12月14日付の電報134/CD-TTgは、天然資源・環境、建設、財務、司法、公安の各大臣、各省および中央直轄市の人民委員会の委員長に宛てて送信された。
首相によれば、一部の地方における土地使用権オークションの運営には、オークション参加者が異常に高い価格を支払う、価格高騰の兆候がある、あるいは共謀して私利私欲のために価格を操作するといった現象が見られ、市場の混乱を引き起こし、不動産市場の健全な発展に影響を及ぼすなど、一定の欠点や限界がある。
この状況は世間の注目を集めており、社会経済の発展、投資・ビジネス環境、不動産市場に悪影響を及ぼす可能性があります。
そのため、首相は省と中央直轄市の人民委員会委員長に対し、関係機関と機能部門に指示して、当該地域における土地使用権競売の組織を見直し、法律の遵守、公開性、透明性を確保するよう求め、土地使用権競売における法律違反行為を速やかに摘発し、厳格に処罰し、土地使用権競売を利用して不当利得を得たり、市場を混乱させたりするような行為を防止するよう求めた。
多くの場所における土地競売には依然として多くの不確実性がある。(イラスト写真:ミン・ドゥック)
特に、首相の声明では、土地使用権の競売における開始価格を地価表に基づいて決定する前に、土地法の規定に従って競売が行われる地域と場所の地価表の対応する地価を検討、調整、補足し、競売にかけられる開始価格が、投資されたインフラの状況と実際の地価水準と一致していなければならないことを強調した。
また、競売落札金の支払期限を短縮し、初回に支払う適切な金額を確定して保証金放棄の状況を抑制する規制に留意する必要があり、土地使用権の競売を組織する任命された部門、財産競売を実施する組織に適切な競売の形式と方法を選択するよう指示して、談合、価格抑制、価格高騰などの行為を抑制する必要がある。
首相はまた、特に、個人またはグループが同一のオークション区域内の複数の土地に入札登録している、オークション参加者が異常に高い入札をしている、または高い入札額を落札したにもかかわらず保証金を放棄しているなど、異常な兆候がある場合には、オークション参加履歴や落札者の支払口座のキャッシュフローに関する情報を厳格に管理し、起こりうる悪影響を抑制するための適切な措置を要請した。
法務大臣に対し、競売分野における違反行為、特に共謀、価格抑制、価格高騰、価格操作、私利私欲のために競売を利用する行為、市場混乱を引き起こす行為に対する制裁を補足するよう要請する。また、過去に違反行為を行った、または私利私欲のために保証金を故意に放棄した土地使用権競売参加者の参加を制限する条件に関する規制を補足するよう要請する。
公安大臣が専門部門と地方警察を指揮し、土地使用権の競売業務において刑事責任を追及すべき程度に違反した組織や個人を法律の規定に従って摘発、捜査し、厳重に処理することを提案する。
これに先立ち、8月21日にも首相は地方に対し、土地使用権競売業務を速やかに是正するよう指示する電報を発出し、一定の成果を上げ、土地使用権競売業務は徐々に整備され、地方予算の収入補填に貢献している。
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