公平性を向上させるための政策提言を行います。

第三に、教育の質と効果に関する客観的で信頼できる証拠を提供することは、避けられない流れとして、教育制度の透明性と説明責任の向上に貢献するとともに、教育分野における国際協力を促進し、国家間の知識と経験の交換の条件を整えることにもつながります。

2001年、教育訓練省は全国の小中学生の学習レベルを測定するための初の全国調査を正式に開始しました。それ以来、一部の学年における生徒の学習評価などの調査が定期的に実施されています。

ベトナムは、PISA（2012、2015、2018、2022、2025）やSEA-PLM（2019、2024）などの国際調査にも参加しており、地域や世界の他の国々と生徒の学習成果を比較するのに役立っています。これにより、教育システムの長所と短所を特定し、国際基準に沿ったプログラム、教授法、教育政策の改革の方向付けに貢献しています。

2024年から2027年にかけて、ベトナムは5年生、9年生、11年生で多くの特別な意味と「最初の」ステップを伴う大規模な評価を実施し続けます。9年生と11年生でのコンピューターを使った最初の実施、2018年の一般教育プログラムに従った生徒の学習成果の最初の評価、教育訓練大臣の2023年2月13日付決定第468/QD-BGDDT号により発布された「2022年から2030年にかけて一般教育の質の向上と国際的統合の要件を満たす国家大規模評価システムの開発」プロジェクトを実施する最初の国家評価（国際評価SEA-PLM 2024およびPISA 2025と併せて）です。

調査対象サンプルには、5年生、9年生、11年生の生徒、参加校の教師と校長、参加生徒の保護者が含まれます。

これまでの成功と教訓を踏まえ、2025年に10の省と市の小中学校および高校90校でパイロット調査の段階を完了し、2026年4月に正式調査が、生徒数30人の小学校2,210校、生徒数40人の中学校1,394校、生徒数40人の高校1,394校で実施される予定です。

プレッシャーはなくなり、チャンスは増える

- 大規模な評価を実施すると、生徒や学校へのプレッシャーが増すでしょうか?

まず第一に、これは学生にとって追加の試験ではないことを明確にしておかなければなりません。2001年以降、大規模な評価が定期的に頻繁に実施されてきました。この活動は定期的に行われ、直近では2020年から2023年にかけて実施され、公式調査は2022年から2023年の学年度の4月と5月に実施されました。調査に参加する学生は、他の試験を受ける場合のように、復習や試験準備に時間を費やす必要はありません。

高校卒業試験とは異なり、受験者は志望大学への合格を目指すため、成績には一定のプレッシャーがかかります。大規模評価では、個々の成績を収集・公表するのではなく、最も誠実で客観的なデータの収集に重点を置き、高得点獲得へのプレッシャーに左右されることなく、学生の真の実力を反映することを目的としています。

さらに、決定第468/QD-BGDDT号で公布された「2022～2030年における一般教育の質の向上と国際統合の要件を満たす国家レベルの大規模な評価システムの開発」プロジェクトに基づき、2023年から省・市の人民委員会の委員長が地方レベルで詳細かつ積極的な実施計画を公布した。

また、大規模な評価は学校や生徒にさらなるプレッシャーを与えるものではなく、むしろ多くの画期的で効果的な改善の基礎として強みと弱みを評価および分析する機会を増やすものであることも確認されています。

各教育機関における調査の実施体制はコンパクトで、実施時間も柔軟です。調査サンプルに含まれる各学校は、教育訓練省が定める期間（通常2週間）内に、30～40名程度の学生を無作為に抽出し、関係者からの意見を収集する時間帯を自主的に選択できます。学生は調査結果についてプレッシャーを感じることなく、期末評価試験のようなレビューに参加する必要もありません。

グエン・コン・ホアン高校（フンイエン）の生徒たちが、2025年版PISA調査に参加している。写真：NTCC

幅広い評価は、特定のレベルや分野における生徒の学習成果を包括的かつ定期的に把握することに役立っており、ひいては国の教育の実態を正確に「把握」するのに役立っています。幅広い評価の重要な実用的メリットは、通常のテストにとどまりません。具体的には、以下のようなメリットがあります。

学校と教師は、質の高いフィードバックを受け、教育、学習、評価、そして一般教育プログラムの実施に必要な人的資源と施設の条件を改善します。この大規模評価の結果は、教育訓練省、教育訓練局、そして学校が、教育と学習における強みと弱み、そして全国平均と比較した生徒のコア・コンピテンシー達成度をより明確に把握するのに役立ちます。これにより、全国基準に沿った質の確保、優れた点の促進、地域と学校の多様性の促進につながります。

