党の政策、特にベトナム文化の発展に関する政治局決議80-NQ/TWを速やかに制度化するための決議の発布の必要性について強い合意が得られ、文化と人材の発展は国の急速かつ持続的な発展の基盤、重要な内生資源、大きな原動力、柱、そして規制システムであるという党と国家の一貫した見解と包括的な政策が確認された。ラム・ティ・フオン・タイン文化・スポーツ・観光大臣は、起草機関を代表して、国会議員から提起されたいくつかの主要な問題についてさらに説明を行った。
大臣は、中央文化発展指導委員会の指示を実行するにあたり、政府は政治局決議第80号を制度化するため、ベトナム文化の発展に関する国会決議案の作成に注力してきたと述べた。この決議案は、文化発展におけるボトルネック、困難、障害を取り除くこと、そして文化発展のためにあらゆる資源を動員し効果的に活用することという、二つの主要な課題に取り組むことに焦点を当てている。
起草機関は、代表者の意見を慎重に検討し、明確で十分に練られており、実現可能で、かつ高い合意が得られている政策を決議案に直接盛り込むという原則に基づき、決議案を検討・修正した。同時に、柔軟な管理が求められる内容や、具体的な政策の発布を通じて試験的に実施する必要のある新たな内容については、 政府に詳細な内容を委任するよう国会に提案した。
決議案では、文化振興のための財源として、国家予算の年間配分、国家予算総額の最低2％の確保、および社会資源の動員が明確に定められています。国家予算からの支出に関して、文化・スポーツ・観光省は、 財務省、関係機関、地方自治体と連携し、この2％の内訳を明確に定め、文化への支出がその目的に合致するように努めていると大臣は述べています。
11月24日のベトナム文化の日に関して、決議案第2条に、国民が文化に触れ、文化を楽しむ機会を確保するとともに、国民、特に若者の文化理解を深めることを目的として、主要な祝日に文化価値を促進する条項が追加されました。文化省は、11月24日に観光地やアクティビティの料金を民間施設が免除または減額することを奨励する仕組みに関する国会の提案を検討し、盛り込む予定です。
少数民族の文化、民俗芸術、伝統芸術の保存に関する仕組みと政策について、大臣は、これらの仕組み、政策、解決策は、ベトナムの少数民族の貴重な伝統文化価値、消滅の危機に瀕している文化価値、伝統芸術の保存と促進のための財源を優先するように設計されていると述べた。大臣はまた、少数民族の話し言葉と書き言葉、ベトナムのアイデンティティを反映した建築物、寺院、仏塔、古代の村の保存に関する政策、少数民族の文化のための具体的な仕組みと政策の開発と実施、観光開発と連携した伝統的な村の文化保存空間の開発、持続可能な生計を創出するための文化主体の役割の促進に関するフィードバックを認めた。
クアンニン省とニンビン省の代表団が学校における伝統文化・芸術的価値の伝承について述べた意見に関して、大臣は、これは非常に良い提案であり、省として検討して取り入れるつもりだと述べた。
さらに、大臣によれば、この草案には、草の根レベルで特定の文化施設やスポーツ施設を管理、運営、利用する責任を負っている地域社会の自治に関する規制など、画期的で波及効果の高い、草の根レベルからの具体的かつ実践的な政策が盛り込まれ、補足されているとのことです。
文化・スポーツ・観光大臣は、文化・スポーツ分野における人材および専門人材の誘致・育成政策について言及し、現在実施されている国家文化振興目標計画には、学生に焦点を当てた研修・育成プログラムや学校への投資プログラムなど、この分野に関連する多くの政策が含まれていると述べた。決議案には、文化・スポーツ分野、特に伝統民俗芸術分野における有能な人材の誘致・維持に関する具体的な規定も盛り込まれている。
ラム・ティ・フオン・タイン文化大臣は、芸術文化基金に関して、国会常任委員会の意見を取り入れ、政治局決議第80号に党の指針を制度化した後、官民連携モデルに基づく芸術文化基金の設立を試験的に実施する条項を決議案に追加したと述べた。この基金は、市場原理に基づいて運営されるベンチャーキャピタルファンドであり、潜在的なリスクを受け入れつつ、透明性と説明責任を確保する。この仕組みは、文化、文学、芸術分野への投資に伴う固有のリスクに適している。
この基金の資本は、国家予算からの基本資本と、企業、団体、個人からの社会資本、および国際助成金やその他の合法的な収入といった補完的な資金源から構成される。基金設立の主な目的は社会資源の動員であり、国家予算は民間部門からの拠出を促すための種資本として機能する。
起草機関は、国際的な経験や首都法草案で試験的に導入された類似の基金モデルに基づき、この基金モデルを継続的に見直し、より厳密な調整を行う。同時に、詳細な規定の策定を政府に委ねるための基本原則を確立する。政府は、リスク評価基準とリスク受容メカニズムの策定に注力する。実施段階においては、政府はこのモデルを総括、評価、改良し、効果的な運用を確保するとともに、資源の浪費を回避する。
ラム・ティ・フオン・タイン大臣は、文化・スポーツ・観光分野におけるデジタル変革は「依然として多くの制約に直面している」と認めつつ、デジタル変革への投資によってデータシステムが構築され、それによって同分野のあらゆる領域にわたる科学的かつ包括的な評価が可能となり、社会経済開発プログラムや計画全般、特に文化分野のプログラムを効果的に実施するための課題や解決策が提案されることを期待すると述べた。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-toi-thieu-2-ngan-sach-cho-phat-trien-van-hoa-20260422122214065.htm
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