ハノイ市は75%以上の賛成があれば古いアパートの解体と改修を強制できるという提案

草案によると、ハノイ市人民委員会は、投資家が都市改修、装飾、再建の対象となる面積の少なくとも75％に相当する住宅所有者と土地使用者の75％以上の同意を得た場合、強制措置を決定する。

タンコン旧アパート群（ ハノイ） - 写真：PHAM TUAN

12月8日午前、グエン・ヴァン・タン財務大臣は首相の許可を得て、首都で大規模かつ重要なプロジェクトを実施するためのいくつかの具体的な仕組みと政策を試行するための決議案を国会に提出した。

ハノイにおける古いアパートの改修と都市美化の実施には、依然として多くの欠陥と遅れがある。

草案によれば、首都における大規模かつ重要なプロジェクトには、公共投資プロジェクト、PPPプロジェクト、 政治局、書記局、政府党委員会、ハノイ党執行委員会の指示の下で直ちに実施する必要のあるプロジェクトなどが含まれる。

重要な国家基準を満たすプロジェクトもあります。これには、地方予算を使用するプロジェクトや、総投資額が30兆VND以上の戦略的投資家を誘致するリストに載っているプロジェクトなどがあります。

交通渋滞、洪水、環境汚染、古いアパートの改修、都市の再建に対処するプロジェクト。

特に、この草案では、都市部の改修、美化、再建のための措置が規定されている。

政府の報告書は、ハノイにおける古いアパートの改修と都市美化の実施には依然として多くの欠陥と遅れがあり、人々の安全と生活に影響を与えているのが現実であると明確に述べている。

上記の状況を克服するために、決議案では、市人民委員会が都市部の改修、美化、再建のための措置を決定することを規定している。

住宅法に基づいて解体が義務付けられているアパートやマンションの解体、街区または複数の街区の改修、改装、再建。

投資家に市街地の改修、装飾および再建プロジェクトの詳細計画の実行を委任し、管轄当局に承認のために提出します。

計画を承認する所管官庁は、計画に従った全体的な人口バランスに基づいて、総合計画と都市計画の規制を超える歴史的都心部エリアのプロジェクトに対する計画、建築、人口指標を決定することが許可されていますが、そのエリアの社会的インフラストラクチャ、技術的インフラストラクチャ、インフラストラクチャの接続に関する指標を確保する必要があります。

市人民委員会は、市人民評議会の決定に基づき、マンションの代表者らの検査・評価を実施し、取り壊しの対象と判断された上で、マンションの改修・再建計画を決定するため、マンション全体を検査・評価する必要はない。

草案によると、市人民委員会は、投資家が改修、改築、再建のための市街地面積の少なくとも75％に相当する住宅所有者と土地使用者の75％以上から計画、補償、支援、移転計画に関する同意を得た場合、強制措置を講じることを決定する。

ホアン・ヴァン・クオン代表 - 写真: GIA HAN

この仕組みがなければ、古くて劣化した安全でないアパートを改修することは不可能です。

議論後、代表のホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ）は、改修対象区域の75％の土地の75％の住宅所有者と使用者の75％以上が同意した場合、市街地の改修、装飾、再建に関する措置に関する草案の条項に同意した。

同時に、計画、建築、人口指標を決定することもできます。

同氏によれば、この仕組みがなければ、古くて劣化した安全でないアパートや、火災や爆発の際に避難経路のない自作の密集住宅を改修することは不可能だという。

同氏は、この仕組みにより、古いアパートや低層ビルを近代的で文明的な都市エリアに全面的に改修することが可能になると述べた。

地上空間は住宅用に開発され、地下空間全体は商業、サービス、地下交通のために利用されます。地上空間は緑地と公共空間として活用されます。

「人口密度が高まった都市再生地域は、TODモデルに則って開発されるべきだと規定する必要がある。上層部には高層ビル、下層部には地下鉄駅やサービス開発のための地下空間がなければならない」と彼は述べた。

彼は、歴史的な都心部の計画を見直し、歴史的価値を保存し維持する必要がある地域だけを含めるよう提案した。

例えば、バーディン地区、西湖、旧市街地区などです。これらの地域では高層建築が禁止されているため、人口密度を高めることができません。

彼は、改修が必要な古いアパートや低層建築物が多数あるハイバーチュン地区と旧ドンダー地区を歴史的な都心部に計画することは多くの欠陥があると述べた。

したがって、彼らは今日改修のための仕組みを求めなければならないという自らの窮地に陥っているだけでなく、「歴史的な都心部に位置しているという理由で」この地域の人々が住宅の改修や建設を行うことを困難にしているのです。

チン・スアン・アン議員（ドンナイ省）は、草案では75%以上の賛成があれば強制執行するとされているが、古い集合住宅については50%以上の賛成が得られた場合のみ強制執行を行うと提案した。その後、住民にとって有益かどうかを明確にするために影響評価を行うべきであり、75%のままにしておくのは少々高すぎると述べた。

古くて危険なアパートにのみ適用され、居住者の 75% 以上が同意しています。

経済財政委員会のグエン・チュック・アン代表も、チン・スアン・アン代表の合意率引き下げ提案を支持した。アン代表は、75%という合意率は高すぎると指摘し、一部の国では50%の合意率しか適用していないと述べた。

これについてさらに説明して、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、投資家が都市改修、改築および再建区域の面積の少なくとも75％に相当する住宅所有者および土地使用者の75％以上の同意を得た場合に、ハノイ人民委員会が強制措置を決定することを許可する規制は、人々の生活を守り、プロジェクトの進捗を加速するために非常に必要であると述べた。

大臣によると、この措置は老朽化が進み危険な集合住宅にのみ適用され、住民の75%以上が同意しており、市は十分な補償、支援、そして再定住を提供するために最大限の努力を払ってきた。同時に、広報活動、動員、そして説得のためのあらゆる措置が完全に実施された。

大臣は、「最後の手段として法律を執行しなければならない場合、移住計画の策定やその決定の公表などの法規制に従わなければならない」と述べた。

「この政策により、市は都市美化を実施するためのより多くの手段を得ることが期待される」とタン氏は述べた。

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タン・チュン - ティエン・ロン

出典: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-co-the-cuong-che-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-dong-thuan-tren-75-20251208101632205.htm