スタッフと教師は、2018 年一般教育プログラムの能力と品質のアプローチに従って学生の学習成果を評価するために適用する国際基準に準拠した技術、専門知識、方法、評価ツールに関するトレーニングセッションに参加しました。

この広範な評価は個人の順位付けを目的としたものではありませんが、学生は間接的な経験と利益を得ることができます。学生は、現代のデザイン能力を育成するために設計されたテストを受けます。これらのテストは、単なる暗記力のテストではなく、実践的な問題を解決するための知識とスキルの応用に重点が置かれている場合が多いです。

生徒は、全国規模で実施される、真剣かつ同期的で専門的なプロセスに基づく調査に参加できます。この調査には、コンピュータベースの形式が含まれる場合があります。特に、高校卒業試験がコンピュータ上で実施されることへの心構えとして、高校11年生（11年生）は、主要3科目（数学、文学、英語）の調査にコンピュータ上で参加できます。

バクニン省の生徒たちが2025年版PISA調査に参加している。写真：グエン・マン

高校卒業試験とは性質が異なる

－全国高校卒業程度試験があり、全国の高校生の平均レベルを測るデータも得られますが、さらに大規模な評価を行う必要があるとお考えですか？

高校卒業試験と大規模評価はどちらもベトナムの教育の質、効率、発展を目的としていますが、目的が異なり、要件、範囲、性質も全く異なります。高校卒業試験は、12年生およびそれに相当する生徒一人ひとりの個別評価結果（卒業資格の有無、大学入学に必要なスコアなど）を判定するものです。大規模評価は、制度診断（各省・地域の教育の質、各レベルの生徒がどの科目に苦手意識を持っているかなど）を目的としています。

分かりやすく言えば、高校卒業程度試験は、医師が特定の人の健康状態を検査し、健康状態（卒業の可否）を判断して薬を処方する（大学への入学を検討する）ようなものです。大規模評価は、公衆衛生を研究する疫学機関のようなもので、代表的なサンプル集団を対象に調査を実施し、人口全体（教育制度）の健康状態を把握します。そして、そこから地域社会全体、そして全国の対象集団に適した公衆衛生政策（教育改革、教育の質の向上）を提案します。

―高校卒業程度認定試験と大規模評価試験を併用するという考えについてはどうお考えですか。

高等学校卒業程度試験（高等学校卒業程度試験）の目的の一つは、大学や職業訓練機関が自主性に基づき入学選考に活用できるよう、高校3年生（12年生）の能力を正確に評価する信頼性と誠実性を備えたデータを提供することです。そのため、受験者を分類するために、試験には差別化が必要です。

一方、大規模な評価では、調査・アンケートシステムと組織において、経年的な品質動向を比較・対比するために、長年にわたる統一性と安定性が求められます。これらを併用した場合、候補となるシステム間の差別化と、開発段階に応じたシステム全体の評価指標の安定化を同時に図ることは不可能です。

対象と規模の観点から見ると、高校卒業試験は12年生全員を対象としており、毎年約100万人の受験者が参加しています。大規模な評価では、システム全体の質を推測するのに十分な信頼性の高い結果を得るために、（科学的手法に基づいて）代表的なサンプルを選定するだけで十分であり、包括的な調査は費用がかかり、不必要です。

高校卒業試験の内容は、生徒が登録する科目の12年生（および10年生と11年生の一部）の要件にほぼ準拠しています。広範な評価は、ベトナム語／文学、数学、科学など、異なるレベルと学年（5年生、9年生、11年生など）に対応する分野におけるコアコンピテンシーの評価に重点を置いています。

最適かつ適切な解決策は、目的の違いを認識して尊重することです。つまり、関係者が試験や調査から得たデータを賢く活用することです。

したがって、高校卒業試験と大規模な評価を組み合わせることは、教育システムの発展と有効性に関する各活動の目的と要件を満たさないため、非常に困難であり、逆効果になることもあります。

どうもありがとうございます！

2024年から2027年にかけて5年生、9年生、11年生を対象とした大規模な評価を実施する目的は、現在の一般教育プログラムの実施要件を満たすための教育および学習活動の革新に関する解決策と政策を提案するための基礎として、5年生、9年生、11年生の生徒の教育の質に関する客観的で信頼できる情報を提供することであり、それによって一般教育の質と国際統合を向上させる。

出典: https://giaoducthoidai.vn/danh-gia-dien-rong-ket-qua-hoc-tap-cua-hs-buc-tranh-toan-dien-ve-hieu-qua-giao-duc-pho-thong-post756025.html